传染性非典型肺炎后展望卫生检疫传染病监测工作

[目的]建立完善的卫生检疫传染病监测机制。[方法]总结防制传染性非典型肺炎(严重急性呼吸系统综合征，SARS)卫生检疫监测工作，提出建立完善的卫生检疫传染病监测机制的条件。[结果]应建立有效的传染病监测网络；建立公共卫生知识培训机制；建立传染病的专业疾病控制队伍；统一制定传染病管理和技术指南；建立疫苗接种研究机制。[结论]面对新老传染病的双重威胁，应充分发挥卫生检疫传染病监测的优势，以便更加有效地应对下一次公共卫生威胁。     

口岸卫生检疫监管体系研究

〔目的〕在人们对健康、疾病的认识发生了巨大变化的今天,探讨我国口岸卫生检疫监管机制、模式的转变,探索建立和完善适应WHO《国际卫生条例(2005年)》要求的口岸卫生检疫监管体系。〔方法〕通过对《国际卫生条例(2005年)》对口岸卫生控制核心能力的要求、对出入境人员、交通工具、物品等卫生控制的规定,以及我国口岸卫生检疫监管工作现状的研究、分析,提出完善口岸卫生检疫监管新机制、新模式的建议。〔结果〕①口岸卫生检疫工作由口岸卫生安全维持系统和口岸突发公共卫生事件应急系统2部分组成,口岸突发公共卫生事件应急系统有赖于口岸卫生检疫监测预警应对机制的建立;②口岸卫生检疫监测预警应对机制包括科学决策的组织指挥体系、快速获悉疫情的监测网络与预警系统、根据事件性质和严重程度做出不同应对的响应系统、强有力的后勤保障系统。〔结论〕适应《国际卫生条例(2005)》的要求,承担国际条约的义务,提高口岸应对国际关注公共卫生突发事件核心能力,防止传染病传入传出,促进和保障社会经济快速健康增长,成为我们的当务之急。     

国际海员尸体出入境卫生检疫监管方法探讨

[目的] 探讨对出入境国际海员尸体实施卫生检疫监管的有效方法。[方法] 结合2001年连云港出入境检验检疫局办理的3具国际海员尸体出入境卫生检疫事宜的实际工作情况,从现场检疫查验与卫生处理;报检及出证,检疫监管等方面进行了探讨。[结果] 针对海员尸体出入境所具有的特殊性应按照急事急办,特事特办的原则办理;发生死亡病例时,首先应排除传染病的因素,以防止疫情扩散;对于不同死因的尸体,应采用不同的卫生处理方法。[结论] 对出入境国际海员尸体实施卫生检疫监管,对防止传染病的传入传出十分重要。     

认证认可体系在卫生检疫工作中的应用

[目的]进一步规范卫生检疫执法行为，拓展卫生检疫工作的发展空间。[方法]对认证认可体系在卫生检疫工作中应用的可行性进行了探讨。[结果]卫生检疫机关可监管国境口岸内的服务企业，消、杀、灭公司，特殊物品生产企业建立内部质量体系，从深层次上提高卫生监管水平；对特殊物品实施产品质量认证，以提高产品质量和国际间互认，加快通关速度；对进出口食品实施检疫卫生注册管理；对卫生检疫实验室、医学检验实验室、媒介生物实验室实施实验室认可；培养一批熟悉卫生检疫业务的评审员。[结论]应加强认证认可体系在卫牛榆癌工作中的府用．以推进卫生检疫工作全方位、深层次的发展。     

科学配置卫生检疫技术资源夯实卫生检疫技术基础

[目的]提高卫生检疫技术资源配置的科学性和合理性,构筑坚实的卫生检疫技术基础,促进卫生检疫事业健康长远发展。[方法]通过分析卫生检疫面临的挑战和机遇,总结现行监管模式存在的结构性问题,提出改革建议。[结果]应从组建卫生检疫技术中心；完善卫生检疫执法人员专业资格,合理配备口岸卫生检疫人员等3方面进行改革。[结论]科学合理地配置卫生检疫技术资源,强化技术支持和保障作用,对提高卫生检疫监管整体水平具有重要作用。     

传染病媒介生物卫生检疫监测和控制模式探讨

〔目的〕研究新的行之有效的传染病媒介生物卫生检疫监管新模式。〔方法〕对现行传染病媒介生物的监测和控制工作现状和存在的问题进行分析。〔结果〕媒介生物的监测与控制工作不是国境卫生检疫监管工作中的独立执法和监管单元,从属于检疫查验和卫生监督工作。这种现状造成多头管理,不利于媒介生物监测和控制流程的顺利实施;不利于数据资料的收集,影响风险预警与分级管理;不利媒介生物的本底调查工作的开展,影响实验室的发展和人才的培养;不利于对卫生处理工作的有效监管和处理效果的评估。新的监管模式是将原有的卫生检疫监管工作的4部分改为5部分;建立媒介生物监测与控制的独立单元。5部分为并行结构,双向反馈,其核心为媒介监测与控制。〔结论〕新的监管模式的建立可有效地克服现行监管模式中存在的问题。     

《国际卫生条例》的修订与国境卫生检疫的发展

[目的] 研究新修订的<国际卫生条例>,促进我国国境卫生检疫事业发展.[方法] 回顾<国际卫生条例>的发展过程,分析现行<国际卫生条例>的缺陷和改进的必要性,新修订条例的优势,并结合新修订条例对我国卫生检疫发展提出的思考.[结果] 现行<国际卫生条例>对控制疾病国际间扩散的效力日益弱化,不能适应当今世界公共卫生事件变化的趋势.[结论] 现行<国际卫生条例>必须修改,我国卫生检疫工作需与国际法规接轨.     

