谈谈卫生行政案件的应诉

作者就亲自参加的一些卫生行政案的应诉活动，从行政诉讼法与卫生法的两个方面阐述了卫生行政应诉的意义，并介绍了应诉活动的具体步骤，以及应诉人在每个步骤中应注意的问题和处理方法，卫生行政法规，具有很强的技术性，在应诉过程中由具有一定专业水平的又有较强法律基础的专业技术人员担任，有利于在应诉中扬长避短，把握诉讼过程中的主动地位，本文在这些方面提供了有益的经验。     

一起因提供虚假材料引起的卫生行政许可案

<正>1案情简介2008年11月7日,某市某区卫生局接到辖区人民法院《传票》、《应诉通知书》和《举证通知书》,附送的《行政起诉状》称:2007年8月4日,原告与案外人某公司签订了一份《联营合同》,约定由原告提供经营场地和证照,与该公司进行联合经营。2008年1月底,该公司在未经原告及原告法定代表人允许的情况下,通过伪造原告公章及假冒法定代表人签名等手段,擅自申请注销了原告的《公共场所卫生许可证》,并以"该公司分公司"的名义重     

惠安县卫生防病人力资源与工作任务现状分析

[目的]了解惠安县基层卫生防病人员的配置量、构成及工作开展情况。[方法]采用问卷调查与现场访问相结合,数据用SPSS软件包进行统计分析。[结果]全县有乡镇卫生防病人员72人,配置比例为每万人口0.8人;平均年龄40.3岁;受过中专以上学历教育者占80.5%,初级及以上职称占36.1%;接受公共卫生教育者占27.8%;2005年,防病人员投入的工作量为22748人日。[结论]乡镇卫生防病任务繁重,人员不足问题突出;存在低职称、专业化程度低和年龄偏大现象。加强基层卫生防病队伍建设应列为基层公共卫生体系建设的重要内容。     

卫生行政应诉心理误区及对策初探

公民、法人或其他组织对卫生行政机关行使卫生监督管理职能中实施的具体行政行为不服，可以依法提起行政诉讼。在行政诉讼中，卫生行政机关处于被告地位，应当积极应诉。然而，根据笔参与多起卫生行政应诉和对行政诉讼制度学习的体会，在卫生行政应诉过程中或应诉的某个阶段，卫生行政机关容易产生一些消极情绪、错误观念或不利的思想倾向，对应诉     

加强医疗保健机构卫生防病工作

<正> 1 医疗保健机构在卫生防病工作中的地位和作用 依据《中华人民共和国传染病防治法实施办法》附则的规定,医疗保健机构:指医院、卫生院(所)、门诊部(所)、疗养院(所)、妇幼保健院(站)及与上述机构业务活动相同的单位。其卫生防病工作的主要任务为两部分:(1)医疗保健机构自身的卫生防病管理,即指依据国家、省、市有关卫生防病法律、法规和规范,在从事医疗卫生保健服务活动中应履行的卫生防病责     

卫生防病档案现状的简要分析

<正>目前,卫生防病机构正在重组,具有40多年历史的卫生防疫站即将成为过去。卫生防疫站时期所产生的卫生防病档案将以“先驱”者的地位载入史册,起着先导功能和承前启后的作用。机构重组卫生防病档案翻开新的篇章,值此对卫生防病档案作一简要的历史回顾及现状分析,以有利于它的先导功能的发挥,有助于继承者的利用和提高。     

从基础工作看如何提高卫生防病的应急能力

<正> 我国属于自然灾害频发地区,灾后的卫生防病十分重要。为了提高卫生防病工作的应急能力,使今后防病救灾工作做得更好,以迎接未来各种自然灾害防病的挑战,应采取积极有效的措施,加强卫生防疫基础工作建设。1 存在的薄弱环节及主要问题1.1 投入不足,经费紧张,设施落后 多年来由于政府拨款不足,各级卫生防疫站经费紧张普     

