开展效能监察的实践与思考

<正> 行政效能监察是指对行政机关(包括依法行使行政管理职能的事业单位)及其工作人员履行职责,依法行政及其效率、效益和效果的监督检查,其目的是:保证政令畅通,推动依法行政、规范行政行为、改善行政管理,提高行政效能。1 统一认识,提高开展效能监察的自觉性 开展效能监察虽然早在1987年国家监察部就提出了,但对我们来说,却还是很陌生,很不熟悉。据此,按照《福州市提高行政工作效能若干规定》的要求,加强了对开展效能监察工作的学习和教育。组织学习效能监察有关知识,了解效能监察目的、意     

效能监察在医院管理中的运用

效能监察是(纪检)监察部门对被监察对象的法规遵守、政策执行、职责履行和效率效益等情况开展的综合性监督监察,是督促医院加强自我规范化管理的重要措施和手段,也是监管部门参与医院经营管理的一种有效渠道.本文笔者结合多年的医院行政效能监察经验,从阐述效能监察模式入手,重点分析了如何在医院管理中应用效能监察,并针对应用中存在的问题提出了注意事项,希望为医院开展效能监察提供一些思路.     

深入开展医院效能监察作的思考

2005年以来广州市胸科医院按照上级纪委的部署和要求,紧紧围绕规范管理,促进医院和谐发展,把开展效能监察作为医院党风廉政建设的一项重要工作任务,积极推进效能监察工作的开展.几年来,我院共开展医疗服务收费情况、基建维修工程预决算情况、<广州市胸科医院购置医疗设备可行性论证及购后验收程序>执行情况、医德医风建设情况、医用设备和耗材试剂采购工作等45个效能监察项目,为医院节约开支130.918 1万元,提出改进医院各项管理工作的建议114条,积极促进了我院医疗服务收费准确率和病人满意度的提高,推进了医院行政管理效能和经济管理水平的提高.     

医院开展效能监察的实践与认识

效能监察工作是监察部门对监察对象执行政策、履行职责、提高效率和效益情况的综合性监督检查,是医院规范化管理的重要措施和综合手段,也是纪检监察工作与医院管理工作的有机结合点和有效切入点。1.实施效能监察的意义1.1实施效能监察能够有效地降低管理成本不管医院实行何种管     

对医院行政督办职能的探讨——以广州市胸科医院为例

加强医院行政效能建设是医院管理的重要组成部分,其中行政督办是保障行政效率效能的重要管理职能。医院的行政督办是办公室的特殊职能,具有保障领导指示、意图得到落实,重大事项及决策得到实施的重要作用。近年来,院办公室在不断建立完善行政督办工作及保障行政管理效率的工作中,做了一些有益的探索。     

上海市徐汇区2002-2004年卫生行政处罚文书现状

卫生行政处罚文书是卫生行政执法文书的重要组成部分。卫生行政执法文书是卫生行政机关在执行或适用法律法规进行执法活动中形成的各类法律文书,是卫生行政机关依法对管理相对人采取的能够直接影响其权利与义务的具体行政行为的表现形式,是卫生行政法律文书的一种。作为一种法律文书它既体现国家意志,也保护公民、法人和其他组织合法权益。在卫生行政执法中,     

推进医院电子政务提高行政管理效率

医院电子政务是数字化医院建设的需要,加强信息化建设是提高医院现代化医院管理水平。通过医院电子政务的实现,对医院业务管理、行政管理、后勤管理、党务管理和日常事务管理有效进行,提高了行政效率,办事程序更加透明,机关和科室互动更加方便,有利于监督机关的运作,提高管理效能。     

浅谈办公室工作的行政效率

如何提高行政办公效率，是行政部门，特别是行政办公室要注意和解决的问题。本文对提高行政效率的途径、要求及影响行政效率的因素，思想方法等提出一些看法。     

食品卫生法中的行政行为探析

<正>在我国,《行政诉讼法》首次以立法的形式采用“具体行政行为”的概念,行政行为已成为理解和把握行政法制的关键性术语。行政行为通说是指行政主体为实现行政管理目标而行使行政权力,对外部作出的具体法律意义、产生法律效果的行为。行政行为是行政主体行使行政职权的表现形式。从理论上讲,行政行为可以被划分为抽象行政行为与具体行政行为。抽象行政行为是指卫生行政机关在行使行政权过程中,制定和发布普遍性行为规则的行为。包括制定法规、规章和发布决定、命令等的行为。具体行政行为是指卫生行政机关在行使行政权过程中,针对特定的人或特定的事件作出影响相对人权益的具体决定。 《食品卫生法》赋予了卫生行政机关实施诸多行政行为的权力、卫生行政机关的具体行政行为,依其目的、对生理相对人权利义务影响的不同,主要分为行政强制措施、行政处罚和行政许可三大类:     

《行政许可法》实施过程中的几点思考

2003年8月27日《中华人民共和国行证许可法》获得十届全国人大常委会第四次会议通过，并于2004年7月1日正式施行。这部法律的颁布对于保护公民、法人的合法权益，规范行政许可行为，保障和监督行政机关有效实施行政管理，保障人民身体健康具有重大意义。认真学习《行政许可法》，树立行政许可法的新观念，落实执行行政许可有关规定，对于全体行政执法机关工作人员更有重要作用。     

