卫生资源优化配置的原则,手段和方法

卫生资源优化配置是区域卫生规划的中心问题和主要内容,是卫生经济研究的重大课题,也是卫生计划财务部门的核心工作。卫生资源优化配置是主动适应社会主义市场经济、面向卫生服务市场、有效调节卫生服务关系、更好地满足社会人群健康需要的保证。在我国当前卫生投入严重不足、卫生服务利用效率不高、卫生综合效益较低的情况下,研究和实现卫生资源优化配置具有其紧迫性。卫生资源优化配置是一     

新形势下卫生市场经济发展趋势研究（二）

三、卫生市场经济问题的特殊性 旨定卫生市场经济的客观性并没有说明卫生市场的特殊性。医疗服务、卫生劳务市场是一个不同于其它商品的市场和服务市场的特殊市场。这是由卫生事业进行医疗服务本身的特殊性决定的。其主要的因素是: 首先,取决于社会主义卫生事业的性质。总体上说社会主义卫生事业是公益性的福利事业,一方面卫生事业体现社会主     

正确把握卫生服务与市场经济的关系

正确把握卫生服务与市场经济的关系吉林省吉林市卫生局张宝清吉林省吉林市妇幼保健所刘燕一、卫生服务的供求关系卫生服务要主动适应市场经济，其显著的特征是卫生资源的配置由国家统包统揽的计划为主转向以卫生服务市场的需求为主，即国家宏观调控下的市场调节，建立以健...     

加强乡镇卫生监督网络与队伍建设的措施与效果

随着社会主义市场经济体系的建立,农村市场逐步繁荣,食品生产以及美容、美发、娱乐等行业发展迅速,而县级卫生监督员数量少,工作任务重。前几年,我们曾在乡镇医院防保科设立了乡镇卫生检查员,但已不能适应卫生行政执法的需要。为此,我们通过设置乡镇卫生监督人员,加强乡镇卫生监督网络的建设,稳步扩大卫生监督队伍,取得了初步成效。1　做法1.1　人员数量　各乡镇按照人口数、市场相对管理对象的多少,确定卫生监督员人数,一般每2万人口数设置1名。分管院长必须是卫生监督员,最小的乡镇不少于3名。1.2　人员条件　从事防保工作2年以上,具有医…     

论卫生改革如何与社会主义市场经济接轨

在社会主义市场经济体制条件下,卫生改革如何与社会主义市场经济接轨,如何解决人们日益提高的卫生服务需求与落后的卫生生产力之间的矛盾?笔者认为卫生事业应在改革中,逐步过渡到经由市场筹集资金,以更好地为提高人民的健康水平服务。 一、医疗服务经市场筹集资金 在计划经济体制下,国家对医疗机构实行差额补助,医疗机构还在提供医疗服务的同时从市场获得部分补偿。近几年     

在强化卫生监督管理中存在的问题与措施

随着改革开放和市场经济的发展,卫生执法监督已成为卫生管理的工作重点。然而,多年来,由于卫生监督执法长期与卫生防疫混在一起,没有突出卫生执法和监督管理的功能。本文就这个问题谈点粗浅看法,以期在深化卫生体制改革中进一步加强卫生执法监督管理,从而建立起适合我国国情的,适应以市场经济为中心的,具有中国特色的公共卫生监督体     

努力研究社会主义卫生市场

党的十四大提出要建立充满生机活力的社会主义市场经济体制,卫生部门如何认识和运用市场规律,合理调配卫生资源,更好地满足人民对医疗卫生的需求,既是卫生改革深入的关键,也是卫生事业管理的新课题。本文仅就卫生市场问题谈些看法。     

调整医疗结构优化资源配置

为了探索医疗市场与卫生资源的配置及其关系,为医疗市场的有序竞争,合理利用卫生资源,笔者对１９９７￣１９９８年西藏地区、拉萨市卫生资源配置与部分省（市）及发达国家比较,提出调整医疗机构,优化卫生资源配置,使医疗市场有序竞争,步入市场经济良性循环的轨道的设想。     

国际卫生发展与我国卫生改革的政策导向

美国和英国代表着当今世界不同卫生改革方案的两大主导国家。前者是以自由市场经济为主要特征的卫生服务体制,后者是以国家计划经济为主要特征的卫生服务体制。这两大不同卫生服务体制主导国家在经历了各自的卫生发展实践后,在问题面前终于清醒地认识到:抛弃计划为导向的市场和否认市场为调节的计划是导致其卫生工作陷入困境的根源。 我国的卫生工作在计划经济时期借鉴的是英国卫生服务模式,实行的是以国家为主导的福利型卫生事业。随着社会主义市场经     

论市场经济下街头食品的卫生监督管理

1　在市场经济的新形势下 ,街头食品卫生监督工作所面临的各种问题1.1　政府宏观的法制管理与下岗就业的矛盾突出。在新的经济体制下 ,市场经济空前活跃与繁荣 ,下岗及无业人员剧增 ,农村闲散劳动力大量涌入城市 ,租借门面一切证照费用高。因此 ,沿大街小巷无四证 (卫生许可证、健康证、卫生知识培训证、营业执照 )经营各种食品行业随处可见。1.2　食品行业具有经营自主权和灵活性。食品行业为了自我发展和生存 ,以销售量大、利润高的食品为轴心 ,其产品必须围绕市场而变化而变化。经营的自主性和灵活性给卫生监督管理增加了难度。1.3　食品…     

