巴中县政府制定发展农村卫生事业的优惠政策

四川省巴中县在贯彻党的十三届七中全会精神中,把加强农村卫生工作,切实解决广大农民看病难、住院难作为发展农业的一项重要措施,同时,结合贯彻国务院国发(1991)4号、川委发(1991)年3号文件,制定了一系列有利于农村卫生事业发展的优惠政策,这些优惠政策是: (一)县财政按集体人员工资的60％和离退休人员工资兑现,落实乡、镇卫生院的卫生事业补助经费。 (二)县、区、乡三级财政,每年从地方财政中,按所辖地区农业人口人均0.10元的标准安排资金,分别由县卫生局和区、乡(镇)卫生院掌握使用,用于卫生院增添和更新设备,改善农村医疗条件。并规定     

新形势下加强农村卫生机构建设之浅探

为探讨农村卫生机构如何适应农村经济体制改革的形势,上海县卫生局去年开展农村卫生服务调查,从所收集的资料看,农村卫生机构与农民卫生服务的需求有几个不相适应的问题: 一、目前农村医疗机构医技队伍,特别是乡(镇)卫生院医技队伍业务素质差,医技骨干力量缺少,医疗能力差。初级卫技人员比例较大,占72.3％。其中乡(镇)卫生院初中级卫技人员占80.9％。高级卫技人员66.9％分布在县属医疗机构,乡(镇)卫生院仅占33.1％。     

强化主管职能促进农村卫生事业的健康发展

1986年，我县农村卫生事业费随着乡财政的建立而切块下划，县卫生局对乡卫生院的管理力度被削弱，乡镇卫生院出现了一定程度的失控，有一半乡镇卫生院已处于解体半解体状态，另一半乡镇卫生院也岌岌可危。一些本来可以控制的传染病在那一期间明显上升；1989年出现脊灰流行，全县发生了52例脊灰病人。1991年县委县政府采纳了县卫生局的建议，果断做出决定：将乡卫生院的管理权全部收归县卫生局，由县卫生局行使乡镇卫生院的干部任命权、人事调配权、     

渠县：全面落实农村卫生改革六项攻坚任务

四川省达州市渠县认真贯彻执行中共中央、国务院和四川省委、省政府、达州市委、市政府关于进一步加强农村卫生工作的各项决定和意见，在2002年底顺利实现了农村卫生院上划县政府职能部门管理的重大改革，乡镇卫生院人、财、物由县卫生局统一管理．彻底打破了制约农村卫生事业发展的“瓶颈”．农村卫生改革“六项”攻坚任务得到全面落实。     

关于农村卫生体制改革后统一乡镇卫生院名称的探索

近几年 ,农村卫生改革在全国广泛推开 ,统一命名改革后卫生院的名称被提到议事日程。笔者认为名称用得好坏 ,直接关系到今后农村卫生工作的发展。1　现行农村卫生院的种类及功能1.1　农村卫生机构的类型 (撤区合乡并镇后 )在新建乡或新建镇上 ,一般只有 1所乡 (镇 )卫生院 ,个别乡 (镇 )另设有地名卫生院 ;在原区所在的镇 ,设立卫生院的形式有 :一种形式是设立 2所卫生院即××中心卫生院、××镇卫生院 ;另一种形式是设立 3所卫生院即××中心卫生院、××镇卫生院及地名卫生院。其中 ,有部分中心卫生院随着业务的发展和需要 ,兼挂 (或改为…     

乡(镇)卫生院上划县管的难点与对策

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)中明确指出 :“卫生院的人员、业务、经费等划归县级卫生行政部门按职责管理。”乡 (镇 )卫生院上划县管已经成为农村卫生管理体制改革的核心环节。鹰潭市乡 (镇 )卫生院上划县管还存在不少难点 ,现分析如下 :一、观念转变难乡 (镇 )卫生院上划县管是农村卫生管理体制的一项重大改革 ,是中共中央、国务院进一步加强农村卫生工作的重大决定 ,各级党委、政府应责无旁贷地贯彻这一决定。但在具体操作中 ,上划时间、上划程序、上划范围以及上划顺利与否都和各级领导观念…     

