浅析社区卫生服务站的建设标准

江苏省昆山市地处经济较发达的长江三角洲，面积924平方公里，本地居民61万，外来人口近70万，2004年财政收入85亿人民币，人均GDP9000美元。早在2001年，昆山市14个乡镇医院就按照市区域卫生规划完成了全市社区卫生服务建设，经过上下共同努力，至2003年底，遍布全市城乡街道和乡村的社区卫生服务网络已经取代了传统的村卫生室，为该市公共卫生体系建设打下了坚实的基础。     

适应经济社会发展需要大力推进社区卫生服务

昆山市辖20个镇,1个经济开发区,总面积921平方公里,人口58万,其中城区由玉山镇和开发区组成,设有6个街道办事处,人口近15万。全市拥有各级医疗卫生机构95个(不包括村卫生室),病床1600张,卫技人员2831人,其中市属医疗卫生机构11个,全市平均每千人口占有病床2.7张,占有卫技人员4.1人。 近年来,在昆山市委、市政府领导下,我市的卫生工作紧紧围绕经济建设这一中心,不断加大改革力度,特别是针对市场经济运作下全市城乡卫生事业发展中出现的诸多矛盾和困难,进一步解放思想,理清思路,树立“围绕大局、紧贴需求、服务群众”的观念,把发展社区卫生服务作为事关卫生事业发展全局的重要工作,摆上战略位置,因地制宜,大胆实践,初步走出了一条符合昆山特点的社区卫生服务发展路子。医院“推     

加快建设覆盖城乡的基本医疗卫生制度

全市规划并建设社区卫生服务机构196个，建成了12个六位一体功能的社区卫生服务示范中心。街道覆盖率达列100％。初步建成“一刻钟社区卫生服务圈”。     

昆山市社区卫生服务站疾病预防控制工作的做法及体会

昆山市自2003年SARS疫情发生以来，着重加强了农村公共卫生体系建设，将农村疾病预防控制体系建设，列入了市政府2004年实事工程，开展了市镇两级疾病预防控制建设。到2005年底，全市11个镇（区）设立了具有独立法人资格、股级建制的预防保健所。在农村设立了153个社区卫生服务站。使我市的疾病预防控制工作在全市城乡形成了市、镇、村一体化的疾病预防控制网络。近年来，我市社区卫生服务站疾病预防控制工作的主要做法和体会如下。     

吉林：社区卫生服务明年全覆盖

吉林省为加快推进城市社区卫生服务体系规划建设，制定并下发了《关于批准县（市）社区卫生服务中心建设规划的通知》。该省县（市）政府所在地共规划建设89个社区卫生服务中心，社区卫生服务人口覆盖率将达到80％以上。     

荆门市掇刀区社区卫生服务发展的实践与思考

掇刀区地处荆门市南城区，是一个新建区，现辖2个镇2个街道办事处，总人口22．5万人，其中城区人口12．4万人，分布在各社区的流动人口达2万余人。随着社会的不断进步，生活水平的日益提高，人们对健康有了更深刻的认识，对医疗卫生服务的期望值越来越高。但由于掇刀区成立不久，政府财力有限，卫生事业投入遭遇瓶颈。面对这一现状，自2003年开始，我们从夯实城市卫生网底入手，紧紧抓住发展社区卫生服务这一契机，将其作为缓解群众看病难、看病贵问题的切入点，积极探索，走出了一条依靠社会力量发展社区卫生服务的新路。目前，已建了2个社区卫生服务中心，13个社区卫生服务站，直接从事社区卫生服务人员576人，社区卫生服务覆盖率达到了100％。在全区社区卫生服务机构中，一级医院举办的占7．7％，企业医院转制的占7．7％，个体医生兴办的占84．6％，社会投入建设资金达390余万元。2005年10月，掇刀区被省卫生厅授予“湖北省新一轮城市社区卫生服务示范区”称号。实践表明，我区引入市场机制，依靠社会力量，加快社区卫生服务发展的方向正确，这项改革有着旺盛的生命力和广阔的发展前景。     

