广州军区举办卫生监督监测现场观摩暨卫生监督员培训班

为贯彻落实全国和全军卫生监督会议精神，进一步加强军区部队卫生监督监测工作，确保官兵饮食饮水卫生安全，卫生部于2006-10-29～31日在湖南省军区举办军区卫生监督监测现场观摩暨卫生监督员培训班，来自军区各大单位机关、总医院、联勤各分部及门诊部负责卫生监督的人员，军区建制师（旅）部队卫生防疫人员共50人参加培训。军区联勤部卫生部李灵杰部长出席开幕式，并就“如何抓好卫生监督监测工作，全面提高军区部队卫生防病水平”作了重要指示。     

卫生行政诉讼案例分析及卫生监督执法探讨

目的:通过分析1998-2010年的154起卫生行政诉讼案例,了解卫生行政诉讼的现状及卫生监督执法存在的问题,为提高卫生监督质量提供依据和建议。方法:将154起卫生行政诉讼案例按照年份、卫生监督类别等分类分别填写个案调查表,并进行统计分析。结果:154起案例中,涉及医疗机构卫生监督案件54例(35.1%),卫生技术人员监督50例(32.5%),食品安全监督20例(13.0%);卫生监督部门败诉案件30例(19.5%),行政赔偿案例10例(6.5%)。结论:加强卫生监督人员的法律教育,提高卫生监督行为的专业能力,严格履行法定职责,树立良好服务意识,完善卫生监督稽查机制,可以减少卫生行政诉讼的发生。     

加强基层卫生监督执法力度的初步探讨

近年来，吉林市已建立起较为完善的卫生监督体制，独立行使卫生法律法规，加强了卫生法律法规的执法力度，收到明显的社会效益，为减少卫生突发事件的发生，保障人民健康起到了积极作用。但在卫生监督执法过程中却存在许多困难与问题，严重影响了卫生监督执法力度。下面结合卫生监督实际工作中对影响卫生监督执法的因素及如何加强卫生监督执法力度进行探讨。     

加大投入 消除卫生监督的薄弱环节——浅谈如何强化县级以下农村基层卫生监督工作

卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，是执行国家卫生法律法规，维护公共卫生秩序和医疗服务秩序，保护人民群众健康，促进经济社会协调发展的重要保证。各级政府对卫生监督体制建设的重要性和深远性也充分认识，不断加大卫生监督体制改革和建设力度，特别是县级以上的卫生监督机构正在逐步完善，基本达到政事分开、综合执法、依法行政等卫生监督体制改革要求。但县级以下农村基层的卫生监督执法却一直是卫生监督的最薄弱环节，如何强化农村基层卫生监督执法，又如何彻底解决乡镇卫生监督中存在的问题，已成为当务之急。     

卫生监督稽查工作初探

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部卫生监督员和下级卫生监督机构执法人员在卫生行政执法活动中依法履行职责，行使职权和遵守纪律等情况进行的监督和检查，目的是规范卫生监督执法行为，追究卫生行政违法责任，维护管理相对人的利益与权利。卫生部2005年6月出台了《卫生监督稽查工作规范》。本文就卫生监督稽查工作进行了探讨和分析，并结合工作实际提出了有关建议，以推动其规范发展。     

在卫生体制改革中如何处理好卫生监督和疾控卫生检测的关系

长期以来，卫生防疫站受卫生行政部门委托承担着卫生行政执法职责，使监督执法与有偿技术性服务不分，甚至作为有偿服务的支撑，体制改革后，卫生防疫站由一个单位变成了卫生监督与疾病预防控制为主体的两个独立的单位，工作关系亦随之发生变化。卫生监督与疾病预防控制体制是一项全新的工作，没有现成的模式和经验，如何处理好卫生监督和疾病预防控制两个机构相互间的关系，     

浅谈对卫生监督稽查的几点认识

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部卫生监督员和下级卫生监督机构及执法人员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律等情况进行的监督和检查。目的是规范卫生监督员执法行为，追究卫生行政违法责任，维护相对人的利益与权利。为进一步加强卫生监督稽查，卫生部于2005年6月出台了《卫生监督稽查工作规范》。本文对卫生监督稽查进行了探讨和分析，并结合工作实际提出相关建议，以推动其规范发展。     

紧抓卫生监督素质教育，推进卫生监督队伍建设

塑造卫生监督队伍良好新形象是一项庞大的系统工程，是关系到邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想能否全面、深入贯彻实行，能否行之有效地指导卫生监督执法工作的重要活动。随着卫生监督体制改革的进一步深化，卫生监督队伍在全社会和广大人民群众中的影响日益扩大，国家和人民对我们卫生监督队伍的要求愈来愈高。如何塑造卫生监督机构、卫生监督人员良好形象，建立一支让党和人民信得过的文明、公正、高效、廉洁的卫监队伍，成为一个值得我们不断探索和研究的新课题。     

跨世纪卫生监督监测人才培养的思考

跨世纪卫生监督监测人才培养的思考广西百色地区卫生防疫站（５３３０００）陈邦演研究和建设有中国特色社会主义的卫生法制体系，是卫生法制建设的一个重要课题。而卫生法制工作中最重要的中心议题则是卫生监督队伍建设问题。然而，当前我国卫生监督人员严重缺乏，素质也...     

