卫生部副部长朱庆生提出积极稳妥推进新型农村合作医疗

在11月5日国务院新闻办召开的新闻发布会上，卫生部副部长朱庆生向中外媒体通报了中国新型农村合作医疗试点工作的进展状况。他说，经过一年的试点，这项制度已覆盖9504万农业人口，实际参加农民6899万，参合农民27．25％的住院费用得到了报销。到2010年底，这一制度将基本覆盖全国农村居民。     

吴仪副总理：2010年新农合实现全覆盖

【本刊讯]新型农村合作医疗是党和政府十分重视的一项民心工程，国务院第101次常务会议专题听取了卫生部新农合试点工作情况的汇报，研究部署当前和今后一个时期的工作，同时，国务院办公厅转发了《卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知》。前不久，2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议在江西南昌胜利召开，吴仪副总理在会上做了题为《加大力度加快进度突破难点积极推进新型农村合作医疗制度健康发展》的重要讲话，明确提出新~2008年全国基本推行，2010年实现全覆盖的总体目标，以及实现这一目标的政策措施。现对该重要讲话摘要刊登，供参考。[编者按]     

淄川区新型农村合作医疗的现状分析与对策

2003年开始，我国进行了新型农村合作医疗试点，淄川区自2004年9月起开始在杨寨镇进行新农合试点工作，2007年新型农村合作医疗试点工作在全区20处乡镇全部铺开，并成为山东省合作医疗试点县。淄川区总人口72万，其中农村人口50多万，山区、半山区占面积的2／3以上，是个典型的农业大区，其合作医疗运行状况具有一定的代表性。主要采取统计报表、问卷调查、深入访谈等研究方法，对淄川区新型农村合作医疗运行情况、存在问题进行调查、分析，并对新型农村合作医疗试点工作存在的问题提出了相应对策建议。     

钟祥市新型农村合作医疗运行状况年度比较分析

新型农村合作医疗是国家对农村实行的一项惠农政策,钟祥市新型农村合作医疗试点自2004年10月1日启动以来,坚持政府引导、部门协调、农民自愿的原则,规范管理,强化监督,推动了新型农村合作医疗试点工作可持续发展。本文对钟祥市新型农村合作医疗推行以来的情况进行描述分析,并对其运行过程中存在的一些问题进行思考和探析,提出继续完善新型农村合作医疗制度的几点建议。     

卫生部办公厅关于做好新型农村合作医疗试点工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:为贯彻落实国务院办公厅转发的卫生部等三部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(国办发[20033号),推动新型农村合作医疗试点工作的顺利开展,现将试点工作的有关要求通知如下:一、建立新型农村合作医疗制度是《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[200213号)提出的减轻农民疾病经济负担,为农民提供基本医疗服务的重要政策措施。为了实现“到2010年新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”的目标,各地要结合当地实际,积极行动,稳步推进试点工作的开展。试…     

林口县新型农村合作医疗体会

林口县是黑龙江省五个新型农村合作医疗试点县之一，在2003年7月率先开展了试点工作。仅两个月，新型合作医疗制度在全县正式运行，参加人数总计105892人，共收缴农民个人缴纳基金112万余元，其中有8119人缴纳了每人20元的合作医疗基金，建立了家庭门诊账户，其余每人交纳     

国务院委派专家组全面评估新农合卫生部专题发布结果

近日,卫生部在部机关新闻发布厅召开专题新闻发布会,通报我国新型农村合作医疗试点工作评估情况。评估背景:为国务院决策提供科学依据2002年10月,中共中央国务院作出了建立与完善新型农村合作医疗制度的决定,为避免盲目性、避免走弯路,中央政府明确要求各地要在地方政府的统一领导下,先行试点,总结经验,逐步推广,到2010年基本覆盖全体农民。在中央的统一部署下,各地从2003年开始推进试点工作,这     

2005“两会”医疗卫生精品提案议案选登(二) 关于完善新型农村合作医疗制度的建议

为改善农村医疗条件,提高农民医疗保障质量,我国从2003年起开始新型农村合作医疗制度试点工作。目前已有30个省、自治区、直辖市在310个县(市)开展了试点,覆盖农业人口9504万人,实际“参合“农民6899万人,“参合“率为72.6%。当前,试点工作进展顺利,运行平稳,一些地方已初见成效。但是,由于实施新型农村合作医疗制度的艰巨性和复杂性,在试点中也反映出一些问题,主要有:     

新型农村合作医疗中公示制度的几点思考

公示制度是新型农村合作医疗工作中一种重要的政务公开形式.我国自2003年进行新型农村合作医疗试点工作以来,取得了明显成效,但在其运行过程中也存在着一些问题.因此,进一步完善新型农村合作医疗中的公示制度,对于切实降低参合农民的医疗总费用,促进医疗机构之间的良性竞争,推动新型农村合作医疗工作良性发展具有十分重要的意义.本文就新型农村合作医疗中的公示制度进行探讨.     

