杭州市拱墅区打击非法行医的"三·三"管理模式探讨

非法行医是指未依法取得行医资格而从事医疗行为,或者虽取得行医资格但违反法律、法规规定的专业的行为.非法行医扰乱医疗市场、危害人民群众健康和生命安全.调查了解非法行医状况和特点,建立起长期、有效的打击非法行医管理模式,对于维护公平、良好的医疗服务市场秩序,保障群众就医安全具有十分重要的意义.     

广西钦州市非法行医现状及管理对策

[目的]整顿和规范钦州市医疗服务市场秩序,确保医疗安全。[方法]根据《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》要求,在全市范围内开展打击非法行医专项整治行动,依据国家法律法规查处非法行医行为。[结果]共查处非法行医案件76起,其中城镇39起,农村37起,构成比分别为51.32%和48.68%,城乡查处的非法行医案件差异无统计学意义(P>0.05)。非法行医的具体违法行为主要是无证行医、超范围行医、药店坐堂医及聘用非卫生技术人员等。[结论]必须建立完善对医疗服务市场的长效监管机制,加大卫生法规的宣传和执法力度,维护医疗服务市场的良好秩序。     

宁波市非法行医现况与对策

非法行医包括无证行医和不规范的行医行为，是严重扰乱医疗市场和医疗秩序的违法行为，也是当前人民群众普遍反映的热点问题。为了加大医疗服务市场监督力度，严厉打击“非法行医”，保障人民群众身体健康，我们在全市范围内开展打击非法行医行动中取得了阶段性成果，但建立医疗行业自律为主，卫生行政部门监管为辅的长效管理机制，仍是医疗卫生管理部门深入探索的问题。     

强化行业监管 打击非法行医

近年来，章丘市以规范医疗机构行政审批行为、整顿医疗服务市场秩序、依法打击非法行医为重点，营造良好的医疗市场环境，取得了阶段性成果。[编者按]     

打击非法行医 规范医疗市场

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展商业欺诈专项整治的通知》（国办发[2005]21号）、《关于印发（打击非法行医专项行动方案）的通知》（卫监督发[2005]156号）精神，河北省制定了《打击非法行医专项行动实施方案》，明确了工作重点和实施步骤。组织召开全省卫生监督机构打击非法行医专项行动调度会，对全省卫生监督机构打击非法行医工作进行组织、部署，使专项行动在我省全面开展。在摸清全省医疗服务市场现状的基础上，研究打建并举，整建结合，建立完善医疗机构监管的长效机制，规范医疗服务市场秩序，保护人民群众身体健康和生命安全，强化医疗卫生监督工作。     

庐江县2007～2013年非法行医现状分析与对策研究

非法行医是指违反我国有关医疗卫生法律、法规的强制性规定,具有社会危害性的一切医疗违法活动。非法行医表现形式包括有证医疗机构非法行医和无证行医两大类。有证非法行医主要表现为超范围诊疗、聘用非卫生技术人员、非法胎儿性别鉴定、选择性别引产、出租承包科室、发布虚假医疗广告信息等;无证行医主要是指未取得执业许可证擅自执业行为。     

非法行医分析及对策措施

为了分析探讨非法行医的根源和解决措施,作者通过对浙江省部分地区医疗机构的医疗行为进行监督检查,分析各类非法行医行为,认为计划经济时代的医疗卫生体系已不能适应目前的经济发展及满足人民群众对医疗服务的需要,卫生资源配置、人才结构、管理模式、保障体系不健全是产生非法行医的根源。须通过健全初级医疗服务体系、完善医疗服务市场,合理调整和控制医疗收费,建立健全农民和低收入者医疗保险保障体系,以及健全相关法律法规来逐步解决非法行医问题。     

河北省部分地区医疗服务市场现状调查分析

为了贯彻落实《国务院办公厅关于开展商业欺诈专项整治的通知》(国办发[2005]21号)、《关于印发〈打击非法行医专项行动方案〉的通知》(卫监督发[2005]156号)的精神,进一步摸清河北省医疗服务市场现状,研究打击非法行医的综合治理和长效管理机制,     

