入世后浙江国境口岸卫生检疫形势与对策

[目的]探讨我国加入世界贸易组织后,浙江国境口岸卫生检疫的工作重点.[方法]对入世后卫生检疫工作所面临的新形势进行全面分析.[结果]我国加入世界贸易组织后,全球经济一体化会对公共卫生造成一定的不利影响;传染病疫情形势严峻;入世对出入境人员国际旅行、对外劳务合作带来巨大影响;进口废旧物品存在着严重的安全、卫生环保问题.[结论]面对入世后的新形势,应加强国境卫生检疫,严把国门;学习、研究和运用WTO规则;建立卫生检疫风险预警快速反应机制;加强国际旅行卫生保健中心建设和对回国劳务人员的卫生检疫管理;创建国际卫生机场、卫生港、卫生口岸;加强科学研究,提高技术保障水平.     

入境航空器携带活体啮齿动物的卫生检疫方法探讨

[目的]探索发生媒介疫情时快速反应，快速处理的方法。[方法]针对在日本入境航空器上发现活体啮齿动物的媒介疫情，采用种群鉴定，鼠患调查、消毒杀虫处理、向外方机组通报媒介疫情等方法进行快速媒介疫情处理。[结果]经鉴定，航空器上捕捉到的活体啮齿动物为黄胸鼠，这是首次从日本入境航空器上发现；经鼠患调查未发现其它鼠患；经消毒杀虫处理后未发现昆虫媒介；向日方机长通报疫情后，日方机长承认该事实并向中方卫生检疫人员致歉。[结论]此次媒介疫情处理时缺乏快速处理预案作为依据，熏蒸剂的选择和工作程序也没有规范性的文件做为指导，建议国家质检总局卫生检疫监管司尽快制定相关规范性文件。     

汕头口岸进境空集装箱卫生检疫监管结果分析

[目的]通过对汕头口岸进境空集装箱的检验检疫监管情况进行分析，探索既符合大通关要求，又符合监管有效的新监管模式，防止传染病传入传出和口岸公共卫生事件发生。[方法]对2001—2004年经汕头口岸进境的空集装箱实施检验检疫监管情况及其对发现不合格集装箱的情况进行分析。[结果]汕头口岸进境空集装箱数量呈逐年快速增长趋势，其主要来自中国香港、韩国、日本；查验不合格集装箱占36．35％；发现进境集装箱存在携带医学媒介生物、动植物病虫害、禁止进境物、动植物性残留物、废旧物品等不符合检验检疫要求的问题。[结论]进境空集装箱存在严重的公共卫生问题，面临外来有害生物的威胁和环境污染等。口岸检验检疫机构应依靠科学技术手段，采取有效措施，提高防范能力，加强进境空集装箱的检疫查验，严防医学媒介生物、外来有害生物及其它有碍公共卫生安全的各种因子通过进境空集装箱传入我国。     

珠海口岸入境废纸集装箱卫生管理现状及检验检疫对策

〔目的〕建立科学高效的进境废纸集装箱的卫生监管模式,严防病媒昆虫和各种病原微生物进入国境。〔方法〕对高栏口岸进境废纸集装箱的卫生现状和现有卫生监管模式进行调查研究,分析存在的问题。〔结果〕(1)进境废纸装运前检验存在缺少卫生学检验的缺陷;(2)卫生处理方法单一,影响卫生处理效果;(3)卫生检疫监管中忽视了对病原微生物的检测;(4)检验检疫、卫生处理人员缺少劳动卫生保护措施;(5)进境废纸引发的环境问题需要认真评估和解决。〔结论〕对进境废纸的卫生监管是一项既关系国计民生,又关系国家主权的政策性很强的工作。建议国家质检总局相关管理部门尽快制定卫生标准和建立卫生检疫监管模式。     

入世后卫生检疫工作的任务及对策

[目的]对入世后卫生检疫面临的任务和工作重点进行探讨.[方法]对卫生检疫工作进行回顾性分析,结合WTO贸易规则要求和SARS等传染病的影响,探索卫生检疫工作的发展动向.[结果]入世后卫生检疫工作重要性加强,传统的检疫监管模式必须进行改革,以适应于国家稳定和发展的总体需求.[结论]入世后全面加强卫生检疫工作是维护政治稳定、保护人体健康和促进对外贸易发展的必然要求.     

