完善医疗救助制度 构建和谐社会

社会保障落实是构建和谐社会的重要保证。笔者分析了我国医疗救助度政策存在的局限性,建议从加大医疗救助资金投入和筹措、完善医疗救助制度运行机制,创新救助支付方式,强化应急机制、设立医疗救助应急准备基金等方面完善医疗救助制度。     

完善流动人口医疗救助制度努力构建和谐社会

建立外来流动人口贫困医疗救助制度，为贫困流动人口尽可能提供更多的医疗保健服务，以防他们因经济困难不去就医而导致疾病的发展，做到人人健康有保证，构建一个和谐的社会，需要社会各界共同努力，人人都要为构建和谐社会做出贡献。     

我国医疗救助制度研究

(一)我国医疗救助的对象 我国医疗救助对象分两大部分,一是城市贫困人口的医疗救助;二是农村贫困人口的医疗救助。 农村贫困人口是根据1998年统计,我国农村的贫困标准为人均年纯收入635元,目前,有贫困人口4 200万人。特别是西部和中部部分地区是我国贫困人口密集地区,其中西部地区贫困人口占全国贫困人口的比重为48.2％。医疗救助的重点应放在中西部地区。     

磐安县医疗救助制度探究

根据《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》的精神，为了有效缓解农民“因病致贫、因病返贫”问题，我县在建立新型农村合作医疗制度的基础上，于2004年3月建立了医疗救助制度。现将做法介绍如下。     

完善医疗救助构建和谐社会

苏州市相城区自2001年建区以来,大力推行区、镇两级农村大病风险医疗制度,相继出台了“相城区农村大病风险医疗章程”、“相城区农村大病风险医疗暂行办法”,并在实施过程中不断完善、不断发展。2004年起,在农村大病风险医疗的基础上,全面推行大病统筹、家庭账户、医疗救助“三位一体”的农村合作医疗保险制度,为缓解因病致贫、因病返贫现象,解决农民看病难、看病贵的问题,完善医疗保障制度,构建和谐社会起到了积极作用。1做法与效果全区共有低保、五保户2351户,共计4048人。每年年初,区财政帮助他们支付参加农村合作医疗保险的保费为12万元…     

关于疾病应急救助制度相关问题的思考

疾病应急救助制度是健全我国多层次医疗保障体系的重要内容,目前我国的疾病应急救助制度正处于创立阶段,需要进一步健全与完善.在救助过程中,政府要保障制度实施过程中的规范化,医疗机构积极承担医疗服务义务,其他相关机构与人员应主动承担配合与协调的职责.     

会计委派制需明确的几个政策问题

１．明确委派主体及其管理体制目前对会计委派有两种做法 ,一是将会计人员从各部门、企业独立出来 ,由财政部门 (或成立会计局 )直接委派 ,各会计人员为国家派驻各单位的代表 ,这种做法适用于国有企事业单位 ;二是成立会计人员管理中心 (如会计管理委员会 ) ,需要会计的单位一律去会计人员管理中心聘任使用 ,这种做法适用范围将更广 ,但需要财政部门参与管理。委派主体的管理体制关系到会计人员归属前途、福利待遇等问题。实行委派制后 ,会计人员的任免权在委派主体 ,如何考察委派人员业绩是需要解决的问题。在目前将主管部门及企事业单位的…     

城市医疗救助制度明年覆盖全国

今年中央财政补助地方城乡医疗救助资金为33．4亿元，比2006年增长了133％。地方各级财政共安排城乡医疗救助资金37．8亿元，较2006年增长了40％。明年，将在确保所有农村五保户、低保对象纳入救助范围的基础上，适当扩大保障范围。将指导地方逐步降低或取消起付线，提高救助比例；进一步简化救助程序，缩短办理时限；进一步加强对医疗救助定点医院的监管，     

医疗救助制度的救助效果及其横向公平性分析

利用描述分析和基尼系数分解方法对医疗救助制度的救助效果的总体状况及横向公平性进行了分析。结果显示,医疗救助的覆盖面和受益面扩大,但救助能力和救助水平仍然较低。医疗救助覆盖率与资助参保率具有很好的横向公平性,但直接救助受益率和救助水平的横向公平性较差。因此,建议将医疗救助的对象从经济贫困人群扩展至健康贫困人群,构造双支柱的救助模式,更加强调缩小各区域内部的省际差距,实现救助效果的横向公平。     

我国医疗救助制度发展现状及建议

医疗救助制度在我国的多层次医疗保障体系中承担着兜底作用,在提高困难群众医疗服务的可及性和可负担性方面取得了重要的阶段性成果。然而,当前我国医疗救助仍然存在保障不充分的问题,“因病致贫、因病返贫”的现象仍然存在。因此,本研究通过梳理国家政策文件和分析地方情况,对我国医疗救助制度的发展现状进行梳理,总结并分析当前存在问题并提出对策建议。     

