健康中国战略背景下深圳市公共卫生体系改革与实践

深圳市以"共建共享、全民健康"为战略主题，加强专业公共卫生机构、公立医院、基层医疗卫生机构"三位一体"的公共卫生服务体系建设，持续完善公共卫生政策法规体系，健全财政投入保障机制，做好重点区域、重点人群和重点疾病防控，全方位、全周期维护和保障市民健康。2018年，全市乙类传染病报告例数同比下降5.3%，成立了国家感染性疾病临床医学研究中心，在精神卫生、艾滋病防治、卫生应急、医防融合、医养结合等7个方面承担了国家试点任务，主要健康指标达到发达国家水平。建立完善新时代公共卫生服务体系，关键是构建医防结合的卫生服务体系，改革公共卫生投入机制，建立以基层为重点的市民健康管理制度，建设智慧健康服务体系。     

公共卫生体系建设面临挑战更迎来转机

通过此次新冠肺炎疫情防控,我国公共卫生体系短板进一步显现。当前,我国公共卫生与防疫基础设施、运营体系、人才培养等方面的投入不足,国家应建立和完善国家层面的公共卫生与防疫体系,需要进一步加大公卫人才培养力度,并且加强公卫领域科学研究的国际合作。同时,建议各省均应建立有一定规模的省级公卫中心,所有二级以上公立医院均应设符合要求的感染病房。     

上虞市公共卫生体系存在的问题和建设对策

随着经济社会的发展，我国的公共卫生问题日见凸现，已成为社会普遍关注的热点问题。2003年突如其来的SARS疫情暴露出我国公共卫生应急体系中比较薄弱的问题，特别是农村地区公共卫生基础设施比较薄弱，农民相对缺乏卫生知识和科学进行防范的意识，突发公共卫生事件的潜在危险更加严重，一旦传染病暴发其后果难以设想，因此尽快建立与农村相适应的公共卫生体系显得十分重要。为切实加强我市公共卫生建设，提高应急能力，我们对我市公共卫生现状进行了一次全面调查和分析。     

新型农村公共卫生体系建设研究

文章通过对杭州市余杭区农村公共卫生体系建设的实践。在取得初步成效的基础上．探索在沿海经济发达地区建设新型农村公共卫生体系的基本模式。提出了“全科防保”、“驻村防保医生”、“虚拟卫生监督分所”、“改室建站”、“三专网络直报”、“社区卫生服务站连锁管理”和“医药物流配送机制”等全新思路，摸索出一条较为有效、易于推广的建设途径。     

平罗县农村公共卫生体系建设问题与对策

目的了解平罗县农村公共卫生体系建设情况,探索农村公共卫生体系建设模式和经验,为今后农村公共卫生体系建设提供依据。方法采用现况调查和回顾性调查方法,对有关数据进行统计学分析。结果平罗县农村公共卫生体系建设取得了一些成绩和成功的经验。结论应加强政府对农村公共卫生体系建设的领导,进一步完善农村公共卫生经费投入保障机制,加强公共卫生队伍建设,提高公共卫生人员的专业素质,进一步完善突发公共卫生事件应急机制,提高突发公共卫生事件应急能力,进一步深化卫生改革,强化政府公共卫生服务职能,规范新型农村合作医疗制度,提高管理水平,构建稳定高效的农村医疗保障体系。     

突发公共卫生体系建设

多年来，党和国家对公共卫生事业高度重视，公共卫生事业迅速发展并取得了巨大的成就。在2003年一场突如其来的非典疫情，暴露出我国突发公共卫生事件信息系统、医疗救治系统、疾病预防控制系统与应急机制不健全，造成了SARS的爆发流行，这些得到了党和国家领导人的高度重视，提出要加快公共卫生体系建设，全面提高突发公共卫生事件的监测和应急反应能力，应急处理能力。黑龙江省疾病控制中心认真按照国家和省委、省政府的要求，认真落实防SARS工作，加强了疾病预防控制与突发公共卫生事件应急体系建设。     

推进全球公共卫生治理建设的挑战与思考

新型冠状病毒肺炎疫情极大威胁了人类健康和全球公共卫生安全,严重破坏了各国的卫生健康系统,加剧了全球卫生健康的系统性不公平,进而导致了可持续发展目标进展缓慢甚至逆转,由此凸显了推进全球公共卫生治理建设的紧迫性。目前,全球公共卫生治理面临诸多挑战,如治理共同体的理念尚未得到普遍共识,治理结构的领导权威缺位,治理机制的效率低下,公共卫生信息监测系统的数字鸿沟明显等。为此,建议从以下5个方面推进全球公共卫生治理建设：加快构建人类卫生健康命运共同体,加快全球公共卫生治理机制的构建和完善,确保全球公共卫生产品供给的公平和可及,重塑全球公共卫生治理结构的领导体系,弥合全球公共卫生信息监测能力的差距。     

上海市公共卫生体系建设发展现状与展望

2003年非典疫情后,公共卫生受到政府和公众前所未有的关注和重视.上海市先后实施完成了第一轮和第二轮的"加强公共卫生体系建设三年行动计划",并将启动实施第三轮行动计划,通过实施前两轮行动计划,上海市公共卫生体系框架逐步得到完善,城市公共卫生安全日益得到保障,市民主要健康状况和指标也不断得到改善和提高.本文在分析公共卫生概念和公共卫生体系范畴的基础上,回顾了上海近10年来公共卫生体系发展状况,并结合上海这个国际化特大型城市的特点,分析未来上海公共卫生体系可能面临的问题和挑战,提出体系发展方向和策略.

