对蒲城县农村卫生院实行股份合作制的思考

编者按农村乡镇卫生院能否实行股份合作制已经成为卫生改革中的热点问题。对此，存在着完全不同的看法：一种意见认为，股份合作制与我国卫生事业的性质不符。中共蒲城县委常委、县委宣传部长陈健同志和卫生局局长施福龙同志，根据本县农村卫生改革的实践，撰文赞成农村卫生院实行股份合作制。认为，如何评价乡镇卫生院实行股份合作制是关系到卫生改革能否取得突破的原则问题。并提出应该根据卫生行业的特点，用邓小平同志关于生产力标准和三个有利于的精神去认真分析与评价。本刊认为，农村乡镇卫生院能否引入股份合作制是深化卫生改革过程…     

乡镇卫生院实行股份合作制效益评价

乡镇卫生院实行股份合作制效益评价项兆敏（浙江省温州市瓯海区沙城镇卫生院３２５０２５）沙城卫生院自从１９８８年实行股份合作制以来，已经有了６年的工作实践，本文对它的效益特作简要的评价。股份合作制产权清楚，责任分明，能巩固集体经济，维护公有资产的保值和增...     

乡镇卫生院实行股份合作制的可行性及特点

乡镇卫生院实行股份合作制的可行性及特点章近坚（浙江省乐清市卫生局３２５６００）１股份合作制是乡镇卫生院产权制度改革可供选择的形式目前，各地乡镇卫生院在一定程度上仍存在着“官办”的遗风和“小全民”所有制产权模糊的弊病，造成经营行为的短期化及分配上的平均...     

医院实行股份制和股份合作制改革的探讨

党的十五大以来，我国医疗卫生领域也加快了改革的步伐，一些地方对医疗机构实行股份制和股份合作制的改革初见成效。但是，在实行股份制和股份合作制中也存在一些亟待解决的问题。1医院实行股份制和股份合作制改革状况分析1.1改革进展医院实行股份制和股份合作制的改革，在全国各地都有不同程度的开展，其基本状况如下：实行股份合作制的多是乡镇卫生院和城币街道医院。这些原来大多是集体所有制医院，在经济体制转轨后得不到必要的资金投入，业务量逐年下降，医院的生存和发展面临严峻的考验，在这种情况下，温州地区一些乡镇卫生院引进乡…     

乡镇卫生院实行股份合作制的形式及其管理和运行机制

乡镇卫生院实行股份合作制的形式及其管理和运行机制刘正炼（浙江省洞头县卫生局３２５７００）在计划经济条件下，一部分农村乡镇卫生院功能正常运转；一部分卫生院人心浮动，业务清淡，陷入了困境之中；一部分卫生院名存实亡；一部分卫生院正在分化解体。笔者针对农村乡...     

另辟蹊径对号入座：论乡镇卫生院公有制的实现形式

乡镇卫生院公有制的实现形式是目前卫生改革中讨论的热点之一。通过对股份合作制基本特点和乡镇卫生院特征的论述,指出工生院既定的性质和功能决定它不适于实行股份合作制,一些地方在乡镇卫生院体制改革中提出股份合作制事出有因,但切忌病急乱投医,而应另辟蹊径,对号入座,积极而慎重地选择乡镇卫生院的公有制实现形式。认为社会基金所有制是一种比较适宜的公有制实现形式。     

乡镇卫生院要积极稳妥地实行股份合作制

党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革和社会主义市场经济的建立，企业股份制的经营管理模式越来越广泛地应用于卫生事业，许多卫生院作了大胆尝试，取得了可喜的成绩。江泽民总书记在党的十五大报告中，对股份制经济给予了充分肯定和高度评价，并就发展股份合作制经济作了重要指示，他说："目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济是改革中的新生事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善"。笔者就学习党的十五大精神和有关股份合作制的一些肤浅认识，谈谈乡镇卫生院实行股份合作制管理问题。1股份合作制是促进乡镇卫生院…     

确定合理的分配结构规范乡镇卫生院的股份合作制

本文通过对温州两家乡镇卫生院实行股份合作制的产权制度改革情况的调查分析,认为在“改制”过程中应明晰产权,堵塞国有和集体财产流失的漏洞,要确定合理的分配结构,规范乡镇卫生院股份合作制的运作并逐步完善,使之健康发展。     

另辟蹊径 对号入座——论乡镇卫生院公有制的实现形式

乡镇卫生院公有制实现形式是目前卫生改革中讨论的热点之一。股份制不适宜于乡镇卫生院,现已基本形成共识,但对在乡镇卫生院中推行股份合作制有着比较广泛的兴趣,一些地方已经把股份合作制确定为乡镇卫生院的组织形式,并归纳出这种所有制形式对乡镇卫生院建设和运转的诸多促进作用。股份合作制究竟适合不适合乡镇卫生院,这是卫生改革在理论探讨和政策设计上亟待作出回答的问题。     

沙城镇卫生院股份合作制为什么能够成功？

温州是我国股份合作经济的重要发祥地之一。温州市瓯海区沙城镇卫生院亦是我国最早实行股份合作制的乡镇卫生院。10年来,沙城卫生院在医疗服务市场的激烈竞争中不断发展壮大,卫生院的医疗设备得到更新,医务人员的专业技术水平日益提高,服务质量和病人就医条件不断改善。沙城卫生院股份合作制为什么能够成功?卫生院与企业有何不同?股份合作制在医疗服务领域的运行机理是什么?带着这些问题我们调查了沙城卫生院。     