用法律保障和规范口岸卫生检疫工作的外部协作

[目的]探讨通过对卫生检疫法律法规的修订,进一步规范、完善卫生检疫工作与有关部门的协作关系,以保证口岸卫生检疫措施得到有效落实,确保国境口岸的卫生安全。[方法]从卫生检疫工作出发,根据当前卫生检疫机关与有关部门在实际工作中的协作情况,分析协作过程中存在的问题并提出建议。[结果]《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则在规定与有关部门协作的内容中,存在着个别条款不完善、某些协作环节未做出规定以及在实际工作中难于执行的情况。[结论]口岸卫生检疫工作外部协作机制的建立,应从法律上予以保障和规范。     

1例输入性HIV感染病例的疫情处理报告

[目的] 加强对来华外籍HIV感染者的卫生检疫监管,防止输入性病例在国内进一步传播.[方法] 对1例由齐齐哈尔市疾病预防与控制中心移交的来华外籍HIV 感染者进行卫生检疫监管.[结果] 依据我国现行的有关艾滋病的法律法规,在检验检疫、公安部门的监护下,该患者于2005年10月3日离境回国.[结论] 加强对外籍来华人员的艾滋病监测十分重要.     

国境口岸化学恐怖事件应对策略与措施的探讨

[目的]完善国境口岸应对化学恐怖突发公共卫生事件的策略与措施。[方法]结合《国际卫生条例（2005年）》和卫生检疫工作实践,对国境卫生检疫机构在应对化学恐怖事件的措施进行探讨。[结果]国际恐怖活动对我国的威胁依然存在,国境卫生检疫机构作为口岸第一道防线,应提高对防制化学恐怖事件的认识,并从完善各项制度和自身建设,加强与相关机构横向联系,加强口岸公共卫生应急技术和能力等方面制定应对措施。[结论]国境卫生检疫机构应勇于面对挑战,切实加强并提高针对化学恐怖活动的防备和应急能力。     

引入HACCP理念建立有效航空垃圾卫生监管模式

[目的]建立有效的航空垃圾卫生监管模式.[方法]根据首都机场出入境检验检疫局创建国际卫生机场和多年来开展航空垃圾卫生监管工作的经验,对目前航空垃圾卫生监管工作中存在的问题进行了分析.[结果]提出随着"三检合一"机构改革,对航空垃圾的监管工作不能仅局限于从卫生角度出发执法.执法依据的扩展,工作思路和执法范围也应发生相应的改变.[结论]在航空垃圾卫生监管工作中积极引进HACCP理念,对航空垃圾可能引起的危害进行分析,找出其关键环节,从而建立从源头抓起,控制关键环节的有效监管措施,才能适应新型检验检疫监管模式发展变化的要求.     

天津口岸国际邮轮疫情防控的探讨

目的探讨国际邮轮疫情防控对策,推动国际邮轮卫生检疫管理程序的建立,建立一套系统完善的邮轮疫情防控体系,促进邮轮经济发展。方法依据现有法律法规,分析邮轮传染性疾病的临床表现、流行病学特征与传染病种类的关系,结合天津局2009—2012年四年的邮轮卫生检疫工作实际,提出天津局国际邮轮疫情防控的具体对策。结果总结天津口岸国际邮轮疫情防控的对策,探讨建立完善国际邮轮疫情防控体系。结论国际邮轮疫情防控体系的完善,对于国际邮轮卫生检疫监管,保护出入境人员身体健康,保障国境口岸安全,促进邮轮经济发展,维护社会稳定具有重要意义。     

国境口岸生物恐怖事件应对策略与措施的探讨

[目的]探讨完善国境口岸应对生物恐怖突发公共卫生事件的策略与措施。[方法]结合《国际卫生条例（2005年）》和卫生检疫工作实践，对国境卫生检疫机构在防范生物恐怖活动中的应对措施进行探讨。[结果]我国面对国际生物恐怖活动的威胁依然存在，国境卫生检疫机构作为第一道防线，应提高认识，并从完善各项制度和软、硬件设备建设、加强与相关机构横向联系、加强口岸公共卫生应急技术和能力等方面制定应对措施。[结论]国境卫生检疫机构应勇于面对挑战，切实加强并提高针对生物恐怖活动的防备和应急能力。     

入世后卫生检疫工作的任务及对策

[目的]对入世后卫生检疫面临的任务和工作重点进行探讨.[方法]对卫生检疫工作进行回顾性分析,结合WTO贸易规则要求和SARS等传染病的影响,探索卫生检疫工作的发展动向.[结果]入世后卫生检疫工作重要性加强,传统的检疫监管模式必须进行改革,以适应于国家稳定和发展的总体需求.[结论]入世后全面加强卫生检疫工作是维护政治稳定、保护人体健康和促进对外贸易发展的必然要求.     

