卫生监督机构快速检验检测设施设备配置现状分析

本文通过现场调查全国东中西部、省市县级共209家卫生监督机构快速检验检测设施设备配置的现状,发现卫生监督机构快速检验检测能力建设落后,现场快速检测设备、执法取证工具和办公设备以及网络信息建设设备从拥有种类、拥有数量、机构主观满意度以及拥有质量等方面评定,水平都相当低,甚至有一部分机构《卫生监督机构建设指导意见》规定的仪器设备拥有量为零。如此的硬件配备,势必会对卫生监督机构工作开展产生很大的制约,而且也会严重影响到卫生监督机构的外部形象。提示政府应加强重视,加大卫生监督系统快速检验检测能力建设力度。     

上海市卫生监督机构现场快速检测仪器配置和应用状况分析

目的了解上海市卫生监督机构卫生监督现场快速检测设备配置现状。方法对上海市1家市级卫生监督机构和19家区(县)级卫生监督机构负责现场检测管理的人员进行问卷调查和访谈。结果上海市卫生监督机构现场快速检测仪器设备总数稳步增长;公共场所和学校卫生专业配置的现场检测设备最多;不同卫生监督机构检测仪器配置达标率差异很大,达标率最高可达100%,最低只有0;2008年检测户数最多的是生活饮用水卫生,最少的是学校(含托幼机构)卫生。结论各专业、各区(县)现场检测仪器设备配置不平衡,现场快速检测设备利用不充分,各专业使用情况不均匀。     

全国各级卫生监督机构现场快速检测装备配备情况调查报告

为了解各级卫生监督机构现场快速检测装备配备现状 ,我们对从原有卫生防疫体系中剥离出来的卫生监督机构实施调查。调查指标主要是拥有某种装备的卫生监督机构数和卫生监督机构对所列装备的拥有率。调查结果显示各级卫生监督机构装备拥有率很低 ,装备配置比例不平衡 ,难于体现卫生执法监督过程的技术含量和执法工作力度 ,应引起重视。     

我国卫生监督机构业务收入状况分析

本研究采用分层整群抽样方法选取样本,通过对我国东、中、西部11省共209个样本卫生监督机构收入情况的调查,分析我国卫生监督机构业务收入构成的现状和存在的问题。结果提示:机构业务收入占机构总收入的四分之一之多,说明业务收入仍然是卫生监督机构的一项重要收入来源。分析其构成和近年来发展趋势来看呈现三个特点:一是县级机构对业务收入的依赖性要高于市级机构,省级卫生监督机构依赖性相对较弱;二是机构业务收入的来源主要是执法监督收入(占业务收入的62.2%),其次是证照管理收入(占业务总收入18.6%);三是近年来,业务收入中执法监督收入比重基本呈现逐年增多的趋势,而证照管理收入所占比重则逐年降低。     

大肠菌群快速检测纸片在卫生检验中的应用

在卫生细菌学检验中 ,可以作为理想粪便污染指示菌的有3类细菌 ,即大肠菌群、粪链球菌和产气荚膜梭菌。其中 ,最常应用于粪便污染指示菌的是大肠菌群。它是指一群能在 36℃ ,2 4ｈ内发酵乳糖产酸产气 ,需氧兼性厌氧的革兰阴性无芽胞杆菌。主要包括肠杆菌科的大肠埃希氏菌、枸橼酸杆菌、克雷伯氏菌和阴沟肠杆菌。卫生检验对各类食品、天然矿泉水、生活饮用水等都必须进行大肠菌群ＭＰＮ值的检测。实验前要配制大量的初发酵、复发酵及选择性培养基 ,试验时间均为3ｄ ,费时费力 ,并且方法各异 (表 1)。表 1　大肠菌群检测步骤的比较食品ＧＢ478…     

我国卫生监督机构财政收支状况分析

研究采用分层整群抽样的方法选取样本,通过对我国东、中、西部11省共209个样本卫生监督机构的调查,分析我国卫生监督机构财政收入、财政支出水平。结果显示:2005年,样本卫生监督机构总收入平均为302.2万元,总支出平均为314.3万元,政府投入占卫生监督机构支出比例的平均水平为73.0%,县级政府这一比例仅为55.8%。而大多数"全额拨款"机构与其单位性质不相符,真正实现全额拨款的也只有20.4%的机构,甚至有0.5%的机构政府投入为0。提示政府尚未真正承担其卫生监督机构的筹资职能。     

