医疗卫生事业发展调控法律问题的思考

医疗卫生事业提供的服务是“公共物品”,具有公共性、公平性、公益性的属性。医疗卫生事业的发展应该由政府主导,属于宏观调控范畴,医疗卫生事业的发展需要法律提供依据和保障,从而提高人民的健康水平。     

医疗卫生领域政府主导的内容

政府主导作用的有效发挥是医疗卫生事业健康发展的关键。从为什么要政府主导、什么是政府主导、政府主导为了什么、政府主导什么以及政府如何主导5个方面全方位解析政府主导的内涵。     

医改方向是医疗资源社会化

医改中有3种代表性观点，即政府主导模式、市场主导模式、社会主导模式。商业化、市场化的医改方向，事实证明无法取得成功，政府主导模式又存在理论上的先天不足：医改认为大部分的医疗卫生服务具有公共品或准公共品性质，营利性市场主体干不了、     

民营"价格战"得失打开"价格战"魔盒

在医疗之外的行业，“价格战”司空见惯。在医疗卫生由市场主导还是由政府主导不甚明晰的当下，民营医院为了生存和发展，为了争取更多的患者，他们日前纷纷举起“价格战”旗帜。[第一段]     

浅议医疗卫生保障中政府的主导作用

医疗卫生保障制度是国家干预收入分配和协调经济社会发展的重要手段,对维护社会安定、保证经济发展具有十分重要的作用.改革开放后,我国在摆脱了"政治决定一切"的思维定势后,又陷入了"市场万能论"的泥潭.商业化、市场化走向的医疗卫生体制改革,导致医疗服务的公平性明显下降和卫生投入的宏观效率低下,原因在于对医疗卫生保障的特殊性缺乏认识、医疗卫生保障的理念缺失和医疗卫生保障制度设计注重短期效应.由于医疗卫生市场不具备完全竞争的市场条件,存在着诸多市场失灵现象,因此政府在为社会成员提供的医疗卫生保障中必须承担起主要责任.     

浅析“新医改”思路的经济学特征

我国医改历经20余年，从20世纪80年代给政策不给钱、90年代政府主导还是市场主导的争论、2000年吹响产权改革的号角、2003年SARS带来的检讨、2005年提出“市场化非医改方向”，直至2009年《关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）出炉，透析整个医改发展过程不难发现：研讨的核心在于应该采取政府主导还是市场主导的医疗卫生体制，经济学原理是其重要的核心依据之一。《意见》涉及“公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障”四大体系，经济学原理蕴含在每个体系改革中。     

试论公立医疗机构的公益性

目前，政府主导、坚持公立医疗机构的公益性已成为大家的共识，但是对政府主导什么、公立医疗机构的公益性如何体现争论较多。概括起来主要有两种观点，一是政府要在医疗卫生领域加大投入，抑制公立医疗机构营利动机，同时引入市场机制，加强成本核算，建立和完善对医务人员的激励机制，提高公立医疗机构的运营效率；二是政府应该主导医疗服务产品的提供而不是生产，医疗服务的公益性与医疗机构的公益性是两个不同的概念，换句话说，政府举办医疗机构如果缺失相应制度，并不能保证医疗服务和公立医疗机构的公益性。     

医疗卫生服务市场中政府作用的特点

医疗卫生服务市场是一个特殊的市场 ,因此 ,医疗卫生服务市场中的政府作用有着特定的要求 ,使它既区别于传统计划经济体制下的政府作用 ,又与国民经济其他部门的政府作用有重大差别。一、有别于传统计划经济体制下的政府作用随着医疗卫生服务市场的放开 ,政府对医疗卫生服务活动作用的力度、方式、范围等均发生了变化 ,这种变化的显著特点就是一个“小”字。因为在市场经济条件下 ,卫生资源配置的主体已由单一的政府部门向政府和市场共同配置转化 ,因而在医疗卫生服务领域 ,政府的角色功能与传统计划经济时代已不可同日而语。在计划经济体制…     

香港地区医疗卫生制度变迁及其启示

香港地区的医疗卫生制度由早期的慈善机构提供演进到现在比较完善的架构,其公平性与可及性受到赞誉。但医疗卫生总费用的上升、公共医疗的过度使用、医疗架构的分裂隔离等弊端也日益凸现。在一国两制的框架体系下,反思香港一百多年医疗卫生制度的变迁与实践,我们可以从香港医疗卫生服务的政府主导、"管办分离"、基层医疗卫生服务、农村及边远地区医疗卫生服务等方面得到有益启迪。     

医疗卫生领域政府主导的形式

政府主导作用的有效发挥是医疗卫生体制改革成败的关键。政府主导存在3个层次的含义和两个方面的形式。以卫生体系的分析框架来分析说明政府主导的形式在供给、筹资、制度建设中的分类、分层运用。