卫生部办公厅关于黑龙江省绥化市、兰西县非法行医诊所查处情况的通报

卫办监督发[2008]94号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:根据群众举报,我部于2008年3月11日组织对黑龙江省绥化市城区、兰西县医疗服务市场进行了暗访。结果表明当地医疗服务市场总体情况较好,但也发现个别诊所涉嫌非法行医的情况。黑龙江省卫生厅接到我部关于暗访情况的反馈后高度重视,立即责成绥化市卫生局对有关诊所进行监督检查。现将有关情况通报如下:绥化市卫生局会同北林区、兰西县卫生局对暗访中发现的涉嫌非法行医的汪忠鹏诊所、肖文     

坚决对非法行医说"不"

2005年3月8日卫生部通报了2004年非法行医专项整治工作情况. 　　2004年4月份起,卫生部在全国范围内组织开展了打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场的专项整治工作.通过近一年的工作,各地针对医疗秩序中存在的主要问题,依法开展了以打击非法行医和医疗执业中违法违规案件为重点的整顿规范医疗服务市场活动,切实维护人民群众健康权益.在开展打击非法行医专项整治的同时,各地积极探索建立长效监管机制.一是规范医疗机构执业行为,加强医疗机构的普法教育.二是逐步完善集中整治与日常监督相结合的监督机制.三是积极与公安、工商、药监、纪检监察、新闻宣传等部门密切配合,形成打击非法行医、整顿医疗服务市场的合力.……     

浅谈非法行医行政处罚案件移交工作的体会

医疗卫生工作事关人民群众的身体健康,打击非法行医行为是维护医疗服务市场秩序的重要环节,有些非法行医案件需要移交公安机关进行进一步处理,这就涉及到行政执法的行刑衔接工作.淄博市临淄区在查处非法行医案件时将涉嫌非法行医案件依法移送,对非法行医行为起到了有效的震慑作用.     

关于对建立打击非法行医长效机制问题探讨

作者根据陕西省近年来对医疗市场的监督实践,以及对打击非法行医行动工作中积累的经验,分析了当前陕西省非法行医的特点,提出了打击非法行医必须建立医疗机构监督管理和打击无证行医的长效机制,采取多部门密切合作、医疗卫生执法信息共享、提高卫生监督执法水平,并对卫生监督部门如何界定非法行医行为、如何监督检查等问题进行了探讨。     

福建省乡村非法行医现状与对策

目的调查福建省乡村中非法行医的现状,分析乡村打击非法行医和医疗服务监督工作中的存在问题,探讨原因并提出建议。方法抽取福建省6个县区为样本,通过对基层卫生监督员和协管员的问卷调查和访谈,并抽查近3年查处的无证行医案卷,了解打击非法行医为的基本情况。结果集市上尤其是城乡结合部"游医"取证难、打击难等问题突出;乡镇卫生院存在医技人员超范围行医等问题;还存在"村改居"后乡村医生因资质不够无法取得执业助理医师或执业医师资格、原有已取得《医疗机构执业许可证》的个体诊所、门诊部等因执业人员不能以有效资质参加医师执业考试而不能继续行医等问题。结论加强乡村医疗服务监管力度,重视历史遗留问题和"村改居"后可能造成的非法行医问题,在实践中不断创新执法手段,坚决打击"游医"等非法行医。     

医疗行为、非法行医及非医疗消费性服务之比较界定

搞清楚医疗行为与非医疗的消费性服务行为之间的区别，明确医疗行为区别于非法行医的法律内涵具有现实意义。对医疗行为主体和内容的严格限制是区分医疗行为与非法行医的关键：医疗行为与非医疗的消费性服务行为之间在实施主体、行为内容和性质、损害的归责和赔偿原则上都有着本质的区别。     