“出院即报“——新型农村合作医疗让农民称心

几年前,河北省迁安市杨店子镇的田老汉胃痛得直冒汗,到医院一检查,发现是肿瘤。医生告诉他,如果住院做手术,医药费至少要1万元。老汉被这“天文数字”吓得扭头就走,回家没多久就病逝了。这是河北省迁安市农民看病难、看病贵的真实写照。2003年8月,河北省迁安市成为全国新型农村合作医疗制度首批试点之一。今年,迁安市96%的农民自愿参加了新型农村合作医疗,共计53.3万人。两年来,共有46.9万人次报销医药费2701万元。通过新型农村合作医疗制度,农民的医疗经济负担有所减轻,因病致贫、因病返贫的状况初步缓解,新型农村合作医疗步入良性循环。出…     

咸丰县实施合作医疗 保障农民健康

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措。咸丰县于2004年6月被省政府确定为新型农村合作医疗试点县，自10月1日正式启动以来，经过3个月的运行，已有20．34万农民受益，有27612人获合作医疗基金补偿。在此，就该县合作医疗运行情况作如下探讨。     

吴仪:积极推进新型农村合作医疗制度健康发展

2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议9月13日至14日在江西省南昌市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪在会议上强调,要切实贯彻落实近期国务院关于加快建立新型农村合作医疗制度的部署和要求,加大力度,加快进度,突破难点,积极推进新型农村合作医疗制度健康发展。吴仪说,新型农村合作医疗试点自2003年下半年开展以来,已在全国21%的县(市、区)顺利推进,有1.63亿农民参加。经过试点地区和有关部门的扎实工作,试点取得积极成效,新型农村合作医疗制度运行机制初步建立,越来越多的农民得到了实实在在的好处,受到广大农民的欢迎,为加…     

新型合作医疗乡镇唱主角“临清试验”突破制度难题

国家开展新型农村合作医疗试点工作之初，山东没有列入试点省份。但山东省却自筹资金办起了合作医疗。一年多的工作运行，在许多试点县市都出现了“合作医疗基金高结余率”导致参合农民“高退合”的现象。试点工作一度陷入困境。而面对困惑试点之一的临清市冲破制度束缚，强化行政干预，把乡镇推到前台，让政府唱主角，一举突破制度瓶颈，走出“基金高结余”的管理迷局。     

农工党建议对新型农村合作医疗制度设计作出重大调整

作为一项民心工程，新型农村合作医疗试点工作应该说已经取得阶段性成果，但要全面推行，还存在农民“参合”热情不高，筹资管理不善，救助保障不足等诸多困难和问题。最近，农工党中央组织全国范围内的新型农村合作医疗调研活动。调研结果显示，新型农村合作医疗在制度设计上亟待调整。为此，农工党中央初步形成《关于构建和谐社会发展新型农村合作医疗的若干建议》征求意见稿，准备递交国家有关部门决策参考。现将该稿全文刊登如下：     

农民踊跃加入新型合作医疗

◆◆◆　截至2月底,江苏有56个县实行新型农村合作医疗制度,参加人数达1825.32万人,占全省农业人口总数的38.5%。　　　　山东7个省级试点县(市、区)的试点工作进展顺利,有240万农民自愿参加合作医疗,各级政府补助和农民个人缴纳到位的资金5700万元,为24万农民报销医药费     

我国将试点探索新农合对接居民医保

近日，2008年全国新型农村合作医疗工作会议在京召开。国务院副总理、国务院新型农村合作医疗部际联席会议组长吴仪出席会议并强调，今年新农合工作的总体要求是增加补助、全面覆盖、巩固提高，实现在新的起点上又好又快发展。卫生部部长陈竺出席了2008年全国新型农村合作医疗工作会议，并受吴仪同志委托作大会总结讲话。陈竺提出了深入学习、贯彻落实吴仪同志讲话精神，其中提到结合实际做好五项试点工作。除了四项新农合自身的试点工作外，陈竺提出要做好开展新农合与城镇居民基本医疗保险相对接的试点，逐步探索新农合制度与其他医保制度的对接问题。     

四部门为完善试点“添柴”——分别提出新型农村合作医疗工作思路

如何继续推动和完善新型农村合作医疗试点工作?在日前召开的全国新型农村合作医疗试点工作会议上，卫生部、民政部、财政部、国家食品药品监管局交流了工作进展，提出了各自的工作思路。     

2005“两会”医疗卫生精品提案议案选登(五)——关于搞好新型农村合作医疗试点工作的几点意见

自2003年春夏新型农村合作医疗试点工作开始,至2004年10月31日的两年来,全国共有333个县(市)开展了试点,参合农民有8040.01万人,参合率为75.20%。中西部启动了233个县(市),参合4678.98万人,参合率为75.16%。全国新型农村合作医疗报销金额19.88亿元,西部地区占9.05亿元。新型农村合作医疗使农民感受到了政府对农民健康的关心,农民得到了实惠。同时医疗机构也增加了收入,如贵州的息烽县,2004年上半年,全县10个乡镇卫生院门诊、住院病人量达85248人次,业务收入168.93万元,比前年同比增加了20.26%和9.03%。所以合作医疗达到农民和医疗机构双赢的态势。新型农村合作医疗试点正在扩大,到2010年要覆盖全国,根据实地调研的结果,提出以下建议:     

巩固促进新型农村合作医疗健康持续发展

新型农村合作医疗启动以来，试点工作总体运行良好，深受农民欢迎，取得了初步的成效。但是，在试点工作中也存在一些问题，必须引起各部门的高度重视。为了使该项惠及广大农民的制度持续稳定的发展，在今后的试点工作中，应积极探索，采取更多顺心、得民意的便民利民新举措。如方便农民就诊，自主选择定点医疗机构，简化审核报销程序，缩短报销时间，以提高农民参加合作医疗的积极性，     

641个试点县（市、区）筹资逾100亿 新农合让1.63亿农民受益

日前从卫生部获悉，全国新型农村合作医疗试点工作开展两年多来，经过实践发展了制度构想，初步建立起符合实际的平稳运行机制，积极隐妥地扩大了试点范围，使越来越多的农民得到实实在在的好处。