白俄罗斯加盟共和国的卫生防疫站

<正> 1 苏联的卫生防疫站正在进行改革白俄罗斯加盟共和国卫生防疫站,现在改为卫生防病中心,它是由共和国卫生部卫生防疫司和卫生防疫站合并后成立的,是卫生防疫的实体。过去卫生部主管监督,卫生防疫站管卫生防疫的方法和技术措施,往往不好协调,现在合并在一起,成立卫生防病中心,统一出卫生防病中心管理,预防性和经常性卫生监督、企业的卫生监督管理等监督和卫生防疫技术措施由卫生防病中心全部     

做好西藏高原兵站卫生防病工作的体会

目的：促进兵站的“食宿接待”中心工作,保障高原兵站和过往部队官兵身体健康,提高生存力和战斗力。方法：多次深入川藏线西藏境内不同海拔高原的兵站帮助做好卫生防病工作,并总结经验体会。结果：通过实际工作总结出四点体会：（１）领导重视,加强管理,是做好高原兵站卫生防病工作的关键;（２）加强宣传教育,普及卫生防病知识,是做好高原兵站卫生防病工作的基础;（３）保障过往部队官兵身体健康,是做好高原兵站卫生防病工     

大卫生战略与开发领导层

<正> 社会主义初级阶段,要达到人人健康的目标,卫生部门作为专业技术部门和主力军,应首当其冲,其重要的一环是开发领导层,积极争取行政干预,这是搞好卫生防病工作和实施大卫生战略的关键。 1 开发领导层的必要性和可能性 1.1 必要性所谓开发领导层,争取行政干预,实际上是卫生部门在意识形态领域内和其他部门对各级行政领导重视程度的渗透和竞争。卫生防病工作是个相当     

试论卫生防病创新

<正> 创新是对旧秩序的否定。创新是对自我和现状的超越。人类社会在创新中走向未来。 卫生防病事业的发展离不开创新。卫生防病工作的现状迫切要求创新。卫生防病的创新是一门科学。1 创新是加速卫生防病事业发展的必由之路 任何成就都离不开创新。从经济社会的发展需要,到卫生防病的具体实践,历史和现实都告诉我们,加速卫生防病事业的发展必须走创新之路。     

河北省卫生监督工作简况

<正> 1 体改举措1.1 强化卫生监督职能机构,体现行政执法 河北省重点强化卫生行政部门综合监督执法职能,在县以上卫生行政部门设立“卫生防病监督办公室”,下设若干卫生防病监督所,以专职从事卫生防病监督工作。其人员从相应的卫生防疫机构中调整,既保证不增人员编制,又保证相对独立性。在防疫机构内,一套班子,两块牌子,以行使其法律授权和行政授权的监督职能。     

基层卫生防病工作任务、成本测算和补偿研究

目的：为基层卫生防病工作成本测算和补偿提供依据。方法：确定基层卫生防病服务项目清单，判定项目属性，抽取萧山区卫生防病业绩较好的6个镇开展社区卫生服务机构卫生防病工作成本测算和补偿研究。结果：开展的卫生防病项目有22类119项，其中113项为纯公共卫生服务项目，2006年用于这113项卫生防病项目的成本为2623．37万元，补偿费用按户籍人口计算每人每年至少应补偿19．37元，按常住人口计算则每人每年至少应补偿13．48元。结论：落实政策，加大对基层卫生防病工作的投入，完善补偿方式，提高补偿的公平性。     

县级卫生防疫站领导体制的现状与思考

<正> 领导体制的改革是卫生改革工作的先导,也是国家政治体制改革的组成部分。县级卫生防疫站是卫生防病系统的基础单元,其领导体制的效能直接关系到卫生防病工作的质量与效益。为了解县级卫生防疫站领导体制的现状,为有关部门决策提供依据,笔者于近年间对河南省74个县级卫生防疫站的     

