济宁市新农合试行“四统四定”管理

济宁市2003年开展新型农村合作医疗试点工作，至2006年12月底，已有任城、兖州等6个省级新农合试点县（市）和市中区、泗水、微山等6个市级试点县（区）。2007年在全市全面推行新农合工作，全市参合人口共计563．73万人，参合率为91．74％。2006年，我市新型农村合作医疗工作受益率为48．7％；参合农民住院医疗费用补偿比为19．17％，[第一段]     

邹平县新农合实现全覆盖

目前，邹平县2009年度新农合资金筹集工作已圆满结束。受政策调整利好鼓舞，该县58万多位应参合农民今年全部参加了新农合，参合率首次达到100％。     

以双向转诊为基础探索新农合分级医疗模式

新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度在山西运行10年来,农民参合率和受益率逐年提高,2013年全省统筹地区新农合政策范围内住院补偿比例达到78％,减轻了农民就医经济负担,得到了社会各界和广大农民的高度评价,已成为保障民生的一大亮点。     

贫困地区新型农村合作医疗试点工作运行情况分析

[目的]分析贫困地区新农合试点工作的开展情况，为进一步做好新农合工作提供参考。[方法]根据调查数据，分析百色市2个试点县新农合的组织发动情况、农民参合情况、资金筹资和使用情况、参合农民受益情况等。[结果]新农合的管理和运行机制基本形成，农民参合率为60．05％，各级财政筹资占筹资总额的37．35％，农民个人筹资占筹资总额的24．02％，补偿资金占筹资总额的54．36％，结余率为45．61％，参合农民总受益率为25．08％。[结论]应进一步加强新农合的发动和引导工作，完善筹资机制，及时调整补偿方案，让贫困地区农民充分获得基本医疗保障。     

冠县：靠“六制”监管新农合定点医疗机构

定点医疗机构能否为参合农民提供质优、价廉的服务是参合农民最为关心的问题，也是新型农村合作医疗工作成败的关键。为切实维护参合农民的利益，保证新农合制度健康发展，冠县卫生局创新工作思路，在定点医疗机构实行了“六制”，全面加强了对定点医疗机构的监管，收到了良好效果。[第一段]     

我刊评出2007年度全省十大卫生新闻

一、我省比全国提前一年实现新农合全覆盖 到8月底，我省134个有农业人口的县（市、区），全部开展了新型农村合作医疗工作，比全国提前一年基本建立起新农合制度.全省农民参合率达90．08％，全省参合农民总数居全国第一。     

龙口：规范运作 强化服务

在新农合试点工作中，龙口市委、市政府以顺利启动、规范运作、形成健康发展的良性循环为工作目标，第一年度参合率达到83．5％，第二年度提高到88％，有力地推动了农村卫生事业发展，促进了农民健康水平的提高。     

宁阳：一体运作 协同发展

全县有59.9万农民参加了新农合，参合率达到97.4%，其中，有43.6%的参合农民享受到中医药服务，受益人次达到55.2万人次，共报销医药费用569万元，占报销总额的33%.[编者按]     

强化管理 规范运作 促进新型农村合作医疗科学发展

到2005年底，江苏全省所有县（市、区）全部建立新型农村合作医疗制度，提前3年实现了国家提出的新农合制度全覆盖要求。近几年来，参合率一直稳定在90％以上，2007年参加新型农村合作医疗的农民超过4300万人，参合率达到95％，人均筹资水平由30元提高到76元，各级财政补助经费18．89亿元，其中省财政补助经费达7．5亿元。实施新农合制度的5年来，全省有1．32亿人次得到住院及门诊报销，补偿封顶线全部达到3万元以上，最高的县达到8万元，有效缓解了农民群众因病致贫、因病返贫的现象。     

无棣县参合农民受益水平分析

新型农村合作医疗是连接农村卫生服务的“供方”和“需方”的桥梁。在向农民提供基本卫生服务方面起到了重要作用。本文通过分析山东省无棣县新农合制度推行前后参合农民受益变化情况，以及新农合制度推行后参合农民的受益水平状况，对现行新农合制度的合理性进行评价．找出存在的问题和不足。对不断完善新农合制度提供可靠依据。从而最终达到提高新农合制度最佳社会效益和经济效益的目的。     

河南南阳：三级医院推行电子病历

河南省南阳市进一步加强医疗保障体系建设，保持新农合参合率在95％以上，进一步提高新农合保障水平，人均筹资总额提高到300元。完善新农合关系转移接续制度，逐步实现新农合就医“一卡通”结算，完善异地结算制度。     

崇义县新型农村合作医疗补偿方案运行状况的比较研究

[目的]对崇义县新型农村合作医疗(新农合)补偿方案的运行状况进行比较分析,从而为调整和完善新型农村合作医疗制度的补偿方案提供科学的理论依据. [方法]采用文献研究和现场调查等方法收集2004～2006年崇义县新农合的相关数据,并对农民的参合情况、基金运行情况、参合农民的受益情况、住院病人和医药费用的分布等进行纵向比较分析. [结果]崇义县2004～2006年3年的参合率均较高,达到77%以上;基金运行状况良好,基金结余率呈现逐年降低趋势;受益率逐年加大,而2005年和2006年补偿率较之2004年则有所下调;参合农民享受住院服务更多的集中于县级医院,县级医院住院人数及其医疗费用所占比例呈逐年上升的趋势.[结论]崇义县现行的新农合制度补偿方案基本上切实可行,效果明显,值得借鉴和推广;此外,还应加大对乡镇卫生院的投入,引导农民到乡镇级医疗机构就医,以便合理有效地利用卫生资源.     