珠江三角洲地区卫生监督机构人力资源配置分析

目的在广东省珠三角地区卫生监督机构人员少,任务重的新形势下,了解卫生监督机构科室人力资源配置现况。方法采用普查方式,对珠江三角洲地区9市的59个卫生监督所进行调查研究,应用SPSS16.0软件对卫生监督机构科室人力资源配置状况进行统计分析。结果珠三角地区卫生监督机构卫生执法、行政后勤和综合业务科室三类科室人员比例合理,广佛肇、珠中江、深莞惠三地区人员科室分布存在差异;三类科室在三地区人员职能分布差异有统计学意义;卫生监督人员年龄多数集中在31～40,41～50岁两个年龄段;三地区三类科室人员专业及学历分布存在差异。结论卫生监督人员数量绝对数不足,各类科室人员配置比例合理,并设立了如饮用水监督等独立专业科室,但人员专业和学历存在着科室差异和地区差异。     

江西省县级卫生监督机构卫生人力资源现状分析

目的：了解江西省县级卫生监督机构的卫生人力资源现状,为今后合理的配置县级卫生监督人员提供依据。方法：采用普查方法对2007年江西省11个地级市的95所县级卫生监督机构进行调查。结果：县级卫生监督机构卫生人员数量不足;整体素质尚可;继续教育比例仅占调查总数的65．61％,但整体培训质量尚可。结论：增加县级卫生监督所的人员配置,科学配置人才队伍。     

江西省市级卫生监督机构卫生人力资源现状分析

目的 了解江西省市级卫生监督机构的卫生人力资源现状,为今后合理的配置市级卫生监督人员提供依据. 方法采用普查方法对2007年江西省11所市级卫生监督机构进行调查. 结果市级卫生监督机构卫生人员数量偏少,整体素质与全国平均水平相差不大,但各地相差较大,本科以上学历仍显不足. 结论增加市级卫生监督机构人员配置,引进、培养高素质的卫生监督人才.     

浙江省卫生监督机构经济状况调查分析

为贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，推进卫生监督体制改革，浙江省各地自1999年起相继成立了各级卫生监督所和疾病预防控制中心。至2002年末，全省除1个县尚未成立外，已成立省、市、县级卫生监督所97家，其中81家已实行独立核算。为完善财政对卫生监督事业的补偿政策，笔者对这81家卫生监督所2002年经济状况进行了调查，现分析讨论如下。     

全国卫生监督机构人员数量及编制情况分析

目的了解2009年全国卫生监督机构人员数量情况,包括人员总数、执法人员数量,卫生监督机构编制等基本情况。方法通过分析普查获得的数据,应用SPSS16.0软件对数据进行统计分析,以获取全国卫生监督机构及其人员的相关信息。结果 (1)全国卫生监督人员数量不足,平均每万常住人口拥有0.75名卫生监督人员;(2)全国卫生监督执法人员数量不足,平均每万常住人口拥有0.52名执法人员;(3)卫生监督机构总体上空编、编缺、超编现象并存。结论 (1)卫生监督人员数量不足,应继续加强队伍建设;(2)卫生监督机构编制不足,建议充分利用现有定编并扩大编制数量。     

福建省不同级别卫生监督机构监督人员现状分析

为了解福建省卫生监督机构卫生监督人员的现状,为卫生监督机构改革提供依据和卫生行政部门决策提供参考,促进我省的卫生监督人才和队伍建设。以文件的形式将问卷调查表向福建省55个县(区)的卫生监督机构下发,进行普查;用SPSS软件进行统计分析。结果显示:福建省卫生监督人员的数量偏少;专业结构单一,人员比例不协调,县(区)级人员总体素质相对偏低,卫生监督人员的合理配置等方面还存在一些不足。     