江苏省托幼机构卫生防病工作现状分析

目的 :为督促江苏省托幼机构增强公共卫生意识 ,切实加强卫生保健工作 ,2 0 0 3年 11月16～ 2 5日 ,江苏省教育卫生联合检查组 ,对全省 13个省辖市的 5 2所托幼机构的卫生防病工作进行了监督检查。方法 :通过听汇报、查资料、现场察看、询问、采样等方式进行检查。结果 :各托幼机构已基本建立了传染病预防制度 ,但登记质量、具体措施及保教人员的传染病预防知识亟待提高 ;卫生消毒制度已基本建立 ,但存在对消毒工作不够重视、消毒设施短缺、消毒不到位 ,消毒效果不理想等问题 ;食品卫生中的问题主要有设施不合理、索证制度执行不好等 ;民营托幼机构的卫生防病工作尤其应加强。结论 :全省托幼机构卫生防病工作近年来虽然取得不小进步 ,但仍存在较多问题和隐患。因此 ,各级卫生部门应切实加强对托幼机构卫生防病工作的监督力度与技术指导     

某部做好卫生防病工作的几点体会

目的总结部队近几年来的卫生防病工作经验,为今后部队深入开展卫生防病工作提供借鉴。方法依据上级下发的有关规则,结合部队实际情况,边保障,边实践。边总结卫生防病工作经验。结果针对基层部队特点,总结出做好卫生防病的4点体会：（1）抓宣传教育是做好卫生防病工作的前提;（2）抓综合治理是做好卫生防病工作的条件;（3）抓制度落实是做好卫生防病工作的关键;（4）抓卫生监督是做好卫生防病工作的保证。结论实践中总结出来的经验,为基层部队做好卫生保障工作提供参考依据。     

!上海市金山区公共浴室卫生现状调查

目的为了解上海市金山区公共浴室的卫生状况,明确下阶段的工作方向和重点,为今后在公共场所开展监督量化分级管理提供依据。方法随机抽取辖区内52家公共浴室,进行现场监测、问卷调查及对管理相对人提供专业知识培训。结果公共浴室从业人员健康证持有率为72.6%,消毒设施不完善或使用不规范。从业人员对卫生知识认知程度低,但通过培训有明显提高,公共浴室卫生状况好坏与法定代表人(或责任人、业主)文化程度无关。结论应加强对公共浴室卫生指标的监测力度,在做好公共场所卫生管理工作的同时,加强法定代表人(或负责人、业主)的卫生知识培训以及卫生行为的监测,加强对池水的消毒管理。     

卫生防病机构的档案管理及开发利用

<正> 卫生防病机构的技术档案,是在长期的卫生防病活动中形成的技术文件材料,具有真实性、实用性、较强的专业性和广泛的社会性;具有一定的法律效力和保存利用价值。通过开发利用能够指导实践工作,为经济建设服务。因此,加强卫生防病机构的档案管理十分重要。1 加强卫生防病机构的档案管理1.1 建立健全档案管理体系 完善的档案管理体系是加强     

重大活动卫生防病保障的认识及探讨

本文是对1992年以来党、国家和军队重大活动卫生防病保障工作的总结,概括了对重大活动卫生防病保障的目的、任务和内容的基本认识。提出了做好重大活动卫生防病保障的组织管理经险,即工作中着重落实“四项制度”以确保卫生到位;组织上着重坚持“四个加强”以力争管理规范。     

当前卫生防病工作面临的主要问题及对策

随着疾病预防控制体制改革的深入发展 ,对卫生防病工作提出了新的更高的要求。在新形势下卫生防病工作仍面临着许多困难和问题 ,本文就当前的主要问题和对策探讨如下。１主要问题１．１卫生防病机构管理体制不够完善 ,制约卫生防病工作的开展。在实际工作中 ,卫生防病机构是愈分愈细 ,任务、检查、考核、达标等越来越繁重 ,造成人、事、时、财中的交错性矛盾愈来愈大。特别是体制不稳定的情况下 ,卫生防病机构面临着撤并、分离 ,出现多头领导、任务重复、机构重叠、互相扯皮等一些新的矛盾和新的问题 ,从而影响了卫生监督执法的力度 ,同时也…