群众满意是社区卫生的追求——访成都市卫生局局长杨伟

成都市多年来一直非常重视社区卫生工作，并在此方面取得了令人瞩目的成绩。自1998年开始，成都市城市社区卫生服务工作经历了试点、体系建设和完善功能三个阶段，基本形成了发展社区卫生事业的政策支撑和服务网络体系。目前，全市已建成标准化社区卫生服务机构157个（中心88个、站69个），实现各街办社区卫生全覆盖。     

昆山市流动人口卫生服务需求和利用分析

[目的]了解昆山市流动人口卫生服务需求和利用现状。[方法]以问卷调查与访谈相结合方法,对昆山市10个工厂的998名流动人口进行了调查。[结果]流动人口两周患病率为21.91%,两周就诊率10.7%,2005年住院率为3.9%,医疗保险的覆盖率为31.0%。昆山市流动人口卫生服务需求与利用的影响因素有年龄、婚姻状况、收入水平、文化程度、是否有医疗保险。[结论]应该将流动人口作为社区卫生服务的重点服务对象,加强健康教育,合理引导流动人口有效利用社区卫生服务,提高医疗保险覆盖率,建立适合流动人口需求的医疗保障体系。     

王军民副省长在全省城市社区卫生工作会议上的讲话（选载）

一、进一步认清形势，切实增强发展城市社区卫生服务的责任感和紧迫感 1997年，国务院在济南市召开了全国社区卫生服务工作座谈会，我省城市社区卫生服务工作开始由点到面，逐步展开。到2005年底，全省17个市、44个区和18个县级市共建立社区卫生服务机构1028个，其中社区卫生服务中心170个，社区卫生服务站858个，社区卫生服务覆盖人口1260万人，占城市人口的42％。各地在建立健全社区卫生服务管理体制、运行机制和完善服务功能等方面进行了一些有益探索，取得了明显成效。     

河北省社区卫生服务机构发展中存在的问题

截至目前，全省11个地市，有33个市辖区开展了社区卫生服务，覆盖率超过90％。已建立社区卫生服务中心103个，社区卫生服务站573个，其中46个社区卫生服务机构被确定为省级示范单位，石家庄和保定分别有2个辖区被评为全国社区卫生服务示范区。社区卫生服务在我国起步时间不长，社区卫生服务应该如何发展，目前尚未形成一套适合我国的完整的理论体系和科学的管理制度。笔者就社区卫生的现状与发展前景谈一些肤浅的看法。     

建设规范化社区卫生服务站的措施与成效

吉林省电力建设总公司职工医院座落在吉林市龙潭区新安街，是一所一级综合性医院。医院共有医务人员32人，院内设有全科医生诊室、预防保健科、检验科、康复科等主要科室，2000年创办了全市第一家护理院——吉林市南丁格尔护理院，2002年批准为新安街社区卫生服务中心。1998年龙潭区卫生局将新安街社区卫生工作规划给我院，我院根据新安街人口分布特点和服务可及性原则规划设置了3个社区卫生服务站，3个社区卫生服务站共有医务人员15人，建筑面积达410m。，负责新安街41115人的社区卫生服务工作，到2003年末共为新安街37035名居民建立了个人健康档案，占社区居民总数的90％，对5409名60岁以上老人、1274名0～7岁儿童、681名慢性病人进行了系统管理。     

社区卫生服务中心2009年将覆盖全西安

中新网陕西 2009年西安市将加快农村卫生改革发展步伐,重点加强农村卫生、社区卫生和公共卫生工作,完成10所乡镇卫生院、300所甲级村卫生室的改造任务。完成所有社区卫生服务机构的设置与标准化建设,使社区卫生服务中心覆盖率达到100％。在市级定点医疗机构推行“单病种管理模式”,完善报销直通车制度,控制医疗费用不合理上涨,切实减轻农民医疗费用负担。     

