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《中国食品药品监管》2004,(6)
行政执法委托,是指行政机关在其职权范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人,受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权,并由委托机关承担法律责任。行政执法委托的必要性 1.行政执法委托是加强农村药品监管网络的手段 相似文献
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药品监督管理是政府职能部门运用法律授予的行政权力 ,根据是国家法律、法规 (包括实体法和程序法 )“依法行政、科学公正” ,维护社会公平 ,促进医药经济健康发展 ,保障人民用药安全有效。1 药品监督管理的性质1 .1 行政执法性 药品监督管理是政府职能部门运用法律授予的行政权力来履行法律、法规赋予的行政职责 ,是一种完全意义上的行政执法行为。因此 ,行政执法性是药品监督管理的基本性质之一。这种行政行为只能是获得授权的政府职能部门的行为 ,而不是企业行为、个人行为 ,也不是某个社会团体或利益团体的行为。1 .2 法律规范性 … 相似文献
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据笔者了解,药品监督行政执法机关行使自由裁量权的范围是很广泛的,几乎渗透到药品、医疗器械行政执法的全过程。根据《行政处罚法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》《、药品监督行政处罚程序规定》等法律、法规的规定,药品监督行政执法部门在认定违法行为的性质,选择行政处罚的种类、幅度,决定行政行为的方式、时限等方面都享有广泛的行政自由裁量权。所谓自由裁量权,是指行政主体依法定职权,在法律、法规规定的原则和范围幅度内,以合理、公正的方式做出有选择余地的行政行为的权力。自由裁量在行政管理中具有广泛性和不可避免… 相似文献
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论地方药品监督管理机关依法行政 总被引:1,自引:1,他引:0
本文对药品监督管理机关如何根据法律授权,依法如何规范抽象行政行为、具体行政行为,以及加强法律法规知识学习和行政执法的监督等作了初步探讨,提出依法保障人民用药安全有效和用药合法权益应与依法保护药监行政管理相对人合法权益统一起来. 相似文献
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赵喜明 《中国食品药品监管》2006,(1)
行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法错案和过错责任追究制、行政执法督查制合称为行政执法“四制”。在行政执法中严格实行“四制”,旨在规范执法行为,保证执法质量,提高执法效能,坚持依法行政。本文结合湖北省食品药品监督管理系统实行行政执法“四制”的实践,就深入推行行政执法责任制的问题谈些看法。一、带来的变化作为落实依法治国、依法治省方略,坚持依法行政,推进依法治药的一项重要举措,行政执法责任制在湖北省食品药品监管系统实行6年了。经过6年的努力,一个以明确执法主体、划分执法责任、规范执法程序、强化执法监督、追… 相似文献
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蓝静 《中国食品药品监管》2011,(6):76-76
为严格行政执法程序,规范行政执法行为,提高行政办案水平,提升行政执法效能,2011年5月5日--9日,新疆博州食品药品监督管理局组织相关科室的人员对2010年7月--2010年12月办理的行政处罚案卷和行政许可卷进行了评议。评议以新疆博尔塔拉蒙古自治州行政执法案卷评查标准为依据。 相似文献
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本文对药品监督管理机关如何根据法律授权,依法如何规范抽象行政行为,具体行政行为,以及加强法律法规知识学习和行政执法的监督等作了初步探讨,提出依法保障人民用药安全有效和用药合法权益应与依法保护药监行政管理相对人合法权益统一起来。 相似文献
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《中国食品药品监管》2006,(5)
为了进一步推进依法行政,落实行政执法责任制度,近日,国家食品药品监督管理局印发了《国家食品药品监督管理局行政执法案件败诉过错责任追究办法(试行)》,作出了因违法行政行为导致败诉的相关责任人将被追究责任的相关规定。本刊特刊发全文,以飨读者。 相似文献
