乡镇卫生院卫生人才队伍发展策略探讨

乡镇卫生院卫生人才短缺已成为制约农村卫生事业发展的瓶颈问题,笔者结合医药卫生体制改革,分析乡镇卫生院卫生人才队伍存在的问题,提出加强乡镇卫生院卫生人才队伍建设的政策措施,具体包括培育乡镇卫生院卫生人才队伍、科学选拔和培养乡镇卫生院院长、提升卫生人力素质、搭建城乡医疗合作平台、加大各级政府对乡镇卫生院的考核与扶持等。     

内蒙古牧区乡镇卫生院卫生人力资源现状分析

目的了解内蒙古牧区乡镇卫生院卫生人力资源现状,找出牧区乡镇卫生院在卫生人力资源配置上存在的问题及原因,为今后加强牧区卫生人力资源队伍配置及建设提供理论建议。方法对内蒙古卫生和计划生育委员会2015年乡镇卫生院统计数据进行统计整理,采用描述性统计分析方法对内蒙古自治区33个牧业旗(县)乡镇卫生院卫生人力资源现状进行分析。结果内蒙古自治区牧区乡镇卫生院人才队伍存在人员数量不足和流失并存、职称结构失衡以及城乡、农牧地区差距较大等问题。主要原因有激励机制不合理、人员配置行政化及医改部分政策的协同作用有待进一步发挥等。结论建议进一步改革收入分配制度、提高基层管理能力和加强政策协同,以吸引和稳定基层卫生人才队伍。     

新医改框架下乡镇卫生院人才队伍建设现状:政策-存在问题-对策

文章梳理了新医改下乡镇卫生院人才队伍建设相关政策,分析了乡镇卫生院人才队伍建设存在的主要问题及原因,并对相关政策提出了再完善建议,为提高乡镇卫生院人才队伍服务能力提供政策支持。     

黑龙江省乡镇卫生院卫生人力资源现状分析

通过对黑龙江省乡镇卫生院卫生人力资源现状调查分析,找出存在的问题,提出改进对策,为相关卫生行政部门与乡镇卫生院制定卫生人力资源发展规划与调整人力资源相关政策提供参考。     

某省乡镇卫生院卫生人力资源的现状分析及建议

采用多阶段整群随机抽样方法对某省14个城市乡镇卫生院的卫生人力资源进行现状调查,分析乡镇卫生院卫生人力资源在规模、结构和分布等方面存在的问题。探讨如何构建适应乡镇卫生院事业发展需要的卫生人才队伍,满足基层医疗卫生服务需求,为加强乡镇卫生院卫生人力资源建设发展提供政策性建议。     

云南省玉龙县乡镇卫生院医疗卫生服务能力调查

[目的]通过对玉龙县下属的乡镇卫生院的综合调查,了解基层卫生院卫生服务的能力,为政策制定提供资料和建议。[方法]运用现有资料,通过描述性分析和对乡镇卫生院工作人员进行访谈,评价基层卫生院卫生服务能力及影响因素。[结果]由于经济、地理条件的制约,致使玉龙县乡镇卫生院的卫生服务能力尚处于比较落后的水平;许多诊疗项目未能开展,在很大程度上影响了当地农村居民的健康水平;仪器配备不齐全、医疗卫生人员的匮乏使得基层卫生院目前无法达到国家标准。[结论]相关部门应进一步增加对基层卫生院重视程度,在财政方面给予大量支持,在政策上给予相应倾斜,同时应了解基层的实际需求加大政策的实用性。     

我国乡镇卫生院人员流出特征及原因分析

乡镇卫生院是我国农村三级卫生服务体系的中枢和关键,其人才发展状况影响到农村卫生服务体系的有效运转。通过对乡镇卫生院流出人员的分析,得出流出人员多为乡镇卫生院骨干医师,且多流向上级医疗卫生机构。通过实地调查,得出乡镇卫生院人员流失的原因主要有骨干医生收入降低、职业发展前景受限、环境与条件艰苦和人力资源市场弱势地位等,据此从解决乡镇卫生院人员入口、多层次激励在岗人员、推进县乡一体化的人才管理制度等方面提出政策建议。     