口岸卫生检疫监管体系研究

〔目的〕在人们对健康、疾病的认识发生了巨大变化的今天,探讨我国口岸卫生检疫监管机制、模式的转变,探索建立和完善适应WHO《国际卫生条例(2005年)》要求的口岸卫生检疫监管体系。〔方法〕通过对《国际卫生条例(2005年)》对口岸卫生控制核心能力的要求、对出入境人员、交通工具、物品等卫生控制的规定,以及我国口岸卫生检疫监管工作现状的研究、分析,提出完善口岸卫生检疫监管新机制、新模式的建议。〔结果〕①口岸卫生检疫工作由口岸卫生安全维持系统和口岸突发公共卫生事件应急系统2部分组成,口岸突发公共卫生事件应急系统有赖于口岸卫生检疫监测预警应对机制的建立;②口岸卫生检疫监测预警应对机制包括科学决策的组织指挥体系、快速获悉疫情的监测网络与预警系统、根据事件性质和严重程度做出不同应对的响应系统、强有力的后勤保障系统。〔结论〕适应《国际卫生条例(2005)》的要求,承担国际条约的义务,提高口岸应对国际关注公共卫生突发事件核心能力,防止传染病传入传出,促进和保障社会经济快速健康增长,成为我们的当务之急。     

浅析《生物安全法》与《国境卫生检疫法》的关联性

本文基于《生物安全法》赋予海关的法定职责,简述《国境卫生检疫法》与《生物安全法》和《国际卫生条例(2005)》的关联性,并结合《健康中国2030规划纲要》中有关口岸公共卫生体系建设的要求,浅析了《国境卫生检疫法》与当前卫生检疫工作的不适应性.为了实现维护国门安全、保障人类健康的立法宗旨,依法实施国境卫生检疫措施,提出重新构建《国境卫生检疫法》修订框架和相关条款的紧迫性和重要性.     

入境集装箱检验检疫区域监管模式研究

[目的]建立入境集装箱检验检疫监管新模式，进一步规范和完善入境集装箱检验检疫监管机制，提高口岸预防控制疫病疫情和有毒有害物质的能力。同时，提高入境集装箱的监管工作效能，服务于口岸“大通关”。[方法]汕头检验检疫机构和指运地（潮州、揭阳和饶平）检验检疫机构之间建立起“口岸局把关＋指运地局监管”的入境集装箱区域监管机制，启用《指运地入境集装箱检验检疫联系单》和《口岸局／指运地局入境集装箱检验检疫监管单》，对经汕头海港口岸入境的转关、调离和多点报关的集装箱货物，到指运地实施检验检疫区域监管。（结果]该模式经过1年多的研制和运行，对96批入境指运地集装箱实施了区域监管，通关效率和阳性检出率明显提高，其中从来自澳大利亚、法国、泰国和马来西亚的入境集装箱中查获疫情7批次。[结论]在口岸检验检疫局和指运地检验检疫局之间建立的入境集装箱检验检疫区域监管模式，有效地预防和控制了集装箱携带的疫病疫情和有毒有害物质的输入，保障了口岸人体健康、动植物生命安全，进一步降低了进出口企业费用，节约了成本，有效服务于口岸“大通关”建设。     

中国国境卫生检疫的历史研究（连载二）

31949年以来卫生检疫事业发展 卫生检疫机关是国家设在国境口岸的职能部门,执行国家卫生法规,行使卫生监督和管理权。     

南京禄口国际机场入境航空器电讯检疫技术报告

1基本情况 南京禄口国际机场（以下简称禄口机场）是1997年7月1日建成并投入使用的省会干线机场。已开通国内外航线85条，直接与9个国家、2个地区通航，年出入境航班近4000架次。执行国际航班任务的主要有港龙航空公司、澳门航空公司、新加坡航空公司、韩亚航空公司、东航江苏公司。禄口机场的空中监管由机场公司指挥中心负责，地勤工作全部由机场公司承担。机场公司指挥中心、航空公司签派室，各自拥有先进的无线电通讯设备，负责日常地空联系。东航江苏公司签派室负责本公司的航空器，其余国际航班均由南京禄口国际机场有限公司（以下简称机场公司）指挥中心负责联系。     

归国劳务人员入境检疫与国内艾滋病疫情的关系

[目的]探讨归国劳务人员入境检疫和我国艾滋病流行的关系，强化入境检疫的监督力度。[方法]对舟山口岸发现的15例艾滋病感染者进行流行病学调查，分析其感染途径及传播方式，揭示入境检疫对控制我国艾滋病疫情的作用。[结果]15例艾滋病感染者中的绝大部分人在境外有高危行为，感染途径均为性接触。有6例在入境时未作HIV抗体检测，其中1例失控时间长达4年之久，期间继续发生高危行为造成持续的再传播。[结论]我国现行法律法规对短期入出境人员艾滋病的预防控制存在管理上的盲区，很难适应目前我国国境口岸控制艾滋病疫情的需要，亟需进一步完善。归国劳务人员的艾滋病监测工作有待加强。     

提高口岸应对重大传染病处置能力积极推动卫生检疫制度创新

为了提高口岸一线应对重大传染病疫情的监测及处置能力,为海关制度创新和治理能力建设提供根本遵循,通过对我国现行的卫生检疫模式进行梳理分析,找出我国在国境口岸应对传染病突发事件的短板与不足.目前卫生检疫在法律法规体系、人员、基础建设等方面存在一定的困境.在今后的工作中要提高卫生检疫人员的能力建设,加大对口岸软硬件的支持力度...     

