张茅：深化医药卫生体制改革

正式公布的新医改意见，是一部为了建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件。而卫生部领导对此文件内涵的深入解读，更是让业界对医改充满信心。     

国务院关于促进健康服务业发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 新一轮医药卫生体制改革实施以来,取得重大阶段性成效,全民医保基本实现,基本医疗卫生制度初步建立,人民群众得到明显实惠,也为加快发展健康服务业创造了良好条件。为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,满足人民群众不断增长的健康服务需求,     

医药卫生体制改革下城镇职工补充医疗保险的必要性及发展策略

随着我国的经济发展,“低水平、广覆盖”的医保导向已经不能完全适应时代的需要,在现有的医药卫生体制改革之下,必须推进医疗保障制度改革,二者须相辅相成,而大力推行城镇职工补充医疗保险是建立中国特色的多层次、多形式的医疗保障体系的必由之路;本文着眼于论证城镇职工补充医疗保险在医药卫生体制改革下的必要性,并为我国城镇职工补充医疗保险的发展提供相应的建议。     

医药卫生体制改革需要“帕累托”改进

“帕累托”是经济学上用于研究资源配置的一种分析办法,“帕累托改进”,就是指在不损害任何人利益的情况下,每个人每项工作都能更好,即一种制度的改变中没有输家,而且至少能有一部分人赢。从经济学上看,医改的工作本质也是一个对医疗资源进行合理而科学的资源配置的过程。本文作者则巧妙的应用这一理论分析新医改,思想新颖,对于当前进行的深化医改工作有一定指导和参考作用。由《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》以及国务院《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》所构建的医改方案,明确了新时期卫生工作的方向和重大方针政策,其最突出的特点是坚持公共医疗卫生的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。本文作者认为,深化医药卫生体制改革,使公共医疗卫生真正回归到公益性质,需要和应当追求的是“帕累托”改进,以减少阻力,最大程度地推进。     

加大财政投入，合理配置医疗卫生资源

新医改方案明确提出,深化医药卫生体制改革的总体目标是：建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。要达到这个目标仅仅依靠医生的职业伦理和医院单方面的努力恐怕还远远不够,还需要政府加大对医疗卫生事业的投入,从根本上解决群众“看病难、看病贵”问题,才能达到新医改总体目标。结合新疆实际笔者提出如下建议：     

尹力：深化医药卫生体制改革 实现人人享有基本医疗卫生服务

2009年7月12日,第七届世界卫生经济大会在中国北京召开。来自世界70多个国家的卫生经济领域的著名学者、政府官员和业内精英等约2000名代表共聚一堂,就共同关心的世界及我国卫生经济发展的问题展开交流。卫生部副部长尹力在本届世界卫生经济大会特设的中国论坛上,介绍了我国今年出台的新医改方案。并与部分与会代表集中探讨了我国医药卫生体制改革所面临的重点、难点问题。本文为卫生部副部长尹力在第七届世界卫生经济大会上的重点演讲内容。     

太原深化医改：三年五项重点改革让百姓看病不再难

坚持公共医疗卫生事业的公益性方向,为人民的健康服务;建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标;完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,形成“四位一体”的基本医疗卫生制度。这是近日太原市正式出台的《太原市深化医药卫生体制改革实施方案》中提出的医改总体思路。从2009年至2011年,太原市将围绕这一总体思路,利用三年时间,进行五项重点改革,将更好地保障群众看病就医的基本需求,缓解百姓“看病难、看病贵”。     

王东进：坚持践行三医配套联动，切实深化医药卫生体制改革

医改的特殊性、复杂性和重要性注定医改是一项牵“一发而动全身”的大工程,也决定了医疗卫生制度、医疗保险制度和药品流通制度三项改革必须同步进行。原劳保部部长,现中国医疗保险研究会会长王东进教授认为,一定意义上,医改的成败就在于三医配套联动能否成功,但从目前医改进程来看,原本应该以医疗卫生制度改革为主体,医疗保险制度改革和药品流通制度改革为两翼的改革,目前似乎只看到了医保和基本药物制度方面的大改革,而作为主体的医疗卫生,医院方面的相关改革政策却似乎不是很明显。总之,在践行医改过程中,三医必须配套联动,落下任何一方的改革都很难成功,需要决策层全局把握,整体同步推进。     

卫生部开展三举措努力推动卫生工作科学发展

健康是人全面发展的基础，医药卫生事业关系千家万户的幸福。卫生部着眼于实现党中央提出的人人享有基本医疗卫生服务的目标，紧密结合深入学习实践科学发展观活动，围绕“推动深化医药卫生体制改革、实现卫生事业科学发展”实践载体，深入研究，反复调研，努力推动医改科学发展。     

新医改定目标：2011年基本医保将覆盖全民

备受关注的<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>2009年4月6日正式发布.按照意见要求,到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度初步建立,城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全,基本公共卫生服务得到普及,公立医院改革试点取得突破,明显提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解"看病难、看病贵"问题.     

