从对“看病贵”问题看我国医疗保障制度的变革及其存在的问题

我国卫生总费用占GDP的5.6%,没有理由说我国卫生总费用超过了其社会平均支付能力。但为何看病贵问题成为当前我国全社会普遍关心的问题呢?笔者认为,在卫生总费用没有超过社会平均支付能力前提下,看病贵问题凸现的是不健全的医疗保障制度带来的费用风险机制的缺失。医疗保障制度改革中,处理好政府宏观调控和市场机制的关系,增加政府筹资职能从而确保筹资体系的稳定性和公平性,扩大医疗保障制度的覆盖面,提高现有保障制度的风险分担机制,完善保障制度的费用控制措施,应成为改革关键点。     

从“看病贵”问题看我国医疗保障制度的变革及其存在的问题

我国卫生总费用占GDP的5.6%,没有理由说我国卫生总费用超过了其社会平均支付能力。但为何看病贵问题成为当前我国全社会普遍关心的问题呢?笔者认为,在卫生总费用没有超过社会平均支付能力前提下,看病贵问题凸现的是不健全的医疗保障制度带来的费用风险机制的缺失。医疗保障制度改革中,处理好政府宏观调控和市场机制的关系,增加政府筹资职能从而确保筹资体系的稳定性和公平性,扩大医疗保障制度的覆盖面,提高现有保障制度的风险分担机制,完善保障制度的费用控制措施,应成为改革关键点。     

全民医保制度的内涵与设计原则

全民医疗保障制度是指我国政府为保障国民基本健康权益，保障城乡全体居民能够公平获得基本卫生保健所做出的制度安排，是为了在基本卫生保健方面为国民提供筹资保护与风险分担、改善卫生筹资公平性的政策选择。依据WHO对全民覆盖医疗保障的定义，我们将全民医疗保障制度覆盖范围界定为，“是全体国民在需要保健服务时，能够以可支付的费用获得适当的健康促进、预防，     

糖尿病治疗人群医疗总费用研究

目的:利用现场和统计数据,对我国糖尿病治疗人群医疗总费用进行测算,并结合我国的医疗保障水平展开讨论。方法:选取8家机构进行现场调研,结合卫生统计和文献数据,测算我国糖尿病人群年总医疗费用,进行历年变化情况分析。结果:2013年糖尿病治疗人群医疗总费用为850~1 000亿元;2004—2013年间,糖尿病治疗人群的年出院总人次的年均增长率为15.65%,年住院总费用和年医疗总费用的年均实际增长率均为15.14%,增速已超过同期GDP增速。结论:糖尿病患者的经济负担较大,结合我国居民基本医疗保障水平,糖尿病的医疗费用对个人和社会造成了沉重的保障压力,需要去探索切实减轻糖尿病经济负担的补偿途径。     

城市医疗保障制度对社区医疗就诊的影响分析——城市社区医疗及其就诊问题系列研究

从制度缺陷的层面分析了城市社区医疗保障制度,包括城市医疗保障体系和就诊管理制度、社区医疗费用支付制度和社区医疗药品供给保障制度的现状及其对社区医疗就诊的影响。     

1994年各省市自治区卫生总费用经济分析

为了评价各省市区运用筹资来源法测算的卫生总费用数据的可靠性,为进一步开发实际使用法做准备,中国卫生总费用课题组运用机构收入法测算了1994年各省市区的人均卫生费用、卫生费用占国内生产总值的比重、人均卫生事业费、按人口平均职工医疗卫生费、人均医疗总费用、医疗费用占卫生总费用的比重、各省市区城乡人均医疗费用水平及其差距、基本医疗服务的保障程度、上级补助占医疗机构收入的比重、住院费用占医疗总费用的比重、劳务费用占医疗总费用的比重、农民人均医疗消费水平与乡村医疗收费水平比较等指标,并进行了卫生总费用计量经济分析。     

法国的医疗费用

法国的人均医疗费用和全国医疗总费用占GNP的比例在西欧国家中为最高,这是由于法国的医疗制度是自由医疗为原则和医疗费用的补偿有集体保障。一、法国医疗费用支付住院费用由疾病保险初级银行直接向医疗机构偿还。患者住院时,个人向医院支付费用日额的20%或     

医疗保险:新型农村合作医疗的发展方向

目前 ,中国尚未对广大农村人口建立起行之有效的医疗保障制度。至 2 0 0 1年 ,各种形式的医疗保障制度仅覆盖不到 2 0 %的农村人口 ,农村人口中因病致贫和有病得不到及时治疗的现象时有发生。调查发现 ,一些贫困地区农民人均医疗费用甚至高于发达地区或中等发达地区。原因主要是农民缺乏必要的医疗支付能力和基本的医疗保障 ,往往小病不治酿成大病。因此 ,建立和健全农民医疗保障制度 ,保障广大农民的身体健康 ,是今后我国农村卫生工作的重要任务。1　传统合作医疗已失去存在的基础2 0世纪 80年代以后 ,合作医疗赖以存在的基础已不复存在。1…     

日韩两国农村医疗保障制度对我国新型农村合作医疗制度的启示

随着我国社会经济的发展和医药卫生体制的改革,加快完善农村医疗保障制度的建设具有重要的现实和长远意义.通过比较研究日、韩两国的医疗保障制度在法律保障、农民与其他人群统一与否、筹资及补偿等方面的特征,得出对我国新型农村合作医疗制度的启示:(1)继续实行分层次的医疗保障制度,最终实现城乡一体化.(2)尽快建立起完善有效的法律保障制度.(3)积极探索多种筹资方式,提高保障能力.(4)建立农民互助组织,分担医疗保障制度外的医疗风险.     