基层环境监察执法效能现状及提升对策

本文主要从当前社会经济发展到一定程度后,环境问题日益突出、环境污染成为引发社会不稳定的重要因素之一的情况下,对制约基层环境监察执法效能的因素进行深层次剖析,积极探索提升基层环境监察效能,保护环境,遏制生态恶化趋势的有效途径和对策。     

对行政机关申请人民法院执行行政处罚罚款时限的商榷

行政强制执行是一种保证具体行政行为得以实现的重要法律制度，是使社会秩序得到有效维护的重要手段。由于《行政复议法》赋予行政管理相对人较长的申请行政复议和提起行政诉讼的时间，而行政机关申请法院执行其具体行政行为的时限又往往是以行政管理相对人的诉讼期满为界。由于这个申请期限较长，导致行政管理相对人逃避强制执行的现象时有发生，使一些行政处罚案件不了了之。现对泰安市某区卫生     

运用激励机制,提高医院行政效率

在“效率就是生命”的今天，只有效率不断提高的医院才是具有生命力的医院。对于提高医院效率的途径是多方面的，可以通过医院行政环境的改善，医院行政改革特别是机构精简、科学技术手段的引进、管理方法的改进等种种方式来实现。但是，所有这些方式都是提高医院行政效率的外在条件，在医院不断深化改革的今天，提高医院行政效率，需要考虑到人的因素，需要在行政人员的自觉和完善中赢得有利于医院提高行政效率的积极性和主动性。     

论在卫生执法中行政自由裁量权的合理运用

行政执法,是指在实现国家行政管理职能的过程中,法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施、适应行政法律规范,以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。任何一种法律(包括刑法)都只是作出一些较原则、富有弹性的规定,都给执法者一定的自由裁量权,     

PDCA在提升医院行政总值班管理效能中的运用

医院行政总值班是医院管理的重要组成部分。笔者通过对医院运用PDCA管理工具加强行政总值班管理的做法和成效进行阐述,提出应不断提升值班人员服务意识和业务素质,建立问题预警机制和多轨值班机制等优化行政总值班管理、提升管理效能的建议。     

上海市闵行区卫生行政处罚案件执行情况调查简

行政处罚是行政机关为了维护公共利益和社会秩序,代表国家作出的行为,具有确定力、拘束力和执行力的法律效力,其中执行力是体现行政处罚的法律效力的重要方面。当事人执行行政处罚决定不仅是行政机关执法严肃性的要求,也是行政机关进行社会管理的需要,不执行处罚决定将损害国家利益和社会公共利益,影响行政执法的威严和行政机关的威信。     

浅议卫生行政执法中合并处罚原则及其应用

在卫生行政处罚的实践中，行政相对人有两种以上违法行为较为常见，关于合并处罚问题，有关行政法律中没有明确的规定。作者认为，行政机关在行使行政管理时，要兼顾行政管理目标的实现和行政相对人的合法权益的保护，在多种违法行为的合并处罚中，最主要的应遵循并罚适当可行的原则，这对体现我国的依法治国和构建和谐社会，具有重要的现实意义。     

浅谈卫生行政强制执行制度的改进

卫生行政强制执行,是指相对人拒不履行卫生行政机关依法作出的要其履行义务的决定,又逾期不申请复议或起诉的,由卫生行政机关申请人民法院强制其履行决定的行为.1989年《中华人民共和国行政处罚法》颁布之后,我国卫生行政强制执行制度作为国家卫生行政管理活动中一项重要制度,经过16年的运行和发展,不断走向成熟和完善,对于保障卫生执法权有效运作,保障人民群众的健康利益和生命安全具有十分重要的意义.通过不断探索和完善卫生行政强制执行模式,使卫生行政强制执行更好的适应实践,服务于卫生行政执法工作.     

新医改背景下提高行政总值班管理效能的实践与探索

目的:探讨在新医改背景下提高行政总值班管理效能。方法:通过完善行政总值班工作制度以及培训与考核机制、加强信息化建设和管理、提高人文关怀、开展管理工具培训等方法提高管理效能。结果:通过以上措施,医院管理逐渐规范化,总值班管理效能得以提升。结论:行政总值班是新医改背景下医院管理的重要组成部分。不断完善行政总值班制度,提高行政总值班管理素质和管理能力,使总值班管理从粗放型到科学型逐渐转变,能够提高医院的管理水平,提升医院综合竞争力。     

一起注销医疗机构执业许可案的思考

注销行政许可是有权作出行政许可机关依法实施的一项具体行政行为，涉及当事人的很多切身利益。《中华人民共和国行政许可法》（下称《行政许可法》）实施以来，行政机关十分重视行政许可的规范工作，但对注销行政许可碰到比较少。本文对一起注销医疗机构执业许可案例进行分析，就如何规范注销卫生行政许可作一些探讨和研究，以防范和减少行政争议，提高依法行政的能力和水平。