论卫生体系改革与发展的经济政策导向

目前,我国已经初步建立起了具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系。到2010年,在全国建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的、比较完善的卫生体系。这是政府在新时期针对我国卫生体系改革与发展提出的重大战略目标。为了实现这一目标,国务院及有关部委相继出台了一系列配套文件,对于我国卫生体系的改革与发展具有重要的指导意义,尤其是对于构建符合我国国情、适应社会主义市场经济体制的卫生体系具有重要的政策导向作用。     

卫生检验工作需要团队协作

现代社会中 ,团队协作这一时髦的名词 ,在各个领域都有其体现。如一些高科技领域 ,团队协作甚至扩大到了国际之间。在卫生检验工作中 ,团队协作不仅在一个单位内部需要 ,在省、市、县区之间同样需要。1　整顿和规范市场经济秩序的形势和卫生改革中国加入 WTO已经一年 ,为兑现加入 WTO的承诺 ,根据市场经济的规则 ,凡具有资格的检验检测机构 ,都可参与卫生检验 ,出具的检验报告在一定时间内为社会所承认 ,其它机构不得重新检验 ,检验机构对所出具的报告和连带结果负法律责任。以后的检验市场不仅是不同行业不同系统检验机构的竞争舞台 ,国…     

论建立医疗市场应注重的几个问题

在社会主义市场经济体制下,建立医疗市场已成为当前卫生改革的首要任务。由于医疗市场是一个特殊市场,因此不可避免的受到理论、政策等方面的规范和约束。这正是我们建立医疗市场应注重的问题。 一、完善理论、注重实践 改革离不开理论的指导,改革理论离不开实践的升华、印证和完善。党的十四大确立了建立社会主义市场经济的理论,     

卫生人力与三个市场

卫生人力的产出和需求牵涉到三个市场、两个接口、两个过程。所谓的三个市场就是医学教育市场、卫生人力市场和卫生服务供给市场 ;两个接口就是医学教育出口和卫生人力市场入口间的接口以及卫生人力市场出口和卫生服务供给市场入口间的接口 ;两个过程就是医学教育过程和卫生人力的需求实现过程。如果它们间运转不畅 ,就会影响到卫生人力与三个市场的合理关系 ,并造成卫生资源的巨大浪费。一、卫生服务供给市场与卫生人力(一 )卫生服务供给者垄断卫生服务供给市场是一个特殊的市场 ,存在着垄断现象。一为进入障碍 :由于卫生服务需求的有限性…     

卫生服务市场调节方式探究

在现代市场经济条件下,市场的调节方式有两种,即市场调节和计划调节。在市场机制对经济资源的配置起基础性调节作用的基础上,计划在社会经济的不同领域也要发挥调节作用。卫生服务市场是一个特殊领域。随着社会主义市场经济体制的建立,如何认识卫生服务市场的调节方式就显得十分重要。本文试就此问题谈一点看法。     

实行现代企业制度 加快卫生产业发展

卫生事业是我国社会经济发展的重要组成部分,在整个国民经济的运行中,具有保障发展的重要作用。卫生事业发展是否有活力,不仅关系到人民的身心健康和生活水平的提高,而且会影响到社会的稳定以及整个国民经济发展和我国现代化的建设。发展卫生产业是卫生事业发展中不可缺少的重要环节之一。因此,要创造条件,形成氛围,开发产业,发展事业．是我们卫生产业管理者长久的期盼。但是,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,本市卫生产业的所属企业的管理体制己逐步暴露出明显的不适应性,缺少市场竞争力,如何在改革开放的新形势下搞好卫生产业,需要我们去探索、寻求。     

适应市场经济要求改革管理促进医药卫生科技的发展

卫生工作是一项科学技术含量高的行业，它的发展和进步必须依靠科技进步，同时，卫生科技也必须面向卫生服务市场。为了适应社会主义市场经济的需要，推动卫生科技的全面进步，必须努力实现五个关系全局的主要任务。     

在卫生资源调整中实现职能转变

由计划经济向市场经济转轨时期,暴露出辽宁省卫生资源配置效率低下,进而严重影响全省卫生事业发展,成为一个“瓶颈”。改革其当其冲的问题是卫生体制。新形势要求我们必须转变卫生行政部门的管理职能,用符合市场经济发展规律的思维方式来管理卫生全行业工作。这样才能牵一发而动全身,抓住了主要矛盾,真正解决卫生改革中的深层次问题,按照区域卫生规划的要求优化配置卫生资源,变办卫生为管卫生,通过强化全行业管理,发挥市场对卫生资源配置的基础性作用,使全社会卫生资源的调整逐步走向动态平衡,进而极大地促进卫生事业健康可持续发展。     

卫生管理队伍职业化是提高卫生管理质量的根本途径

卫生管理队伍职业化是随着我国社会主义市场经济体制和卫生事业改革与发展的深化而提出来的一个重要的现实问题。认真研究并组织和实施卫生管理队伍职业化对我国卫生事业持续、快速、健康发展和深化卫生改革具有十分重要的意义。     

宏观卫生调控的手段和政策措施

实行社会主义市场经济就是让市场在资源配置中发挥基础性作用,由于市场机制本身的局限性,还必须加强和改善国家对经济的宏观调控。卫生服务市场是一个不完全竞争的市场,由于其本身的特点,市场机制的作用更难发挥,因此,更需要进行宏观调控。 实行卫生的宏观调控,首先要明确调控目标。宏观调控目标,是指在一定时期内,政府运用各种政策手段和措施,实施卫生的宏观调控所期望达到的一种理想状态。目标有多个,而且可以用一些总量指标来反映。但是,由于主客观条件的限制,在一定时期内不可能同时实现,只能从当前和长远来考虑,选择一些主要的目标作为调控目标。这里把它概括为三类:一是总量平衡。通过卫生服务总需求分析,调整总供给,使供给适