世界各国卫生保健制度面临的挑战及改革动向研究

医疗费用的剧增和公平性差是卫生保健体系的一个全球性问题。医疗保障项目覆盖面小且没有系统化;国家财力薄弱,给付水平低;卫生保健管理落后、企业和机构承担了相当多的医疗保障义务,是绝大多数中低收入国家的主要问题。改革的主要方向是建立覆盖全民的基本医疗保障制度,采取费用分担、支付方式改革、引入竞争机制、管理体制改革、加强政府职责和监管、建立专门的老年社会照顾体系等。     

医疗保险制度对降低我国居民灾难性卫生支出的效果分析

目的：2008年中国的医保制度已经覆盖87.9%的居民,接近全民医保覆盖的目标。然而,仍存在部分居民现金卫生支出比例过高的现象,导致家庭由于支付医疗卫生费用而陷入经济困境。本文通过计算中国灾难性卫生支出发生率和致贫率,来探究中国医疗保险制度的保障力度与水平。方法：本文利用第四次卫生服务调查的数据,通过世界卫生组织推荐的方法计算灾难性卫生支出和致贫率。结果：灾难性卫生支出发生率为13.0%,且发生率随着家庭经济水平的提高而降低;总体致贫率为7.5%;家庭中含有住院病人、慢性病人、肺结核病人及60岁以上老人,其发生灾难性卫生支出的风险高。结论与建议：通过分析脆弱人群发生灾难性卫生支出风险及影响因素,为今后完善医疗保险制度设计提供具有可操作性的政策建议,增强其对居民抵御疾病经济风险的保障能力。     

Government health expenditure,out-of-pocket payment and social inequality: A cross-national analysis of China and OECD countries

This study aims to assess the association between Chinese out-of-pocket payments and government health spending, investigating their variation ratio in the context of OECD countries. Aggregated time-series data of 37 countries (from China and official OECD members) were collected from the World Bank Open Data source and analyzed using the multiple linear regression models. Benchmarking approach was applied to evaluate the causes of healthcare expenditure rise per capita. The results showed that China's government health expenditure was positively associated with out-of-pocket payment rise, with a higher variation score of 42.70%. The association was statistically significant at 5%. Likewise, the association between government expenditure and out-of-pocket payment in the OECD countries was positively significant at 1%, and their variation score was 2.41%. Health financing in OECD countries showed higher stability and equity than that in China. Policy implications for China is to reduce the distributional disparity of government health funds by tax adjustments in health services, universal health coverage, the removal of social health insurance disparities, and a single health payment method.     

Health Insurance and Health Care among the Mid‐Aged and Older Chinese: Evidence from the National Baseline Survey of CHARLS

We document the recent profile of health insurance and health care among mid‐aged and older Chinese using data from the China Health and Retirement Longitudinal Study conducted in 2011. Overall health insurance coverage is about 93%. Multivariate regressions show that respondents with lower income as measured by per capita expenditure have a lower chance of being insured, as do the less‐educated, older, and divorced/widowed women and rural‐registered people. Premiums and reimbursement rates of health insurance vary significantly by schemes. Inpatient reimbursement rates for urban people increase with total cost to a plateau of 60%; rural people receive much less. Demographic characteristics such as age, education, marriage status, per capita expenditure, and self‐reported health status are not significantly associated with share of out‐of‐pocket cost after controlling community effects. For health service use, we find large gaps that vary across health insurance plans, especially for inpatient service. People with access to urban health insurance plans are more likely to use health services. In general, Chinese people have easy access to median low‐level medical facilities. It is also not difficult to access general hospitals or specialized hospitals, but there exists better access to healthcare facilities in urban areas. Copyright © 2016 John Wiley & Sons, Ltd.     

医疗保险费用分析及管理探讨

目的了解影响医保患者医疗费用的主要因素,为控制医疗费用的不合理增长和医疗保险支付方式的改革提供参考依据。方法收集2006—2009年三级基本医疗保险定点医疗机构住院费用,对可能的影响因素进行相关分析。结果人均住院费用呈逐年上涨趋势。次均费用与药品比例、材料呈正相关（决定系数分别为0.914和0.909,P=0.044和0.046）,P〈0.05。结论合理降低药费比例和耗材比例是控制医疗费用过快增长的关键。应加快医疗保险支付方式的改革,制定科学的诊疗规范、临床路径。     

