解决城镇弱势群体医疗保障问题的思路与对策

随着我国市场经济进一步发展、社会结构急剧转型和产业结构调整 ,社会弱势群体及其保障问题日益凸显 ,构成了影响社会稳定与发展的风险因素之一。弱势群体是指收入低、生活困难、在市场竞争中处于不利地位的群体 ,主要包括下岗、失业人员 ,进城的农民工 ,靠打零工维持生计的人 ,残疾人和老人 ,及较早退休的“体制内”人员〔1〕。研究新时期城镇弱势群体医疗保障问题 ,构建弱势群体医疗保障体系 ,具有重大现实意义 ,本文拟从主要思路与基本对策两个方面进行探讨。1　解决城镇弱势群体医疗保障问题的基本思路1 1　以基本医疗保险为主体框架 ,…     

解决城镇弱势人群医疗保障问题的思路与对策

随着我国市场经济的进一步发展，产业结构调整和社会结构急剧转型。社会弱势人群的保障问题日益凸显，解决弱势人群医疗保障问题的思路应放在职工基本医疗保险制度与医药卫生体制改革的大背景下，考虑以基本医疗保险作为主体框架。构建包括多种医疗救助形式的多层次医疗保障体系，建立稳定，多元化的筹资机制及可持续发展机制。相应的对策有：制定特殊政策，逐步把弱势人群纳入基本医疗保险；建立规范，多元的医疗救助体系；开征社会保障税；强化监督管理制度等。     

弱势群体医疗保障问题述评

1　如何界定“弱势群体”界定“弱势群体”的医疗保障对象 ,有以下几个特征 :一是社会特征。如有无职业、何种职业 ;二是经济特征。如有无收入、收入水平、支付能力 ;三是医学特征。如有无患病或伤残、患何种疾病或伤残程度 ;四是人口特征。如年龄高低 ;五是保险特征。是否参保、保险或保障水平。在界定时 ,多数不是根据单一的某个特征来界定 ,而是根据几个特征综合起来界定。最基本的是经济特征和医学特征。那么 ,如何比较确切地界定“弱势群体” ?“弱”是与“强”相对的 ,是指所处的态势 ,是两者比较而言的。例如 ,有医疗保险者与无医疗…     

关于城镇弱势人群医疗保障问题的探讨

随着我国市场经济的进一步发展，产业结构调整和社会结构急剧转型，社会弱势人群及其保障问题日益突现。解决弱势人群医疗保障问题迫在眉捷，并有着重要的法律，政治，经济意义，符合改善社会公平，提高效率原则。解决的思路应放在职工基本医疗保险制度与医药卫生体制改革的大背景下，考虑以基本医疗保险作为主体框架，构建包括多种医疗救助形式的多层次医疗保障体系，建立稳定，多元化的筹资机制及可持续发展机制，根据以上思路，本文提出了一些相应的对策。     

我国多层次医疗保障体系及其衔接——基于5个典型城市的分析

我国目前已经初步建立起以基本医疗保险为核心,以补充医疗保险、医疗救助为两翼的多层次医疗保障体系。基本医疗保险的待遇水平不断提高,医疗救助的财政补助不断增加,但"看病贵、看病难"的问题没有得到根本解决。多层次的医疗保障体系运行依然存在诸多问题,如基本医疗保险制度范围内保障水平偏高,有的已经接近改革前"公费医疗"的水平,而范围外自费项目同样较高。另外,各层次间衔接不畅,无确切逻辑关系等问题也较为突出。通过对5个典型城市各层次医疗保障制度的分析,提出多层次医疗保障体系完善的目标及政策建议。     

构建城镇弱势群体医疗保障制度的对策分析

本文从我国医疗保障制度所包含的社会医疗保险、最低生活保障制度和商业保险三个层面进行分析,发现城镇弱势群体所面临的医疗保障困境,提出相应的对策建议,以期能为构建社会弱势群体的医疗保障“安全网”起到一定的借鉴作用.     

农村流动人口医疗保障制度的现状与建议

目的:了解目前农村流动人口医疗保障的现状和问题,寻求改善农村流动人口医疗保障的制度途径。方法:对已有的相关文献、政策和数据的梳理和分析。结果:虽整体而言健康状况较好,但传染病发病率高,妇女儿童的保健水平与城市常住人口存在较大差距,对预防保健有较大需求。同时参保率低,保障水平有限。结论:这与目前制度建设水平相关,在目前建立农村流动人口医疗保险制度的同时,应加强医疗救助制度建设。     

深圳市医疗保障制度现状与对策

医疗保障制度是社会保障制度的重要组成部分，对保障群众身体健康、促进经济发展、维护社会稳定起着重要作用。作为我国改革开放前沿阵地和窗口的深圳，十几年来已从昔日的边陲小镇发展成为一个初具规模的现代化城市，综合经济实力进入全国大中城市前列，社会经济协调发展...     