云南省人口计生委积极配合做好打击非法行医专项行动工作

<正>打击非法行医专项行动开展近1年来,云南省人口计生委积极配合有关部门,加大了本系统打击非法行医的执法力度,对计划生育技术服务机构未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为;未经批准擅自增加了计划生育技术服务项目; 未取得医疗执业许可,擅自开展《计划生育技术服务管理条例》以外的其他临床医疗服务项目的行为;聘用非卫生技术人员行医;对外出租、承包科室的行为;非法为他人进行胎儿鉴定或选择性别的终止妊娠手术等进行了认真的自查自纠,有效地遏制了计划生育技术服务机构非法行医行为。 2006年2月国家人口计生委科技司《关于进一步加强计     

非法行医的危害与对策--兼析613例非法行医案例

近年来 ,受经济利益驱动 ,非法行医现象迅速滋生蔓延。打击和取缔非法行医行为是整顿和规范医疗市场秩序的重要内容 ,是保障人民群众健康利益的必然要求 ,也是卫生监督执法部门义不容辞的重要职责。自1995年以来 ,襄阳区 (2 0 0 1年 12月撤县建区 ,现仍保留县级体制和职能 )卫生局充分履行职能 ,依法规范境内医疗市场秩序 ,出重拳打击非法行医行为 ,取得显著成效。本文旨在通过对 1995年 1月— 2 0 0 2年 1月我区执法过程中积累的 6 13例非法行医案例进行分析 ,探讨非法行医现象的危害及对策 ,供同行参考。1　资料来源本文分析的 6 13例非法…     

非营利性医疗机构出租承包科室的特征及其成因

非营利性医疗机构将医疗科室出租承包属非法行医的一种表现形式。非法行医不仅直接危害了公众的身体健康和生命安全，而且也严重扰乱了医疗市场秩序，败坏了医疗行业形象，已经引起政府各相关部门的高度重视。卫生部于2004年下发的《严厉打击非法行医专项整治工作方案》中提出“严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范医疗执业行为”。2005年，打击非法行医更被国务院列为全国整顿和规范市场经济秩序、打击商业欺诈的重点工作内容。非营利性医疗机构出租承包科室是打击非法行医专项整治工作重点之一，也是群众反映强烈、社会广为关注、在医疗行业带有一定普遍性的违法违规现象。本文结合打击非法行医监督执法工作实践，试对出租承包科室的表现、特征及其产生原因作以下分析。     

109起医疗卫生行政处罚案件分析与对策

目的了解石家庄医疗机构非法行医的情况和规律,找准打击非法行医的重点环节。方法对石家庄市2006年以来109起医疗卫生行政处罚案件进行了回顾性调查分析。结果群众对违法医疗行为的举报投诉是行政处罚案件的最主要来源;行政处罚案件单位以无证行医机构所占比例最高;违法行为最突出的是使用非卫生技术人员、超范围开展诊疗活动。结论群众举报投诉是查处非法行医案件的有效途径,“黑诊所”及个体诊所、门诊部是医疗卫生监督执法工作的重点,加强部门合作是保证打击非法行医工作取得实效的重要措施。     

医疗卫生行业监督的难点与对策

我市卫生监督所自2003年成立后,加强了医疗卫生行业监管,规范医疗机构的执业行为,打击非法行医专项整治,整顿医疗服务市场秩序.但在监督实践中也遇到了许多难点与困惑,现就此作一探讨.     

“整顿医疗秩序打击非法行医专项行动”研讨班

<正>国家卫生计生委等6部门于2013年9月联合下发了《进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案(以下简称《方案》)》(国卫办监督发[2013]25号),并在全国开展为期一年的打击非法行医专项行动。为配合《方案》的实施,总结各阶段的工作成果,交流专项行动中的工作经验,中国卫生监督杂志社将于2014年举办两期"整顿医疗秩序打击非法行医专项行动"研讨班,地点分别在南昌、西宁。