国境口岸卫生除害处理监管工作初探

[目的] 总结卫生除害处理监管工作的经验。[方法] 对国境口岸进出境船舶、集装箱、货物的1次性卫生除害处理的监管工作进行了探讨。[结果] 在2年的工作实践中,从思想认识上不断提高,组织结构上明确定位,并针对不同对象特点及出境检验检疫处理要求,进行合理分工,使口岸卫生除害处理监管工作达到科学、合理、有效。[结论] 卫生检疫、动植物检疫的卫生除害处理监管工作的融合,适应入世形势的需要,避免了重复交叉处理,有利于加快通关验放。     

国境卫生检疫监测传染病的病种确定及其管理办法的研究

[目的]科学的确定我国国境卫生检疫监测传染病病种，最大限度防止传染病的传人传出。[方法]参照国际上有关卫生组织和国家及地区确定监测传染病病种的原则和标准，结合我国的有关法律、法规，通过建立国境卫生检疫监测传染病评估指标体系，对收集到的9大类传染病进行筛选，并按受评估传染病所得分值进行排序，以界定传染病病种。[结果]通过研究确定向国务院卫生行政部门和国家质量监督检验检疫部门推荐的国境卫生检疫监测传染病病种23个。[结论]我国国境卫生检疫监测传染病病种应随着我国疾病谱的变化和评估体系的完善而有序调整，并以国务院卫生行政部门和国家质量监督检验检疫总局的名义公告。     

就诊方便卡在输入性传染病监测工作中的作用

[目的]通过对“就诊方便卡”在归国人员传染病检疫监测工作中应用及作用的探讨,研究我国检验检疫系统对输入性传染病进行有效监管的可行性方法和程序。[方法]根据现行颁布的检验检疫法律及法规有关条款的规定,并结合2例典型病例的比较对照,研究“就诊方便卡”作为对输入性传染病的监管由各口岸局向内地各检验检疫局延伸的一种有效“媒介”是否可行。[结果]在建立和健全传染病监测体系,形成“方便进出,监管有效”的传染病监测网络方面,“就诊方便卡”具有延伸监管的媒介功能,在归国人员输入性传染病监测工作中起到了重要的作用。[结论]应当重视和完善“就诊方便卡”的作用和功能,进一步做好传染病监测工作,有效防止国际间传染病的传入和蔓延。     

导入HACCP原理加强对出口罐头生产企业的管理

[目的]保证我国出口食品的质量,提高企业参与国际竞争的能力和水平。[方法]在我国出口罐头生产企业已普遍建立了良好操作规范(GMP)和卫生操作规程(SSOP)的基础上,引入危害分析与关键点控制原理,建立科学的、预防性的食品安全体系。[结果]一方面,最大限度的发挥企业的自主能力走以质取胜的道路;另一方面,使检验检疫监管工作与WTO的规则相适应。[结论]只有适应改革开放的需要,监管工作才能有力度,才能体现检验检疫行政执法的职能。     

入世后浙江国境口岸卫生检疫形势与对策

[目的]探讨我国加入世界贸易组织后,浙江国境口岸卫生检疫的工作重点.[方法]对入世后卫生检疫工作所面临的新形势进行全面分析.[结果]我国加入世界贸易组织后,全球经济一体化会对公共卫生造成一定的不利影响;传染病疫情形势严峻;入世对出入境人员国际旅行、对外劳务合作带来巨大影响;进口废旧物品存在着严重的安全、卫生环保问题.[结论]面对入世后的新形势,应加强国境卫生检疫,严把国门;学习、研究和运用WTO规则;建立卫生检疫风险预警快速反应机制;加强国际旅行卫生保健中心建设和对回国劳务人员的卫生检疫管理;创建国际卫生机场、卫生港、卫生口岸;加强科学研究,提高技术保障水平.     

浅论温州空港口岸卫生检疫发展思路

〔目的〕根据温州空港口岸(永强机场)发展概况,探讨温州空港口岸卫生检疫发展思路,提升温州口岸应对突发公共卫生事件能力。〔方法〕通过对温州空港口岸卫生检疫发展历史、以及存在主要问题进行分析。〔结果〕温州空港口岸卫生检疫工作面临严俊的挑战,国际传染病流行态势复杂多变,外来医学媒介生物入侵隐患不容忽视。《国际卫生条件(2005)》对卫生检疫工作提出了更高要求。要尽快与国际接轨,并对检疫查验,卫生监督、疾病监测、卫生处理和突发公共卫生事件控制等卫生检疫工作进行改革。〔结论〕要坚持以科学发展观来促进温州空港口岸卫生检疫事业发展,加强卫生检疫专业队伍的建设,完善口岸基础设施,全面提升口岸公共卫生水平,加强与相关部门的合作,才能确保温州空港口岸卫生安全。