上海市南汇区基层预防保健经费项目管理初探

随着社会经济的发展,人民群众的公共卫生需求不断提高,上海市南汇区基层预防保健经费近年来也得到不断增加,到2004年达到15万元/万人,2005年将达到20万元/万人.     

社区卫生服务中心预防保健工作人员满意度调查

为推进社区卫生的深入发展,2004年起闵行区开始在公共卫生经费的拨付机制上将按辖区人口数拨付的常规模式转变为按项目拨款模式,即公共卫生经费根据社区卫生服务中心所开展的项目实施项目化管理,在结合绩效考核的基础上,下拨预防保健经费.     

徐汇区社区预防保健经常性经费管理实践

国务院《关于城镇医疗制度改革若干意见》和财政部、国家计委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》，以及上海市有关卫生改革和社区卫生服务的政策，都要求能将有限的预防保健经费公平、有效地使用在改善居民健康水平上。特别提到要将预防保健经费的分配，从按人口测算，逐步转向按服务数量和质量测算，以及按服务项目专项管理等方面。为贯彻这一指导思想，上海市徐汇区卫生局在充分调查研究，反复论证的基础上，从2000年起将经常性预防保健经费由原本的按辖区户籍人口计算，改为完全按服务数量、质量和补偿程度测算，并制订了一系列的管理办法。     

关于乡镇卫生院建设的若干举措

近几年来，自治区党委和政府对卫生工作高度重视，下发了《广西关于加快我区卫生改革与发展的决定》、《关于加强初级卫生保健工作通知》等文件，出台了一系列农村卫生政策。如自治区财政每年拨出2000万元用于乡镇卫生院危房抢修，乡镇卫生院预防保健人员经费和业务经费由财政预算安排，县、乡两级政府每年拨出一定经费补助乡村医生报酬，使其收入不低于当地村干部水平，促进了农村卫生事业的发展。     

威海：“三位一体”新农合模式

一、完善设施。健全镇村卫生服务网络 一是完善政策，加大投入。自2003年起，各级政府每年新增卫生事业费主要用于农村卫生和公共卫生建设。到2005年，全市镇卫生院卫生事业费与2002年相比增长了1．9倍；镇卫生院在编人员“四金”由单位缴纳的部分和防保人员工资．均由财政全额拨付，每个镇卫生院技术建设经费和预防保健经费每年5万元以上；市级财政每年列支100万元，支持中心卫生室建设。县级财政按1：1比例配套，为农村基层卫生网络建设提供了持久稳定的资金保障。二是理顺县乡村管理体制，善     

加强公共卫生建设保障人民身体健康

近年来 ,我市在贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》方面做了大量工作 ,加大了公共卫生体制改革的力度 ,加快了建设具有地方特色的公共卫生事业步伐。一是在逐步增加财政投入的同时 ,争取地方政策支持 ,建立卫生发展调节资金 ,至今已筹集资金达9000万元 ;二是打破乡镇预防保健体制的旧格局 ,建立乡镇(街道 )预防保健站 ,全市建有乡镇防保站327个 ,在编全民防保人员1897名 ,每年各级政府下拨防保经费1700万元 ,使曾经陷入困境的基层预防保健工作出现了生机和活力 ;三是积极实施卫生监督和预防保健体制改革 ,2000年起我市建…     

淳安县妇幼保健项目经费测算

2004年7月，淳安县被浙江省政府确定为全省唯一的农村公共卫生服务试点县。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《中共浙江省委、浙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》，淳安县对农村公共卫生服务的基本内容进行了重新界定，将包括疾病预防、卫生监督、妇幼保健、基本医疗4个方面共18项内容作为农村公共卫生服务必不可少的基本项目。同时，结合淳安实际，对农村公共卫生服务基本项目经费进行了测算，为制定农村公共卫生服务经费补助办法提供依据。本文就妇幼保健项目经费测算作一介绍。     

上海市郊区公共卫生服务投入政策研究

一、前言随着社会经济的发展和生活水平的提高 ,农民对卫生服务的需求不断增加 ,政府对农村公共卫生也日益重视。国务院五部委发布的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》指出“要重点控制传染病、地方病 ,预防慢性非传染性疾病 ;做好基本医疗服务、妇幼保健、老年保健、改水改厕等工作”。此次调查按社会经济情况在上海郊区选择4个区县 ,每个区县抽取3个乡镇为样本 ,旨在了解上海市郊区公共卫生服务投入水平及其效率 ,以期更好地促进农村公共卫生事业的发展。二、上海市概况上海市地处东海之滨 ,占地6340.50平方公里 ,2001年人口数为1327.…     

山东省防疫机构补偿与发展中的问题分析

预防保健是公共产品,需要合理的补偿才能保证其健康发展。《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》明确指出:预防保健机构的人员经费和预防保健基本经费由财政予以保证。另外,《关于卫生事业补助政策的意见》规定:卫生执法监督机构、疾病控制和妇幼保健等公共卫生事业机构向社会提供公共卫生服务所需经费,由同级财政预算和单位上缴的预算外资金统筹安排。为了解卫生补偿政策在防疫机构的落实情况,对山东省8个地市的市、县防疫机构1996-2001年的收支、资产、人员等情况进行了调查。目的在于发现问题,并提供解决问题的对策和建议。     

关于上海市闵行区预防保健经费项目化管理的定性调查

较长时期以来．由于补偿不足．我国公共卫生服务的提供存在诸多问题。随着人民群众对公共卫生服务需求的不断增长．政府也越来越重视对公共卫生服务体系的建设．近年来．我国政府通过公共财政承担对公共卫生服务出资责任．且国家财政对社区预防保健经费的投入日益加大。然而资源毕竟是有限的．如何将有限的预防保健经费公平、有效地使用在改善居民健康水平上是推动社区卫生服务深入发展必须解决的关键问题．目前综观全国、省市、区县对预防保健经费的拨付及管理仍处于探索阶段。