农村卫生人力资源调查与分析

通过调查 ,了解县、乡 (镇 )二级卫生人力资源现状 ,探讨培养农村卫生人才的有效措施 ;构建农村卫生人才发展战略 ,进一步完善政府对农村卫生人才的鼓励政策 ,拓展农村卫生市场 ,拓宽农村人才培养渠道 ,加大培养力度 ,保障农民群众日益增长的卫生需要。     

农村卫生工作双轨责任制研究及效果评价

在1986年前,我县卫生工作较为落后,医疗技术水平和资源利用率都较低。有的区卫生院病床使用率只有10％,治愈率只有70％;乡卫生院病床使用率平均只有34％。村卫生组织不巩固,开展预防保健工作困难大,区、乡党政领导对卫生工作职责也不明确。为了深化卫生改革,强化农村卫生工作的管理,从1986年起,在县委县府的领导和支持下,我们对农村卫生工作实行了双轨责任制。经过3年的实践,收到了很好的效果。现将“双轨责任制”的内容及效果评价介绍如下: 责任制模式责任制形式县政府与区公所签订农村卫生工作责任书;区公所与乡(镇)政府签订责任书,并将任务分解到区卫生院和乡政府。乡政府又将任务分解到乡卫生院和村委会。县卫生局与县、区医疗卫生单位签订责任书;区卫生院     

重庆市农村卫生人力培训工作现状分析与对策

目的:了解重庆市农村卫生人力培训工作现状和培训需求。方法:通过问卷调查、个人访谈等定性与定量结合方法,对重庆市25个县(区)乡、镇卫生院医务人员和乡村医生的培训现状和培训需求进行调查。结果:重庆市农村卫生人力培训工作在培训地点、内容、方法选择和信息反馈方面存在问题,一定程度上影响培训效果。结论:优化培训各环节,关注农村卫生人力培训工作自身特点,创造发展有中国特色农村卫生培训理论。     

农村卫生管理体制模式初探

农村卫生管理体制模式初探朱斌（江苏省宿迁市来龙中心卫生院２２３８５１）杨修政，唐为军（江苏省宿迁市卫生局２２３８００）在改革的大潮中，在从计划经济向市场经济转轨过程中，如何加强农村卫生机构的建设，建立一个适宜的农村卫生管理体制模式，让乡卫生院走出困境...     

促进基层卫生组织发展的几点做法

近几年来,随着农村卫生改革的深化,我们注意了基层卫生所、室的管理,做到放而不乱,管而不死,促进了农村卫生事业的发展。我们在加强管理上做了以下几个方面的工作:一、加强宏观管理,推行层层承包责任制。一是县卫生局与乡(镇)卫生院签订管理责任制合同,将乡(镇)卫生院应当承担的各项农村卫生工作任务分解为若干     

农村卫生队伍的问题与对策

农村卫生队伍是做好农村卫生工作的决定因素，与卫生事业发展密切相关。只有巩固和发展农村卫生队伍，提高其整体素质，才能推动农村卫生事业发展。1我国农村卫生队伍现状目前，我国县级以下卫生技术人员1980474人，其中县级卫生机构928722人，乡（镇）卫生院1051752人，另外还有乡村医生955933人和卫生员375084人。2目前存在的问题2．1卫生技术人员技术结构层次偏低，知识老化、更新缓慢目前县级医疗机构中仍以中专学历人员为主体。乡（镇）卫生院无专业学历的卫生技术人员约占卫生技术人员总数的50％；有50％的乡镇卫生院无大专及以上学历…     

当前乡(镇)卫生院管理中值得注意的几个问题

随着卫生体制的改革,乡(镇)卫生院普遍由过去的卫生局主管改为乡(镇)政府主管。我县乡(镇)卫生院的体制改革,由1986年底在庙坝乡试点后,逐步在全县展开,到今年底已移交三分之二。这种管理体制的改革,对于农村卫生事业的发展起到一定促进作用,基本解决过去卫生局在管理上鞭长莫及的状况。但长期以来,由于乡(镇)卫生院由     

我们是怎样进行县管的

1986年,我县农村卫生事业费随着乡财政的建立而切块下划,县卫生局对乡卫生院的管理力度被削弱,乡镇卫生院出现了一定程度的失控.     