陇南市乡镇卫生院人才队伍建设调查与分析

受陇南市卫生健康委员会和市基层卫生协会委托,调研组对全市7个县区的14所乡镇卫生院采取了重点选择和随机选择相结合的方式进行了实地调研,目的是分析和查找乡镇卫生院人才队伍建设中存在的不利和制约因素,为乡镇卫生院人才队伍建设和提升卫生服务能力提供决策依据。通过2个月的调研发现,陇南市乡镇卫生院卫生人才总量不足,人才队伍建设制约因素较多,乡镇卫生院服务能力下降,卫生主管部门要适时制定政策,从各方面夯实人才培养机制,努力提高乡镇卫生院医疗服务能力和处置突发公共卫生事件应急能力。     

西部少数民族地区乡镇卫生院卫生服务能力调查

目的:了解西部少数民族地区农村乡镇卫生院卫生服务能力现状,包括设施设备、技术水平、人力资源等因素,为制定西部少数民族地区农村基层卫生服务政策提供参考.方法:在西部少数民族地区选择宁夏原州区、云南镇雄县、四川康定县,采用分层随机抽样的方法,共抽取18所乡镇卫生院,采用自填问卷和深入访谈法进行调查,对乡镇卫生院的资源状况进行描述性分析.结果:本次调查地区乡镇卫生院设施设备低于全国平均水平,技术水平偏低,每千人口乡镇卫生院人员数低于全国平均水平,学历结构和职称结构均偏低.结论:西部少数民族地区乡镇卫生院存在着资源配置不合理,人力资源缺乏和素质偏低问题,建议加大政府财政投入、优化卫生资源配置和加强人才队伍建设,探索县乡一体化卫生服务新模式,从而提高西部少数民族地区农村卫生服务能力.     

高淳县乡镇卫生院人员激励机制研究

目的:了解卫生行政部门和乡镇卫生院管理者对乡镇卫生院人员的激励现状和职工的需求.方法:选择江苏省高淳县的4所乡镇卫生院当日在岗人员,共计106人,采用问卷调查,并对关键知情人包括卫生技术人员和管理人员进行深入访谈.结果:被调查的106名乡镇卫生院人员对收入水平和分配机制、基本生活保障、医患关系、荣誉和成就感及职称晋升等5方面的满意度偏低,目前的激励机制不利于调动乡镇卫生人员工作积极性.建议:实施有效的绩效工资和改善福利.重视发挥非经济激励的作用,对农村卫生技术人员在荣誉和职称评定等方面实行政策倾斜.     

乡村卫生服务一体化对乡镇卫生院的影响分析

目的了解乌鲁木齐市乡镇卫生院在实施乡村卫生服务一体化管理后的运行效果,发现存在问题,并提出对策建议。方法采用整群抽样的方法,在该市抽取3个区,共13家乡镇卫生院作为研究对象。采用问卷调查法对这些乡镇卫生院进行机构问卷调查。结果乌鲁木齐市乡镇卫生院在实施乡村卫生服务一体化管理后取得了一定成效,但依然面临许多问题,其中最突出,也是最根本的是卫生人力资源问题。卫生人员老龄化加快,学历层次较低,待遇水平不高等问题严重影响着卫生人才队伍的稳定。结论建议从定向培养卫生人员、加强卫生人员培训和提高卫生人员待遇等方面提升卫生人才队伍质量。     