全国社区卫生服务机构基本情况调查分析

为了解我国社区卫生服务机构基本情况，2002年年底对全国31个省、自治区、直辖市的城市社区卫生服务机构情况进行调查分析。结果显示，到2002年年底，全国开展了社区卫生服务工作的城市达到358个。地级城市、市辖区及县级市开展社区卫生服务覆盖面分别为92．1％，80．3％和28．0％，建立社区卫生服务机构12132个，与2001年同期相比增长了31．6％。社区卫生服务发展迅速并存在地区间不平衡性，建议加强中小城市社区卫生服务建设、完善机构管理和信息统计制度。     

姜堰市城区社区卫生服务的调查与思考

2003年9月，我市根据国家有关部委《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》精神，结合姜堰市城区卫生资源现状及居民对社区卫生服务的需求，开始在城区推行社区卫生服务。1年多来，经过认真组织实施，已经建成1个中心、10个社区卫生服务站，社区卫生服务框架基本形成。同时在社区卫生服务规范化管理、人性化服务、标准化建设等方面做了一些有益的尝试，社区卫生服务工作取得了一定的成绩。但在社区卫生服务工作开展的过程中，也存在着一定的困难和问题，如何进一步巩固和发展壮大社区卫生服务工作值得我们思考。     

城市妇女保健工作与社区卫生服务建设互动发展的思考

盐城市亭湖区自2004年起,将妇女保健工作开展与城市社区卫生服务建设融为一体,使妇女保健工作与城市社区卫生服务建设得到了互动发展,妇女保健工作是社区卫生服务的重要基础,社区卫生服务站(中心)是妇女保健工作的主要阵地,社区卫生服务与妇女保健工作相互促进、相得益彰。     

努力发展社区卫生和妇幼保健事业为卫生强省建设增砖添瓦

（一）优势与不足。我省城市社区卫生服务工作在全国起步较早．但后来发展缓慢。截至今年6月底，全省城市社区卫生服务覆盖率达到73．30％。总体发展居全国中等偏上水平．主要差距体现在以下四个方面：地方政府对城市社区卫生服务的重视程度不够：没有专职管理人员．管理能力严重不足；补偿机制尚不完善     

疾病预防控制机构参与社区卫生服务体系建设的体会

为了贯彻落实中共中央国务院《关于卫生改革与发展的决定》，积极发展社区卫生服务，建立健全社区卫生服务网络，构建以社区卫生服务为基础、医院和预防保健机构分工合理、密切协作的新型城市卫生服务体系，方便群众就医，减轻费用负担，积极贯彻“预防为主、防治结合”的方针，马鞍山市于1998年开展了社区卫生服务的试点工作。经过10年来的实践与发展，全市业已建立社区卫生服务中心21家，社区卫生服务站33家，基本形成较为健全的社区卫生服务网络。市疾病预防控制中心一直积极主动参与其建设，取得了一些在社区卫生服务机构开展疾病预防与控制的工作经验。     

福建提出社区卫生发展“双百”目标

福建省政府近日发布《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，提出到2008年，设区的市和有条件的县级市以街道办事处为单位，社区卫生服务中心覆盖率达到100％，基本形成以二、三级医疗保健机构、疾病预防控制中心为技术支撑，社区卫生服务中心（站）为主体。     

发展社区卫生服务 提高健康保障水平

一、社区卫生服务工作的进展１．初步建立起社区卫生服务网络。按照南京市委、市政府《关于卫生改革与发展的实施意见》提出的城区７０００～１５０００人口设置一个社区卫生服务机构的要求 ,目前各区在区域卫生总体规划的原则指导下 ,制定了社区卫生服务规划及其机构设置规划。１９９７年１１月以来 ,批准了７４所企事业单位一级医院和门诊部对社会开放。雨花台区把社区卫生服务融入农村初级卫生保健工作之中 ,以合作医疗为载体 ,实行乡村一体化管理。全市现有６５家二级以下医疗机构开展社区卫生服务工作 ,共计设站１３８个。２．加大对社…     

大力发展城市社区卫生服务

目前，我市建有社区卫生服务机构112个，覆盖城区人口103万，覆盖率达84．71％，社区居民到社区卫生服务机构就诊比例占本市门（急）诊总数的35.4％。[第一段]