保定市农村医疗机构存在问题与建议

随着农村卫生改革的逐步深化和农村居民健康需求的不断增长,对农村乡镇卫生院提出了更高的要求。为了解乡镇卫生院在预防、医疗、保健、康复等方面的作用及在农村卫生事业发展中的地位,我们对保定市乡镇卫生院的现状及存在问题进行了调查,以期发现问题并强化对农村医疗卫生机构的管理。方法与内容(1)组织:成立农村乡镇卫生院调研小组,由相关部门领导、保定市卫生局负责人以及防疫管理、医院管理、妇幼卫生管理专家等组成。(2)方法:①问卷调查:对保定市辖25个市区县的425所乡镇卫生院发放调查问卷,并全部收回。②现场典型调查:从保定市25个市…     

农村卫生"三项建设"的实践与体会

平江县位于湘鄂赣三省交界处,系革命老区。因交通闭塞,经济滞后,被列为国家级贫困县。全县27个乡镇,776个行政村,总人口98.7万人。卫生系统有医疗卫生单位63个,其中:县直医疗单位4家(县中医院与县人民医院2000年合并),乡、镇中心卫生院12所,乡镇卫生院15所,卫生院所属分院32个,病床总数981张。人员总数2 508人(其中,卫生技术人员2 198人)。近十年来,由于县委、县政府的正确领导,上级主管部门的关心和支持,农村卫生事     

加快我区农村卫生事业发展的对策

江西省吉安地区卫生局于１９９９年６月组织全区农村卫生事业现状调查分析 ,并就如何加快我区农村卫生事业的发展提出了相应对策。一、现状与问题(一 )农村卫生院有了长足发展１．机构设置全面普及。全区相继建立了全民所有制乡镇卫生院２４４所、集体所有制卫生院２４所 ,其中中心卫生院７１所。农村卫生院床位达３０７２张 ,每千农业人口为０．８５张 ,较１９９０年增加０．０８张。群众看病难、住院难的问题得到缓解 ,绝大数群众均能就近获得基本的医疗预防保健服务。２．办医条件大为改善。一是卫生院房屋建设有了明显改善。据对全区１…     

合作医疗与农村卫生网络

建国以来,我国已建成一个分层分级、分工协作的三级卫生保健网。从农村来看,县卫生机构为业务指导中心,乡、镇卫生院为重要环节,村卫生站为基础,组成了在世界上享有声誉的农村卫生网络,受到世界卫生组织和世界人民的普遍关注。然而,由于不少地区未能正确对待推行家庭承包责任制后出现的新问题,轻率地将卫生所拆掉,乡村医生被个体医所取代,有关的管理制度不落实,从而使农村三级卫生保健网的网底出现了危机,农村的医疗状况有恶化的趋势。广东省恩平市     

坚持城市支持农村加强农村卫生建设

加强农村卫生工作 ,搞好卫生下乡是关心农民身心健康 ,为人民办实事、办好事的具体体现 ,是实现人人享有卫生保健目标的重大举措。濮阳市卫生局认真贯彻落实“以农村为重点”的卫生工作方针 ,坚持把卫生工作重心放在农村 ,带领全市卫生系统广大职工 ,通过卫生下乡、对口支援、卫生扶贫等形式 ,切实加强农村卫生工作。1　加强农村卫生网络建设一是开展“示范卫生院”建设活动。由市卫生局制定示范卫生院建设标准 ,每县区推荐一个建设单位 ,按照标准进行建设。 2 0 0 0年以来 ,市卫生局对建设进展较好的 6个“示范卫生院”奖励 96万元。示范卫…     

农村卫生护保体制的“三制”构想

根据卫生改革与发展应遵循的“把社会效益放在首位”和“重点加强农村卫生、预防保健和中医药工作”的基本原则以及加强农村卫生组织建设,特别是防疫保健工作的客观要求,在国家保证编制、人员、经费的前提下,拟对原有的农村三级预防保健网进行结构和功能调整,即县（市）组建疾病预防控制中心（简称中心制）,变多中心为一个中心;乡（镇）卫和 防保组从卫生院剥离出来,组建新的防保（派出）所（简称派出制）,隶属“中心”管理,村卫生所在乡（镇）防保所的领导下,指定专人负责防疫保健工作（简称专职制）,从而保证防保工作政令畅通,防保资源的合理配置和使用,农村三级预防保健体系发挥最须的网络效应。