独立的农村医疗救助制度初探

从人权保障、经济社会发展、全面建设小康和适应国际趋势等各个角度来看，建立农村医疗救助制度都是十分必要的。我国已经着手发展这项事业，但目前政策设计和实践多采取在合作医疗制度中实施一些医疗救助政策的办法，而没有建立独立的医疗救助制度。本文认为，新型合作医疗制度个人分担医疗费用筹资、支付方式和主要保障大病的制度设计决定了其无法兼顾医疗救助制度的职能，     

关于医疗救助制度的立法思考

医疗救助是政府和社会对因患病而无经济能力进行治疗的贫困人群实施的专项帮助和资金支助的一种医疗保障制度。我国目前这项制度在救助资金投入、救助范围、救助资金的管理等很多方面均存在一定的不足，需要国家通过立法形式将医疗救助这一制度中的政府部门职责、资金投入与管理等问题纳入法制管理轨道，以保障贫困人群的合法权益，促进和谐社会建设。     

论发展我国的医疗救助制度

从医疗救助的理论与实践基础入手,从举办主体、救助对象、救助对象资格认定、管理模式、资金筹集渠道、费用支付方式诸角度论述了发展与我国国情相适应的医疗救助制度,指出发展医疗救助制度对于完善我国社会福利体系、促进人口发展与社会进步的意义,提出了在医疗救助中引入市场机制的设想,并指出了重点疾病干预对于医疗救助的重要性。     

城市医疗救助制度的可持续发展研究

国务院办公厅转发民政部、卫生部、劳动保障部、财政部《关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见》之后，全国各地随即开展试点工作。一年多来，城市医疗救助试点工作取得了一些成效：截至2005年底，累计救助163万人次，支出5．2亿元，月人均补助水平为318元。但是同时，试点工作也暴露出了一些问题，亟待解决。     

医疗救助与医疗保险制度衔接探讨

我国医疗保险主要包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,另外还有公费医疗、企业补充医疗保险、商业医疗保险等.目前,我国医疗保险制度尚未覆盖所有人群.据资料显示[1],城镇职工2.7亿,参保1.8亿;城镇非从业居民2.4亿,参保0.3亿;农村居民中参加新型农村合作医疗的人数2008年达到8.33亿,参合率在90%以上,但保障水平较低[2].在参保和非参保人群中,均有贫困人群,有的要么一开始就贫困,有的或者因某些因素而变得贫困,如疾病、灾害等.这些人群可能因为持续贫困或因某些因素陷入贫困,而无法参加保险或者退出保险.由于没有医疗保险的保障,这些人一旦面临大额医疗费用,将陷入更严重的贫病循环.     

四个问题考验老年医疗照护

正根据国家统计局统计数字,我国现有60岁以上老年人口约2.4亿,65岁以上老年人口约1.6亿,其中还包括部分失能和半失能老人。对于家庭来讲,失能和半失能老人负担很重,除了经济上的负担,更难的在于对于这些老年人的照护。国家卫生健康委员会正在从老年人最急需的医疗照护问题入手,研究相关政策。下一步,要做好老年护理和老年照护,重点要解决4个方面的问题。解决谁来照顾的问题。一方面,要大力发展护士队伍。目前我国护士人数已经达到380万,但供需之间的缺口还     

农村医疗救助制度原则的修正

文章通过对农村医疗救助制度目标和实施的缺陷入手,阐述了对农村医疗救助制度原则修正的必要性;结合农村医疗救助制度基本原则与政策实施之间存在的矛盾,提出制度原则的修正建议:根据实际健康需要与财力情况相结合制定医疗救助方案;进一步明确界定贫困农民中最困难的人员和最急需的医疗支出.为进一步完善农村医疗救助制度建设提供参考.     

新加坡医疗救助制度及经验启示

在强调个人承担最主要医疗融资责任的情况下,新加坡通过普享型医疗津贴制度和基于收入审查的医疗救助制度,为低收入等弱势群体提供了很好的医疗保障。文章从整个医疗保障体系框架入手,分析新加坡全方位和多层次医疗救助体系架构及主要内容,最后提出三点可供我国医疗救助发展借鉴的经验,一是合理设定医疗救助范围,回应门诊需求并能契合老龄化社会发展趋势;二是采用定点就医,并向基层倾斜;三是在医疗救助运行管理中引入社会力量。     

2015年上海市医疗救助制度研究

目的：对上海市医疗救助制度进行总结分析,归纳上海市医疗救助体系发展的成效与不足,为进一步完善上海市医疗救助制度设计提供建议。方法：检索国内外文献,并梳理上海市及其他省市相关政策文件,建立上海市医疗救助制度理论分析框架。结果：上海市已基本建立了较为完善的医疗救助制度,但在资金筹集、救助对象、救助内容和组织方式上仍然存在欠缺。结论：建议上海市医疗救助体系从拓宽筹资渠道、扩大救助范围、协调部门关系、完善医保衔接、发展信息系统等方面予以完善,进一步加大对重点人群的精准救助力度。