陕西省乡镇卫生院卫生人员流动现状及流出的影响因素研究*

目的：分析陕西省乡镇卫生院卫生人员流入、流出现状和流动特征,探寻人才流失的影响因素,为乡镇卫生院卫生人力队伍建设提供政策依据。方法：数据来源于2014—2020年陕西省乡镇卫生院卫生人力填报数据(共28.51万例),运用一般统计学方法描述卫生院卫生人员流动现状及特征,运用logistic回归分析人才流失影响因素。结果：2014—2020年,陕西省乡镇卫生院卫生人力规模不断扩大,流入率和流出率均逐年上升。流入人员以“高中等院校毕业”为主,本科及以上学历占比提升,但中级及以上职称人员流入占比下降,编制占比下降;流出人员以“流向其他卫生机构”为主,流出人员中本科及以上学历占比增加,但编制内人员占比下降,中级及以上职称人员占比下降。人员流出影响因素分析显示,男性、36~45 岁、较高学历、医生、中级职称、编制外、就职于中心卫生院的卫生人员更高的流失可能性。结论：陕西省乡镇卫生院人员 2014—2020年均实现净流入,但高学历、高水平卫生技术人员流出问题依然严重。政府应按照乡镇卫生院实际,因地适宜地制定招聘和人才引进机制,建立绩效激励分配制度,充分调动乡镇卫生院人员的工作积极性,加强政策支持,确保人员队伍稳定性。     

江苏省乡镇卫生院人力资源现况调查

摘要:目的　了解江苏省目前乡镇卫生院人力资源及需求现况,为优化乡镇卫生人才队伍提供参考依据。方法　结合省信息中心2013年对全省13市1 634家乡镇卫生院的上报数据进行分析。结果　苏南地区人员年龄、学历分布、及每万人执业（助理）医师和护士人数均优于其他地区;政府办乡镇卫生院卫生人员年龄、学历、及每万人执业（助理）医师和护士人数均优于非政府办卫生院;各类执业（助理）医师及技师均不同程度的缺乏,其中全科医师和公卫医师缺乏严重。结论　全省乡镇卫生人才队伍呈现出苏南优于苏北,政府办优于社会办的特点,各类医师、技师缺口巨大。     

论卫生政策对乡镇卫生院经济活动的影响

90年代以来,党和政府增加对农村卫生投入的政策,使乡镇卫生院人力、设备、建筑发生了很大的改观。但是,也有一些政策不落实、不具体或不适宜,使乡镇卫生院经济拮据、囊中羞涩,若不从卫生政策上进行及时调整,将阻碍乡镇卫生院的健康发展。 一、卫生政策的负性影响 1.投入政策。财政投入不足仍然是困扰乡镇卫生院经济发展的主要原因,据湖北省资料统计,1991年用于乡村两级的卫生事业费为10 057.6万元,仅占整个卫生事业费的28％,乡镇卫生院的差额补助占人头经费的比重逐年减少。     

云南省2007—2012年乡镇卫生院卫生人力资源状况分析

目的分析2007—2012年云南省乡镇卫生院卫生人员变化趋势,为卫生人力资源的合理配置提供理论依据。方法对云南省乡镇卫生院卫生人员的数量、执业资格和注册情况、学历构成、职称构成等进行描述,分析6年间的变化趋势。结果 (1)2007—2012年,云南省乡镇卫生院卫生人员数量逐年增加,但增加速度缓慢,每千农业人口拥有乡镇卫生院卫生人员数低于同年度全国和西部地区平均水平。(2)云南省乡镇卫生院卫生技术人员的学历以大专为主,职称以初级为主,而且副高以上职称比例高于全国;获得执业(助理)医师资格比重、注册护士的比重及医护比均高于同年度全国和西部地区,但获得执业(助理)医师资格比重呈逐年下降。结论云南省乡镇卫生院的卫生人力配置方面虽得到一定发展,但仍存在卫生人员总量严重不足、增长缓慢、医护比偏低、职称结构不合理等问题。     

我国乡镇卫生院人力资源流动现状、问题与对策研究

目的:了解我国乡镇卫生院人力资源流动现状,分析其主要原因,为制定适宜的基层卫生人力资源发展政策提供依据。方法:对全国6个省18个县(区)296家乡镇卫生院2012—2013年人员流动情况进行问卷调查和深入访谈。结果:2012—2013年,乡镇卫生院人员总体流动率由9.67%上升至13%,流入人数多于流失人数;流入人员多为应届毕业生,入编率为47%;流失人员大多为编制内技术骨干,且流失率逐年上升,"低进高出"问题凸显。其主要原因为:乡镇卫生院招聘条件与岗位吸引力之间、激励机制建设与人员职业发展之间、卫生院转型与医务人员价值认同之间以及流入人员与流失人员职能补充之间矛盾突出。结论与建议:建立适宜的人才引进机制和灵活的用人机制,保证人员"进得来";建立激励性的收入分配机制,充分调动乡镇卫生院人员积极性;强化政策支持,保障人员的稳定性;建立人才培养创新机制,强化团队服务。     