我国国境卫生检疫如何应对《国际卫生条例》修订

<国际卫生条例>是一个关于国际卫生检疫领域的公约.<国际卫生条例>的修订将对我国的国境卫生检疫工作提出新的挑战.新修订的<国际卫生条例>主要有5个方面的特点通报、透明、主动、扩展、关联.根据其新特点,提出5项应对措施科学卫生检疫;积累信息、利用信息;采用国际标准或发达国家先进标准;培养精通国际法规则的人才;调整卫生检疫工作内容.     

盐田港进境空箱检疫监管及检疫处理模式探讨

〔目的〕建立海港口岸进境空箱检疫监管及检疫处理新模式,加快空箱周转率,同时提高口岸卫生控制能力,有效防止疫情疫病和有毒有害物质传入。〔方法〕以进境空箱闸口全查验模式为基础,引入风险评估机制,对检出的不合格空箱实施分类管理,采取不同的检疫处理方式。〔结果〕该模式实现了进境空箱的100%查验,近2年共检出不合格空箱4.63万个标箱,不合格率达0.67%;对检出的不合格空箱实行风险评估和分类检疫处理,共清扫41291个标箱,占不合格空箱的89.18%,清洗复查1399个标箱,占不合格空箱的3.02%,退运3600个标箱,占不合格空箱的7.78%。〔结论〕进境闸口全查验监管及分类检疫处理模式,既能有效控制疫情疫病和有毒有害物质的传播风险,又可加快空箱周转速度,减少滞港时间,为企业减少经营成本,同时优化了检验检疫人力配置,取得了良好的社会效益。     

浅谈人体解剖学实验网络辅助教学

人体解剖学是研究正常人体形态结构的科学。实验教学是教学过程中非常重要的环节。传统的解剖学实验教学不足之处：由于学生数量多,教学资源严重不足,模型代替标本,挂图代替实物,有失真实;标本和模型中一些内部重要结构肉眼无法直接观察。利用计算机多媒体技术,建立网上的解剖学实验学堂,学生可通过网络多媒体实验课件及图片素材库学习有关课程,观看相关标本、录像并进行网上测试,以达到实验教学的目的。课堂教学也将不再局限于在有形的实验室中,教学和动手操作实践的空间和时间均可得到无形的扩展。     

完善国境口岸传染性非典型肺炎检疫措施的探讨

[目的]促进国境口岸防制SRAS检疫措施的完善。[方法]对我国国境口岸防制SARS检疫措施进行调查研究，收集国内外国家或地区防制SARS检疫措施的资料，并进行比较。[结果]国际上大部分国家或地区在出入境口岸实施了主要针对来自SARS感染区人员的入境检疫，措施主要是要求旅客填写登记卡(申明卡)和进行体温检测2方面，有些国家和地区禁止来自一些SARS感染区的旅客入境或实行强制性的隔离检疫。我国的措施也主要是上述2方面，但和国内外的其他国家或地区相比，我国的申明卡内容较复杂，体温测量及处理的操作方面还不够科学。[结论]借鉴某些国家在实施防制SARS检疫时的经验，并随着对疫病的认识和经验的不断积累，通过调整和改进，促进防制SRAS检疫措施的完善，防止SARS的传入和传出。     

天津口岸卫生检疫信息化建设研究与实践

目的探讨天津口岸卫生检疫信息化建设的思路。方法通过分析天津口岸卫生检疫信息化建设的现状,调研深圳口岸、厦门口岸卫生检疫信息化建设的思路和做法,提出优化天津口岸卫生检疫信息化建设的意见和建议。结果天津口岸卫生检疫信息化建设需要从系统框架、顶层设计、智能化水平、互联互通、人才体系建设等方面加强和推动。结论天津口岸卫生检疫信息化建设存在很多不足之处,应借鉴深圳、厦门口岸卫生检疫信息化建设先进经验继续推动天津口岸卫生检疫信息化工作。     

浅谈医院市场营销的地位和作用

随着卫生体制改革的不断深入，各种民营、私营医院的相继兴起，卫生经费投入的减少，各医疗单位的生存和发展越来越依靠医疗市场，都想尽可能多地占领有限的市场资源，以赢得更多的病源，促进医院的可持续发展。为了实现这一目标，市场营销在医疗市场中得以兴起，许多医院开始研究市场营销在医院生存和发展中的地位和作用。那么市场营销在医院发展中到底处于什么地位，有何作用。笔者在此简要论述如下。