建立以块为主、条块结合基层卫生监督新体系的探讨

2001年6月，雨花台区在南京市率先进行了卫生监督和疾病控制体制改革，组建了区卫生监督所和区疾病控制中心，实现了政事分开、监督执法和技术服务的分离。自卫生监督所成立以来，改变原有的卫生监督管理模式，实行服务与监管相结合，进一步规范卫生行政审批和处罚工作程序，积极开展卫生监督工作，根据区情实行区域卫生监督管理，     

试论卫生监督体制改革的必要性

我国现行的卫生监督体制是在计划经济体制条件下，经过建国后几十年的逐步发展，全国各级行政区域都建立了以卫生防疫站等防保机构为主的、具有卫生监督管理和防病职能的机构，形成了全国性的卫生监督和防疫网络，在我国防疫防病工作中发挥了历史性的重大作用。但是，随着我国经济体制的转变和社会主义法制建设的完善，卫生监督的内容、范围、方式、手段发生一系列的变化，我国卫生监督体制与社会主义市场经济体制和社会主义法制建设的发展不相适应的矛盾日益突出。为了适应新的形势，１９９９年卫生部召开的全国卫生厅局长会议决定，把推进…     

内提素质外抓协作 搞好卫生监督执法

作者通过分析基层卫生监督机构及卫生监督执法的现状，发现基层卫生监督队伍力量薄弱，监督执法人员素质不高，缺乏必要的监督执法工具，以至影响了监督执法质量和覆盖率的提高。而工商、个体劳动者协会及技术监督等部门与卫生监督部门有“共同语言”，且他们力量强大，加强同他们的联系既有必要性又有可能性。并提出了提高卫生监督执法队伍的执法素质和加强同有关部门的横向联系的方法和途径：即通过参加专业培训和学习有关的法律(规)特别是《行政诉讼法》以提高监督队伍的执法素质；通过开展联合执法检查、工作交流、互相反馈信息等搞好同这些部门的联系，从而提高卫生监督执法的水平和覆盖率。     

卫生监督执法文书制作过程中应注意的几个问题

卫生监督执法文书制作过程中应注意的几个问题崔祥卫生监督执法文书是国家卫生监督机构及卫生监督人员在依法进行卫生监督管理活动中，制作的具有法律效力或法律意义的公文，是卫生法制监督活动结果的书面表现形式，一经形成，即有法律意义和效力，所以在形成卫生监督执法...     

地市级卫生监督与疾病预防控制体制改革模式的探讨

2002年元月中国疾病预防控制中心与卫生部卫生监督中心正式挂牌成立，它宣告了我国沿用50多年的卫生防疫旧体制的结束，标志着我国疾病预防控制和卫生监督工作新的开始，这两项重大卫生体制改革遵循“先建后畅”的原则，逐步理顺两者的关系，明确任务，认真履行工作职责，加强协调，切实保护人民健康权益。     

对区级卫生监督执法工作的几点看法

自卫生监督改革以来，卫生监督执法不断走向规范化、法制化的轨道。如何完善内部机制，以利于规范卫生监督执法工作，并结合当前卫生监督管理的现状，谈几点自己的看法。     

浅析大同市卫生监督执法人员在执法中存在的问题及对策

为了正确行使国家赋予的卫生监督权利。规范卫生监督执法人员的具体行政行为。树立卫生监督执法人员良好的形象；保护合法经营，维护广大消费者的合法权益。我们于今年3月份对我市食品、公共场所、化妆品、生活饮用水等100家经营单位以《征求意见卡》的形式进行了调查，以开门纳言，广泛征求意见，及时发现我市卫生监督人员在卫生监督执法中     

卫生监督执法中的“换位思考”之我见

卫生监督机构既是行政执法单位，也是社会服务的窗口，卫生监督员的言行，不仅代表自身素质，也代表政府卫生部门的形象。如何提高卫生监督员素质，树立良好的卫生监督形象，提升卫生监督地位，仁者见仁，智者见智。笔者认为，卫生监督员们在监督执法过程中能够经常“换位思考”，对于提高卫生监督的整体素质将大有裨益。     

浅谈公共卫生监督管理工作存在的问题与对策

1卫生监督管理工作中存在的问题1．1监督管理体制不健全由于经济体制改革、政府机构改革等因素的影响，原有卫生监督体制被打乱，现行卫生监督体制上下不统一。自2003年开始至上而下成立了食品药品监督管理局，可是现在省以下食品监督管理权责没有理顺。在卫生行政部门及其委托授权的卫生监督部门依法进行食品卫生监督管理的同时，[第一段]     

行政执法责任制在卫生监督执法工作中的运作与完善

卫生监督执法是卫生行政部门及卫生监督机构落实各项法律、法规、规章的要求，对社会卫生事务进行管理的重要手段，密切关系着社会公共利益和公民个人利益。在卫生监督机构内部确立并深入开展行政执法责任制是一项不同寻常的自我监督举措，是迈向依法行政的坚定步伐，对我们卫生监督体制改革具有重大的意义和深远的影响。     

昆山市市镇二级卫生监督层级管理探讨

根据市政府《昆山市疾病预防控制体系建设实旌》要求精神，我们开展了市、镇二级卫生监督层级管理体制改革，剥离镇卫生院的卫生检查功能．由隶属市卫生监督所的镇卫生监督分所负责建制镇的常规卫生监督执法工作，并根据管理、技术和服务职能的不同进行层级分工管理。探索市镇二级卫生监督管理模式．解决镇村卫生监督管理薄弱问题，我们于2004年12月在昆山市11个镇（开发区）设立了卫生监督分所，提出做好镇村卫生监督管理的方法。