泰州市卫生监督机构人力资源配置研究

为了解泰州市卫生监督机构人力资源结构现状,探讨人力资源配置的基本依据和方法,以泰州市全部卫生监督人员为研究对象,对其进行问卷调查;并由各单位科室负责人汇总2004年的全部室内、室外工作内容及清单。用任务或职能分析并辅以专家评估法进行理论工作量的测算。结果发现,泰州市共有229名卫生监督工作人员,平均每1万人口仅配备0.45名卫生监督工作人员。各类卫生监督总覆盖率为89.6%,其中职业卫生、放射卫生、学校卫生监督覆盖率较低。公共场所、学校卫生、传染病、职业卫生、生活饮用水卫生存在监督管理空白区。卫生监督总工作量为169235个工作日,理论上应当配备739名工作人员。该结果与2000年国家卫生部提出的标准基本一致。说明泰州市卫生监督人力资源数量不足、工作量负荷过重,市县有关部门应根据实际工作量和工作内容的要求,增加卫生监督员编制。     

全国卫生监督机构行政后勤岗位人员结构分析

目的:了解不同地区和级别卫生监督机构行政后勤岗位人员数量和结构现状及差异,分析存在的问题,为卫生监督机构行政后勤岗位人才队伍建设提供依据。方法:通过普查,获取全国卫生监督机构行政后勤岗位人员基本资料,分东中西部和省市县级进行描述和分析。结果:全国平均每卫生监督机构行政后勤岗位6.19人;行政后勤岗位人员年龄集中在30～49岁;专科和无学位人数最多,分别占35.49%和64.26%;公共卫生与预防医学专业人数最多,占18.87%。结论:行政后勤岗位卫生监督人员年龄梯度不合理,中、西部地区和县级学历和学位水平低,不同地区和级别专业结构差别较大。     

2001～2006年我国卫生监督机构仪器设备资产配置及均衡性研究

目的明确2001年至2006年卫生监督机构设备建设投入和设备资产值变化情况。方法全国系统抽样调查省市县各级卫生监督机构的设备建设,计算基尼系数。结果各类卫生监督机构中,2001年至2003年设备建设共投入1．2亿元,2004年至2006年共投入2．7亿元,各级卫生监督机构设备资产均有增长,快速检测设备装备的资产值有大幅度的提高,尤其是市级和县级机构;但同时存在资金自筹、资金缺口、设备资产地区不均衡现象。     

全国县级卫生监督机构人员结构分析

目的 了解东中西部县级卫生监督机构人员数量和结构现状及差异,分析存在的问题,为县级卫生监督机构人才队伍建设提供依据.方法通过普查,获取全国县级卫生监督机构及其人员基本资料,分东中西部进行描述和分析.结果 (1)全国平均每县级卫生监督机构25.64人;(2)年龄集中在30～39岁和40～49岁,分别占36.10％和33.93％;(3)专科人数最多,占调查总人数的40.75％;(4)无学位人数最多,占调查总人数的69.56％;(5)医学类其他专业人数最多,占调查总人数的36.65％.结论 县级卫生监督人员年龄梯度不合理、学历和学位水平低、专业机构不合理,中西部地区尤其严重.     

全国卫生监督机构卫生执法岗位人员结构分析

目的了解卫生执法岗位人员的数量分布、年龄、学历、学位、专业等情况,以发现其人员队伍建设过程中存在的问题,为卫生监督队伍和体系建设提供参考。材料与方法通过普查,获取全国卫生监督机构人员基本资料,选取卫生执法人员数据,应用SPSS16.0软件进行统计分析。结果在卫生执法岗位人员中,年龄为30～49岁的比例占70.86%,学历为专科以上比例为74.37%,无学位比例占64.92%,专业是公共卫生与预防医学的人数最多,专业变动率为14.58%。结论不同机构卫生执法人员配置差异较大;卫生执法人员队伍较年轻;整体受教育程度不容乐观;专业构成差异较大。     

三年建设前后卫生监督机构仪器设备种类及其配置程度研究

目的明确2003年至2006年卫生监督机构设备种类配置变化情况。方法全国系统抽样调查省市县各级卫生监督机构的设备配置种类数，并计算基尼系数。结果（1）2006年各级卫生监督机构的设备种类数较2003年均有大幅度的提高，但对照标准，卫生监督机构的设备建设仍需要进一步加强；（2）省市县三级卫生监督机构的设备种类在不同地区间已趋于均衡。