Abstract：

The government and general public has paid unprecedented attention to the public health after the outbreak of SARS in 2003. Based on the first and the second round of Three-year Action Plan for Public Health System Construction, the public health system in Shanghai has been gradually improved. The city's public health security has been increasingly consolidated and people's main health status and indicators have been constantly improved. Nowadays, the third round of Three-year Action Plan will be started. This paper will review the development of public health system in Shanghai in recent ten years, analyze the possible problems and challenges in the future and put forward the development direction and strategy of the system.     

农村公共卫生体系建设的原则与策略

公共卫生建设是一项社会系统工程，需要政府、社会、团体和民众的广泛参与，公共卫生体系建设是本届政府发展卫生事业的重点之一。在广大农村基层，公共卫生体系建设应着重抓好三大中心、五大体系，三大中心即公共卫生中心、医疗救治中心和社区卫生服务中心，五大体系是指突发公共卫生事件应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系、公共卫生监测信息体系。     

公共卫生体系与公共卫生教育探讨

2003年传染性非典型性肺炎(Severe acute respiratory syndrome,SARS),在短短几月间,从中国广东开始,迅速波及全国26个省市,又南下香港、台湾,经国际航空途径传播到东南亚直至欧洲和北美等地的30多个国家和地区,SARS所引发的危机是整个人类社会有关生存与发展的危机,其所引发的思考也不应该只限于疾病本身,应该使我们联想到更多的、更重要的公共卫生问题.当务之急是改进、完善现有的公共卫生防治体系,培养综合素质的公共卫生专业技术人才.     

公共卫生体系建设的理性思考

党的十六大提出,全面建设小康社会的目标之一,就是要实现“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系.”为了实现这一目标,卫生部要求各级组织,认真贯彻中共中央的指示精神,全面总结防治SARS的工作经验,研究加强公共卫生体系建设和应急机制建设问题,扎扎实实做好各项卫生工作特别是疾病预防控制工作,努力把我国公共卫生工作提高到一个新水平.     

用科学发展观指导公共卫生体系建设

党的十六届三中全会提出了科学发展观，科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好地发展，统筹兼顾、协调发展是科学发展观的基本内容，以人为本是科学发展观的本质和核心。科学发展观的提出受到去年SARS流行和抗击SARS斗争的重要启示，这是我党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是党的执政理念的一次重要升华。SARS发生以后，党中央、国务院及时提出加强公共卫生体系建设，准备用3年左右时间基本完成疾病预防控制、卫生监督执法、医疗急救等公共卫生体系建设。只有用科学发展观指导公共卫生体系建设，才能使公共卫生事业得到又快又好地发展。     

张店区公共卫生体系建设的实践与探讨

公共卫生体系建设关系社会发展、经济建设乃至国家安全的一个战略问题。在卫生体系建设中,针对存在的防保体制不健全等问题,进一步改革完善了城乡三级预防保健网络:按照“公平、公正、公开”的原则,在全区卫生系统公开选拔镇防保站站长并任镇卫生院副院长和公开选聘防保工作人员;在村卫生室聘任传染病管理检查员1名,负责村级传染病等公共卫生工作管理;在城区街道办事处设立了卫生服务监督管理科,设卫生助理1名,配备相应的工作人员;在办事处设置社区卫生服务中心;居委会设置社区卫生服务站;形成以区疾病预防控制机构为中心,镇(办)防保机构为枢纽,村卫生室、社区卫生服务站及各级医疗机构、机关、企事业单位为终端的公共卫生信息网络体系,建立突发公共卫生事件应急处置和医疗救治体系。     

整体推进公共卫生信息体系建设的探讨

近年来,北京市卫生局在卫生部和市委市政府有关卫生信息化建设的文件精神指导下,从信息组织管理体系、标准规范体系、信息安全管理体系、网络基础工程、应用信息系统等多方面全面整体推进公共卫生信息体系建设。本文介绍了整体推进公共卫生信息体系建设的实践经验和效果,并对整体推进信息体系建设进行了分析和探讨。     

兴化市公共卫生体系建设现状与对策思路

为了解兴化市公共卫生体系建设现状与存在问题，笔者先后赴10多个乡镇政府和卫生院，召开座谈会并进行实地考察、问卷调查等，对承担公共卫生职能的机构现有用房、医疗设备、科室装备、卫生人员等情况作了调查，现将调研情况报告如下。     

杭州市公共卫生信息体系建设思考

本文概述了公共卫生信息体系建设背景,阐明了公共卫生信息体系建设存在的问题及缺陷,提出了杭州市公共卫生信息体系建设思路,对杭州市公共卫生信息体系建设的发展进行了探讨。     

杭州市公共卫生体系建设的现状与构架

为进一步完善与健全公共卫生体系,通过对杭州地区公共卫生体系建设的现状分析和探索,提出公共卫生体系建设的基本构架设想,为相关部门提供参考和决策依据。     

绩效评价在公共卫生体系建设中的应用

20世纪卫生系统对改善全球人群的健康作出了重大贡献[1].随着社会经济的发展和人们健康期望的增加,卫生服务系统的工作绩效(performance)在促进人群健康水平方面将发挥越来越重要的作用.     

萧山区农村公共卫生体系建设实践与思考

文章对萧山区农村公共卫生体系建设做法及取得的初步成效作了分析，认为公共卫生体系建设应当贯彻政府举办公共卫生的原则，充分利用各种行政资源，积极推进卫生院向社区卫生服务机构转型，健全公共卫生工作考评机制，加强专业队伍建设。     

农村公共卫生体系建设的新尝试--宣汉县农村公共卫生体系建设分析

农村公共卫生体系是指县(市区)以下从事公共卫生工作的服务体系,其主要职能是从事基层公共卫生工作,重点是开展疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生工作并协同县(市区)有关部门处置辖区内的公共卫生突发事件.