浅议政府对新农合“自愿原则”的干预

2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确指出：要逐步建立“以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”。自2003年开始。本着多方筹资、农民自愿参加的原则。新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）的试点地区不断增加，范围不断扩大。截止到2006年底，全国已有1451个县（市、区）开展了新农合试点，共有4．1亿农民参加了新农合，占全国农业人口的47．2％，参合率高达80.7％。     

河南省新农合制度存在的问题与对策研究

河南省于2003年启动了新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点工作,目前全省157个有农业人口的县（市、区）都已建立起新农合制度。截至2008年6月底,享受到新农合补偿的参合农民高达9275．5万人次,其中住院（大额）补偿898．11万人次。农民参合积极性逐年提高,2008年全省有7280．20万农民参加了新农合,参合率由2003年的75．58％上升到91．80％。     

新型农村合作医疗的村民监督：以重庆石柱县为例

2003年我国开始推行新型农村合作医疗制度以来,一直存在着医疗基金的监督问题,一些地方参合率不高的主要原因就是农民对于新农合的资金管理存在疑问。我们在国情调研中发现,重庆市石柱县新农合的监督问题解决的很好,其关键点是参合农民自发成立了新农合协会。本文对石柱县新农合协会的监督模式的产生、发展和意义进行了探讨。     

农民参合视角下新型农村合作医疗可持续发展研究——基于中西部地区7省10县的农户调查

目的：了解中西部地区新农合可持续发展现状。方法：利用中西部地区7省10县的农户调查数据,运用描述统计分析和logistic回归分析方法进行了实证研究。结果：中西部地区农民三年持续参合率为95．7％,未来意愿参合率为79．9％,47．9％的农民了解新农合的相关内容,19．3％的农民认为住院报销起到了非常大的作用。Logistic回归结果表明,农民参合行为与年龄、职业、家庭规模、健康状况、新农合了解程度、补偿比等变量有关。结论：中西部地区农民持续参合率较高,但是部分人员参合意愿并不高;农民对新农合的了解程度相对偏低;中西部地区新农合住院补偿水平相对偏低。建议：进一步提高新农合住院补偿比,兼顾起付线和封顶线的同步调整,保持不同机构之间的平衡关系;加强政策宣传和简化政策设计。     

武陟县新农合5年受益及影响因素分析

目的:通过对武陟县农民卫生服务利用的受益情况调查分析,掌握参合农民受益的影响因素,为进一步完善新农合政策提供建议.方法:以武陟县新农合为研究对象,通过调查获取农民受益情况,并结合新农合制度的变化,对受益及其影响因素进行探析.结果:住院受益率2006年-2009年逐年升高,2010年比2009年降低0.24％,住院实际补偿比维持在30％-40％之间.门诊补偿人次和受益率大幅度升高,2010年分别达到292059人次和112.35％,门诊实际补偿比由2006年的70.05％降低至2010年27.75％.随着补偿模式的改变、筹资标准和参合率的逐渐升高,受益面逐渐扩大,由于次均医疗费用的上涨,受益程度没有提高.结论:参合农民的住院和门诊受益情况有所改善,但是实际补偿比没有明显提高,补偿模式、筹资标准、参合率和次均医疗费用是受益的主要影响因素.     

宁夏山东6县农民参与新农合的意愿变化分析

目的:描述和分析宁夏山东两省农民参与新型农村合作医疗的意愿变化情况,为新农合的可持续发展提供依据。方法:采用定性方法对宁夏和山东六县市农民进行访谈,结合机构调查,比较2006年与2008年两次调查结果,分析农民参合意愿变化情况。结果:农民参合率明显提高,呈现被动参合到主动参合的转变,对新农合的认识和信任提高,互助共济与疾病风险意识增强,个别农民不参合主要与制度或管理的不足有关。建议:完善新农合制度,探讨适宜的新农合补偿模式,促进新农合的可持续发展。     

完全性门诊统筹：新农合基金高效利用之道

在实施新农合门诊统筹中，为了减少基金沉淀，使有限的门诊统筹基金发挥最大效用，让参合农民最大限度受益，湖南省安乡县从2009年元月1日起，在下渔口中心卫生院和官中心卫生院进行了完全性普通门诊统筹补偿模式的试点。     

新型农村合作医疗定点乡镇卫生院医疗纠纷的防范

<正>近年来,农村卫生事业得到长足发展,新型农村合作医疗制度(新农合)普遍建立,服务农民健康的同时,也带动了乡镇卫生院的发展。山东省实施360和1127工程,重点建设360处乡镇中心卫生院和1127处乡镇卫生院,其做为基层的定点医疗机构,承担着为新农合参合农民提供最为及时、便捷医疗服务的重任。但应该看到,有些乡镇卫生院起点较低,有的甚至是从零起步,随着参合农民健康需求的不断增长,乡镇卫生院的软硬件规模相应扩大,潜在的医患纠纷呈现上升趋势。如何防范和化解潜在的医患纠纷,理应受到特别的关注。