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监督一词,古今中外的基本含义都是上级对下级行为的督察、纠偏。作为一种法律制度,监督一直伴随着人类社会历史发展的全过程。行政执法监督是国家监督的重要组成部分,也是现代行政管理的重要环节。它对于保证国家法律、法规的正确贯彻实施,促进执法部门及其工作人员廉政勤政,提高行政效能,起着极为重要的保障作用。在我国,食品药品监管行政职权主要由食品药品监管机构行使。随着现代社会的发展,政府行政权力的相对扩大,行政管理范围的拓展,健全和完善行政执法监督机制,加强对食品药品监管行政行为和权力运作过程的监督,就显得尤为必要。一、… 相似文献
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卫生行政不作为行为已开始严重影响我国的卫生行政执法工作。本作在指出行政执法不作为作为的后果之后,对其原因进行了分析,认为法律法规不健全、工作考核制度不完善、执法人员水平较低、执法范围界定不清、执法资源相对不足、执法人员收入与奖惩措施不力是造成行政执法不作为的主要原因,并针对上述原因提出了相应对策。 相似文献
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田春林 《中国食品药品监管》2005,(3)
药品行政许可是指药品监督行政机关根据公民、法人和其他组织的申请,经依法审查,准予其从事药品生产、经营等特定活动的行为。2004年7月1日实施的《行政许可法》对我国药品监督行政执法工作,特别是药品监督行政许可工作产生深远的影响。一方面为规范药品行政许可行为,维护管理相对人的合法权益,保障和监督药品监督管理部门有效实施行政管理提供法律依据;另一方面为药品行政许可工作亦提出了现实的改革调整要求。为应对《行政许可法》的实施,提高依法行政水平和效率,笔者结合自己长期从事药品监督行政执法工作的实践经验,就药品行政许可及其… 相似文献
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行政执法责任制是我国建立社会主义市场经济体制和推进依法治国方略过程中的制度创新,作为一种新生事物,它在推进依法行政过程中的积极作用得到了充分的肯定。在此笔者谨就行政执法责任制的内涵谈些粗浅看法。一、对行政执法责任制的理解行政执法责任制产生于实践之中,理论研究相对滞后。目前从一些省、市制定的有关行政执法责任制的地方性法规、规章看,就行政执法责任制的定义而言,并不完全一致。1.有人认为是一种工作制度,这种工作制度服务于行政主体的行政执法工作;2.有人认为是一种行政管理制度,这种行政管理制度贯穿于行政主体运行的整… 相似文献
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《中国食品药品监管》2008,(11)
行政执法责任制从探索到逐步得到实施已走过近20个春秋。实践证明,推行和实施行政执法责任制,对于提高行政执法人员的素质,整合行政机关,推进行政管理制度改革,提高执法效率,建立和完善行政法律制度,加强行政执法监督, 相似文献
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药品监督管理具体行政行为,是指药品监管行政执法主体实施行政管理活动,行使行政权力,履行职责,针对特定相对人或事项采取具体措施,作出具有药品监管法律意义的行为。它最突出的特点是:对象的特定性和具体化;行为的内容和结果将直接影响和确认某种权益。其合法性就是行政权力的存在,行政必须依据、符合法律(范围、条件、标准、形式、程序),不得与之相抵触,包括实体法、程序法等。在药品监管实践中,行政许可、确认、处罚行为的合法性问题比较突出;需要认真加以分析和研究。 一、行政审批、许可行为的合法性问题 行政审批、许可… 相似文献
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荆门市食品药品监督管理局狠抓内部财务管理,着力实行精细监管模式,完善相关管理制度。强化制度的执行力度,严肃处理违规行为,降低了行政成本,增强了制度的约束力,规范了行政执法行为,为提升监管形象打下了坚实的基础。 相似文献
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陈杨忠 《中国食品药品监管》2009,(4):46-50
2004年3月22日国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,对依法行政的基本要求作了具体的规定,要求做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一。然而,依法行政与行政执法具有不同的范围,前者涵盖了行政立法、行政执法和行政司法三 相似文献
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[本刊讯]浙江省杭州市药品监督管理局稽查支队与市属61家涉药单位负责人最近签订了"双向承诺书",药监稽查人员依法监督企业生产经营,查处违法违规行为,而企业依法监督药监部门的行政执法行为,及时举报违法行政. 相似文献