多层次医疗保障体系发展的国际经验借鉴与展望

在梳理国际医疗保障体系发展历程的基础上,总结具有代表性国家的做法——以商业健康保险为主体的美国模式、以全民医疗保障为代表的英国模式以及政府主导下引入市场机制的德国模式.当前,我国多层次医疗保障体系已初步形成,但在发展中仍面临政策统筹性不足、各层次以及同一层次内资源衔接效率低、医疗保障与其他保障制度衔接不足等问题.借鉴国...     

论弱势群体的医疗保障问题

在当前“看病难”、“看病贵”的背景下，医疗上的弱势群体带来的社会问题不容忽视。健康权的实现是经济、社会和文化权利公约确立的基本人权之一，弱势群体的医疗问题直接关系到我国人权实现状况，关系到社会的稳定和有序，关系到和谐社会的建成，关系到国家文明程度。要解决弱势群体的医疗保障问题，应逐步建立对危、急、重病人的医疗救助制度、对法定传染病的免费医疗制度、适用农民的新型合作医疗制度和适用城镇的社区卫生服务制度，改善医疗卫生资源配置和医疗体制。     

城镇弱势群体面临的医疗保障问题与对策探讨

解决城镇弱势群体医疗保障问题,其切入口应放在职工基本医疗保险制度与医药卫生体制改革的大背景下,以基本医疗保险作为主体框架,在此基础上,进一步扩大医保覆盖面,提高保障力度,建立和完善城镇弱势人群的医疗救助制度和重点疾病的干预机制。     

我国城乡居民基本医疗保险制度衔接的现状、问题与建议

医疗保障作为城乡居民生存和发展的基本需求,是"城乡统筹发展"的重要保证。现行的城乡基本医疗保险制度建设取得了明显的成效,提高了城乡居民抵御疾病风险的能力,缓解了居民"看病难、看病贵"的压力。但城乡分治的医疗保险制度在推进过程中也存在着一些问题,如法律保障欠缺、卫生资源分配不均、制度衔接困难、统筹层次低等。因而,必须加强城乡医保制度尤其是城镇居民医保和新型农村合作医疗之间的制度衔接,逐步建立城乡一体化的医疗保障制度,推进城乡社会经济协调发展。     

杭州市大学生医疗保障状况研究

杭州市基本医疗保障制度建立以来,制度设计不断完善,覆盖人群范围日益扩大,但目前高校大学生尚未纳入基本医疗保障体系。为做好在杭高校大学生的基本医疗保障工作,本研究对在杭高校大学生的医疗保障状况进行了抽样调查。研究发现,在杭大学生目前的医疗保障主要有公费医疗或商业保险两种形式,存在着医疗保障待遇差异较大、统筹层次较低、保障水平偏低等问题。因此,建议尽快将在杭高校大学生纳入基本医疗保障范围,并在具体实施中注意同原有保障形式的衔接。     

上海市城镇居民基本医疗保险现状与展望

城镇居民医疗保险是继城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗保险推行后,为进一步解决全民医疗保障问题,不断完善医疗保障制度的又一个重大里程碑。该项制度主要对城镇非从业居民医疗保障做了规范的制度安排。     

大学生医疗保障现状及参保意愿研究

目的 调查和分析大学生医疗保障状况及参保意愿,探讨切合学生本身意愿的医疗保障模式.方法 抽样调查唐山市2所高校1 300名大学生,采用多分类Logistic回归方法分析其参保意愿.结果 大学生城镇居民医疗保险参保率不高,学生参保受年级、对医保制度的知晓率及参保经验等多种因素影响.结论 大学生医疗保障不宜简单并入当地城镇居民医疗保险,有必要建立普通门诊医疗统筹.应充分考虑影响学生参保意愿的因素,提高参保率.     

关于上海市弱势人群医疗救助的若干思考

该文综述分析了上海市弱势人群医疗救助现况、医疗救助体系和存在的问题，提出了进一步加强和完善弱势人群医疗救助的政策建议。     

上海市医用回旋加速器共享现况分析

目的:了解上海市目前医用回旋加速器的共享现况及存在的问题。方法:选取上海市配备回旋加速器的4所公立医院和未配备回旋加速器的3所公立医院为样本,开展机构调查和访谈。结果:上海市医疗机构共享回旋加速器的模式有四种:主动共享、被动共享、自用+被动共享和非共享型。共享中存在的主要问题为三甲医院缺乏建立共享机制的动力、缺乏进一步拓展共享的空间、尚没有形成统一、规范的资源共享网络以及医疗机构间的资源共享存在着一定的利益冲突。结论:上海市公立医院之间尚未建立起良好的回旋加速器共享机制,建议在现有回旋加速器共享网络的基础上逐步建立共享平台,促进资源的合理配置和使用。     

台湾全民健康保险发展的现状与问题

通过查阅文献、收集二手数据,从不同角度进行定性分析,对台湾地区全民健康保险的基本情况进行总结,同时对其运行10多年来的成就及所出现的问题进行阐述,提出健康保险未来发展中应注重社会公平,加强财务管理,健全支付方式,推进电子化服务。     

实现基本医疗保险制度城乡统筹初探

文章分析了我国现行基本医疗保险制度城乡统筹方面存在的主要问题,如管理效率不高、统筹层次较低、公平性有待提升等,并对实现基本医疗保险制度城乡统筹提出若干建议。