乡村卫生组织一体化管理对乡村两级卫生人员规模和素质的影响

我们在此探讨一体化政策对乡村两级卫生机构人员的影响 ,这一影响主要指人员规模和素质的变化情况 ,以明确并评价一体化政策对乡村卫生人力的作用。资料与方法资料来源与方法详见课题概述。结果与分析一、实施与未实施一体化的乡镇卫生院人力情况比较1.乡镇卫生院人力一般情况比较 :样本地区实施一体化与否的乡镇卫生院人力资源一般情况的描述见表 1。截至 1998年底实行一体化的乡镇卫生院共有 2 1家 ,其院均职工数为 51 9人 ,未实施一体化的乡镇卫生院院均职工数 79 6人 ,两者人员规模有一定差距 ,但经方差分析 ,检验结果显示两者之间差异…     

云南省2011年乡镇卫生院卫生资源和服务现状分析

[目的]分析云南省2011年乡镇卫生院卫生资源和医疗服务现状,为进一步优化乡镇卫生院卫生资源配置提供依据。[方法]通过查询云南省卫生统计年鉴和国家卫生统计年鉴收集相关数据,与全国平均水平进行比较分析。[结果]2011年全省乡镇卫生院机构数为1386个,其中执业(助理)医师10,626人,注册护士6362人,全省每千农业人口乡镇卫生院人员数0.69人;全省每千农业人口乡镇卫生院床位数0.93;98.76%万元以上的设备是50万元以下的设备,全省乡镇卫生院病床使用率为54.64%,平均住院日为5.71天。[结论]2011年,云南省乡镇卫生院存在卫生资源不足和浪费并存现象,每千农业人口乡镇卫生院人员数、每千农业人口乡镇卫生院床位数、病床使用率均低于同期西部地区和全国平均水平,云南省应加强乡镇卫生院人才队伍、卫生设施建设,充分利用现有卫生资源,提高乡镇卫生院医疗服务质量。     

我国乡镇卫生院卫生人力资源配置现状分析——基于6省18县的调查

目的:分析我国乡镇卫生院卫生人力资源配置的现状和问题。方法:采用典型抽样的方法选择6省18县296所乡镇卫生院的在岗职工作为研究对象,并访谈了20名分管农村卫生的政府官员和乡镇卫生院院长;利用描述性统计分析对定量数据进行分析,对访谈数据进行归纳、总结和主题分析。结果:乡镇卫生院卫生人力资源总量和分布不均衡,中部地区卫生人力资源配置标准较低,乡镇卫生院空编和编外用人并存现象普遍存在。乡镇卫生院内部的卫生人力资源配置不尽合理,专业卫生技术人员配置比例低于国家规定,高级职称比例较低,部分地区存在人才断档的隐忧。乡镇卫生院人力资源建设仍存在一些障碍,医学生的培养与乡镇卫生院的需求错位,乡镇卫生院人员招聘政策不合理,卫生技术人员待遇偏低、晋升职称困难、职业发展受限。建议:优化乡镇卫生院人力资源结构;调整乡镇卫生院人才招聘政策;畅通乡镇卫生院卫生技术人员的晋升通道,拓展其职业发展空间;提升卫生技术人员的待遇,增强乡镇卫生院的岗位吸引力。     

乡镇卫生院人才队伍建设存在的问题及思考

长宁县总人口45万人,其中农村人口38万人,共有19家乡镇卫生院,病床695张,在职职工492人,包括全民所有制乡镇卫生院145人、集体所有制乡镇卫生院110人、临聘人员237人。通过分析乡镇卫生院人才队伍现状,如招募困难、流失严重、队伍老化,提出了加强乡镇卫生院人才队伍建设策略。一、存在的问题1.卫技人员数量不足按照国家卫生计生委每张床位1.3~1.5人测算,