刘国恩：五项医改重点面临挑战

新医改意见提出了2009-2011年着力抓好的五项重点改革,加快推进基本医疗保障制度建设初步建立国家基本药物制庞健全基层医疗卫生服务体系;促进基本公共卫生服务逐步均等化;推进公立医院改革试点。五项改革重点在《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》中有具体的量化目标。新医改目标很明确,五项改革重点的目标都是逐步缓解群众“看病难、看病贵”难题,目标很好,但在医改进程中,五项改革重点还面临着许多挑战,决策部门只有充分认识到挑战,才能更好的执行改革,将改革效益最大化。     

新医改将带来哪些改变？

医药卫生体制改革关系全体国民的切身利益．是全社会普遍关注的一件大事。按照国务院的要求,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》,公开向社会征求意见。据了解,此次医改的主要任务是建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。近期五项重点改革是：加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设,建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化以及推进公立医院改革试点。     

湖南省社区卫生服务现场经验交流会在岳阳召开

胡锦涛在中共中央政治局第二十次集体学习时强调：——建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度——为群众提供安全有效方便价廉医疗卫生服务 中共中央政治局2010年5月28日下午就世界医药卫生发展趋势和我国医药卫生体制改革问题进行第二十次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是一个十分重大的民生问题。     

专家解读：医疗卫生管理体制改革从哪儿“开刀”

【编者按】2009年4月,《中共中央、国务院关于深化医改卫生体制改革的意见》向全社会公布,医药卫生体制改革正式启动。一年来,医改推动力度很大,政府投入大幅增加,基本医疗保障已覆盖12．3亿城乡居民。北京大学中国经济研究中心教授、医改专家李玲认为,现在比较突出的问题是资金投入增长较快,但是医疗卫生体系整体效率不高,     

习近平会见世界卫生组织总干事陈冯富珍表示应促进中西医结合及中医药海外发展

国家主席习近平于8月20日在人民大会堂会见世界卫生组织总干事陈冯富珍。习近平强调,中国政府坚持以人为本、执政为民,把维护人民健康权益放在重要位置。我们将迎难而上,进一步深化医药卫生体制改革,探索医改这一世界性难题的中国式解决办法,着力解决人民群众看病难、看病贵,基本医疗卫生资源均衡配置等问题,致力于实现到2020年人人享有基本医疗卫生服务的目标,不断推进全面建设小康社会进程。     

2010年中国卫生10大新闻揭晓

2011年1月10日,在卫生部2011年首场新闻发布会公布了卫生部评选的2010年中国卫生10大新闻。其中,十t届五中全会十二五规划建议指出要加快医疗卫生事业改革发展位居10大新闻榜首。据介绍,2010年10月18日,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建     

数字医疗工程技术的发展对国计民生的意义和价值

深化医药卫生体制改革,加快发展医药卫生事业是加强社会建设、保障和改善民生的重要工作。解决“看病难、看病贵”,为人民群众提供便捷、及时、有效的医疗服务,是构建和谐、稳定社会的重要因素之一,对国家的经济发展和社会生活都将产生巨大的影响。     

区域医疗信息化的战略意义

构建区域医疗信息化,旨在依托信息技术,加快推进深化医药卫生体制改革步伐,完善基本医疗保障制度建设,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化,着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”等问题,这是一项具有战略意义的重要举措。     

促动基层小医院 燎原全国大医改——医疗卫生体制改革策略刍议

近来大家对医改的探讨见仁见智。结合笔者工作经历和对医疗卫生工作的了解，就国家医疗卫生体制改革的推进策略有如下想法。目前我国医疗卫生事业存在的主要社会问题是“看病贵”，它加剧了群众在享受医疗保障服务上的不公平性。现有48．9％的人应就诊而不就诊，有29．6％的人应住院而不住院，一些地区因病致贫、因病返贫的居民占贫困人口的2／3，“看病贵”成为一项重要的社会问题。     

医保阐释充分 余项未见突破 地方医改方案大盘点

至2010年6月中旬,除上海市医改方案公布,省级《医改方案》或《医改实施方案》已相继出台了30份,其中相当一部分省级医改方案的内容颇有地方特色。本文按照国家《医改方案》中关于深化医药卫生体制改革的五项重点安排（即加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点）,对上述30份省级医改方案进行综合评述。