我国卫生总费用筹资的结构性特征与人均可支配收入的比较分析

本文依据我国2003—2015年卫生总费用的基础数据,比较新医改前后卫生总费用筹资的结构性特征与人均可支配收入的变化,分析了新医改前后卫生总费用筹资的总体水平、筹资结构变化的合理性、总体发展趋势的可持续性及其与人均可支配收入的发展变动特征。研究发现,新医改之后我国卫生总费用增长率虽有所下降,但个人卫生支出增长率仍呈上升趋势,政府医疗保障支出的增长对个人卫生支出的替代水平有限,人均个人卫生支出增长率超过城乡居民人均收入增长率,"看病贵"问题仍然非常突出。针对以上问题,本文提出加快公立医院改革,强化医保基金专业化建设,提高医保基金控费能力等建议。     

Does non‐profit health insurance reduce financial burden? Evidence from the Vietnam living standards survey panel

Many low-income countries are implementing non-profit medical insurance to increase access to health services, especially among low-income households, and to raise additional revenue for financing public health services. This paper estimates the effect of insurance on out-of-pocket health expenditures using the Vietnam Living Standards Surveys for 1993 and 1998 and appropriate models for panel data. Our findings suggest that health insurance reduces health expenditure when unobserved heterogeneity is accounted for. Failure to capture unobserved heterogeneity produces contrary results that are consistent with previous cross-sectional studies in the literature. Health insurance is found to reduce out-of-pocket expenditure between 16 and 18% and the reduction in expenditure is more pronounced for individuals with lower incomes. At mean income, the effect of health insurance is to reduce health expenditures between 28 and 35%.     

The impact of changes in private health expenditure on New Zealand households

The proportion of New Zealand's total health expenditure financed by the public sector has fallen from 87% in 1983/84 to 77% in 1997/98 in real per capita terms. In the paper, we firstly describe changes in private health expenditure in New Zealand and compare these changes with trends in private and public health expenditure in a number of OECD countries. Secondly, we find that in New Zealand, there have been increases in both out-of-pocket payments and membership of private health insurance funds over the period from 1983/84 to 1997/98. We analyze the relationship between out-of-pocket expenditure, insurance expenditure, and household income across income deciles and across time. We find that out-of-pocket payments are regressive but the regressivity did decline in 1993/94 in response to a government initiative to improve the targeting of government subsidies towards lower income households.     

从相关费用分析看我国的医疗保障状况

医疗保障状况作为衡量一个国家居民医疗服务需求满足程度的指标，是体现人们健康水平的重要内容，而相关费用的分析有助于对医疗保障状况的评价。对观察年间（1993～2002）全国医保基金、卫生总费用、卫生事业费、医疗卫生费、平均工资、GDP、农村医疗保健支出的情况进行统计，结果显示：目前我国的医疗保障的突出问题主要体现在覆盖面狭窄、医疗费用居高不下、政府投入不足、农村医疗保障缺失4个方面。提出了改善我国医疗保障状况的政策和建议。     

2000-2018年我国城乡居民医疗保健支出公平性变化研究

目的:了解我国城乡及地区间医疗保健支出现状及差异性,分析我国城乡居民医疗保健支出的公平性,为我国医药卫生体制改革提供科学参考。方法:收集2000—2018年城乡医疗保健支出、人均可支配收入及人均纯收入等相关数据,采用集中指数和集中曲线对我国城乡医疗保健支出进行公平性分析。结果:2010—2018年城镇居民人均医疗保健支出(实际值)年平均增长速度为3.55%,农村居民人均医疗保健支出(实际值)年平均增长速度为10.00%。2000—2017年我国城镇居民人均医疗保健支出集中指数呈下降趋势,其中2006年出现最大值为0.1332,除2015—2017年外,其余年份差异均具有统计学意义(P<0.05);2000—2017年我国农村居民人均医疗保健支出集中指数呈下降趋势,2004年出现最大值为0.2522,差异均具有统计学意义(P<0.05)。结论:我国城乡人均医疗保健支出逐年增加,全国和各地区城乡人均医疗保健支出差距较大。我国城乡人均医疗保健支出存在不公平性,城镇人均医疗保健支出优于农村人均医疗保健支出,公平性逐渐趋好。     

甘肃省卫生总费用筹资水平及结构分析

目的：运用筹资来源法对2003—2012年甘肃省卫生总费用进行测算,初步了解甘肃省卫生总费用筹资水平及结构,从宏观上分析政府、社会和个人筹资负担,为甘肃省制定和调整卫生政策提供科学的参考依据。方法根据研究目的,运用筹资来源法,查阅相关统计年鉴及统计公报,得到相关指标,建立相应的数据库,应用 Ex-cel、SPSS 19.0等软件对数据进行统计和分析。结果2003—2012年甘肃省卫生总费和人均卫生总费用呈逐年增加趋势,平均增长速度分别为21.02%和21.20%。2003—2012年政府卫生支出占卫生总费用比重由22.40%上升至37.97%;社会卫生支出所占比重有较小波动,总体上有所增加,2012年达到25.62%;个人卫生支出所占比重由2003年的53.85%降至2012年的36.41%。结论甘肃省卫生筹资水平不断提高,但人均卫生总费用偏低;卫生筹资结构有待完善,应建立长效的政府卫生投入机制;同时甘肃省应深化卫生总费用核算等工作。