乡镇卫生院股份合作制改革中存在的问题及其对策

股份合作制作为产权制度改革的热点 ,已经在乡镇卫生院的改革实践中取得初步成效。但是 ,在改制过程中 ,也暴露出思想认识保守、国有资产流失、配股比例不稳定、内部利益最大化、民主监督乏力、人事管理滞后、法制规范不健全等一系列问题 ,在对问题剖析的基础上 ,该文提出了乡镇卫生院实行股份合作制改革的政策建议。     

我国农村乡镇卫生院股份合作制改革分析

目前,我国乡镇卫生院进行的产权制度改革主要形式有:国有民营、股份合作制、拍卖转让、租赁经营。从各地试点报道可以看出,股份合作制改革是最主要的一种形式。乡镇卫生院股份合作制改革与农村卫生服务市场的逐步发展、卫生体制改革的趋势以及农村股份合作制总体环境息息相关,同时,也受到乡镇卫生院内部融资、转换经营机制、个人权衡等因素的影响。根据相关调查资料研究,现对乡镇卫生院股份合作制改革所涉及的问题加以阐述。     

移花接木自成一体——再论乡镇卫生院公有制的实现形式

认为给卫生院带来实际经营效果的并不是股份合作制,但冠之以"股份合作制"的头衔却使这些卫生院陷入自相矛盾的困境.但股份合作制的一些要素可以在乡镇卫生院基本属性中运用,从而建立起与乡镇卫生院基本属性相一致的产权制度.     

这家卫生院为什么暂时终止了股份合作制？

随着市场经济体制的建立以及卫生改革的深化,一些基层医疗卫生机构,实行了股份合作制,以求加强卫生院的经营活力,使乡镇卫生院在国家补偿不足的情况下,能够得到生存与发展。通过改制,许多卫生院获得了较大发展,但也有部分卫生院在试行股份合作制后不久,又宣布暂时终止。为了解其中的原因,卫生部卫生经济研究所于1997年11月对浙江省温州市一家暂时终止了股份合作制试点的卫生院进行了调研。     

实行镇、村股份合作制卫生院可行性调查与设想

实行镇、村股份合作制卫生院可行性调查与设想刘心田（山东省安丘市卫生局２６２１００）李子贤（山东省安丘市卫生防疫站２６２１００）为了探索乡镇卫生院新的运行机制，加强对村级医疗机构的管理，推进农村医疗保健制度的改革，调整目前农村卫生工作与经济发展不相适应...     

海安镇卫生院股份合作制稳定运行的调研报告

温州市海安镇政府和瑞安市卫生局自1994年7月1日采用股份合作制的组织形式,重新组建海安镇卫生院以来,这个曾经解体5次的乡镇卫生院已经稳定运转了3年多的时间。3年多的实践与探索,积累了一些可供借鉴的经验,同时,也遇到了一些具体问题。对这些经验与问题的研究,有助于实行股份合作制的农村乡镇卫生院在规范的轨道上运行。     

对乡镇卫生院实行股份合作制的思考

1 充分认识乡镇卫生院实行股份合作制的必然性和可行性 党的十五大报告中明确指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”随着社会主义市场经济体制的建立,人们对股份制已逐步有了新的认识,但对具有实行一定福利政策的社会公益事业的医疗卫生部门能否建立股份合作制还有不同的看法。事实上,医疗卫生部门能不能实行股份合     

乡镇卫生院实行股份合作制是否增加农民负担

1994年以来,河北省兴隆县先后有41所乡镇卫生院实行了股份合作制。事实证明,实行股份合作制以后,使我县乡镇卫生院面貌焕然一新,卫生院管理日趋完善。卫生院增强了向心力和凝聚力,医疗质量和服务态度发生了根本性的变化。一是改善了乡镇卫生院的医疗卫生条件。3年来,共有35所卫生院的12897平方米的业务用房得到改造,增添了B超、心电图仪、X光机、万能手术床等设备162台(件),总投资达520万元。二是充分调动了职工的积极性,增强了主人翁意识和责任感,从而提高了服务质量,增加了业务收入。乡镇卫生院业务收入由1994年的701.l万元上升到1997年的1188万元。三是国有资产得到了保值增值,比1994年增加了130万元,其中收益增加了     

谈乡镇卫生院的股份合作制改革

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出 :在乡 (镇 )行政区划调整后 ,原则上每个乡 (镇)应有一所卫生院 ,由政府举办 ;对其余乡 (镇)卫生院可以进行资源重组或改制。在计划经济体制下 ,国家是乡镇卫生院唯一的投资主体 ,投资主体的单一性造成了产权主体的单一性。这种产权主体单一的状况 ,正是造成乡镇卫生院投资不足、布局和资源配置不合理、发展缓慢、缺乏竞争和活力、效率低下的根本原因。一、股份合作制是乡 (镇 )卫生院产权制度改革的形式之一股份合作制就是在乡镇卫生院内部实行资产重新分割 ,单位职工通过集资…     

关于召开乡镇卫生院股份合作制研讨会的预备通知

中华预防医学会卫生事业管理学会经与温州市卫生局商定,拟于1994年9月份在浙江省温州市召开乡(镇)卫生院股份合作制研讨会。现将征集论文的有关事宜通知如下: 一、研讨会主题:多(镇)卫生院股份合作制的探讨1.乡(镇)卫生院实行股份合作制的可行性及其特点;2.乡(镇)卫生院实行股份合作制的基本原则;3.乡(镇)卫生院实行股份合作制的形式、运行机制和管理体制;4.实行股份合作制与建立农村健康保障制度及加强村级卫生组织建设的关系;5.乡(镇)卫生院实行股份合作制的效益评价。