一起诉卫生行政部门职业病防治行政不作为诉讼案件的评析

2003年5月14日，某市奇强制底厂工人魏某下班后在家饮酒，第2天被家人发现死亡。5月26日死者之兄以怀疑死者死于职业危害为由报告某市卫生局，该局立案。并于当日上午组织职业卫生监督人员对死者生前从事职业活动的场所进行了现场职业危害卫生监督检查，对死者同一车间的工人、死者家属等人进行了调查询问，并制作询问笔录。在此之前，     

就一起河豚鱼案件的诉讼探讨我国卫生监管

1背景介绍 2003年12月5日,江苏省南通市一场长达7个月的"‘张裕海鲜行'诉南通市卫生局处罚该店经营河豚鱼案",最终因原告自动撤诉而结案.撤诉的缘由是权威部门作出了司法鉴定,证实"小巴鱼就是河豚鱼".这是一桩原本事实清楚、法律规定明确却历经了复议与诉讼全过程的食品卫生监督执法案件,在同年12月16日的<健康报>上发表后,引起了不小的反响.从<健康报>编辑部转给作者的一些来信中可以看出,不仅是消费者、经营者对此看法不一,而且科技工作者、卫生执法者也有不同的理解.近几年来,经营河豚现象在我国一些地区已经出现,一方面是因为河豚鱼具有经济开发价值,另一方面依法禁食的难度很大.作为一名在食品卫生监督第一线从事了十多年工作的卫生执法者,亲身感受到查处河豚鱼案件的不轻松.为此,就本案谈谈对我国卫生监督管理的一些看法.     

浅议基层卫生执法案件中存在的问题及对策

近年来,随着基层卫生执法部门执法力度的加大,办案数量也在不断增多;与此同时也暴露出了基层执法部门在执法办案中存在的一些问题。1基层执法办案中存在的主要问题1.1依法行政意识不强。在办案中忽视当事人陈述、申辩笔录。作为行政执法机关,在下达处罚决定前,应当听取当事人的     

从两起预防接种违法案件浅谈卫生行政部门的监管职能

作者结合柳州市查处的两起预防接种违法案件,浅谈卫生行政部门作为疫苗接种单位的监督管理者,如何利用现有法律法规赋予的职能,有效的对疫苗及预防接种进行监管。     

一起卫生行政部门败诉的案例分析

湖北省潜江市卫生局依法对个体无证行医的汤某实施行政处罚,汤某不服,向人民法院提起行政诉讼,法院判决卫生局败诉,现将该案败诉原因分析如下。     

卫生行政部门应对加入WTO策略探讨

随着我国与世界贸易组织 (ＷｏｒｌｄＴｒａｄｅＯｒｇｎｉｚａ ｔｉｏｎ ,ＷＴＯ)有关各方关于加入ＷＴＯ谈判的胜利完成 ,中国加入ＷＴＯ已经指日可待。加入ＷＴＯ后必将对我国经济与社会发展产生重大而深远的影响。如何积极应对加入ＷＴＯ这一新形势 ,制定相应的卫生发展策略 ,抓住机遇 ,加速我国医药卫生体制改革与开放的进程 ,推动和促进我国卫生事业的发展 ,是当前各级卫生行政部门共同面临并迫切需要解决的新课题。一、认清现状 ,充分准备现阶段我国卫生事业的发展 ,在宏观上必须主动适应社会主义市场经济体制建设的需要 ,适应社会保…     

一起诉讼案件引发的对放射工作人员管理的思考

某地一企业破产兼并,部分职工解除劳动合同,予以退职、退休,由于职工与单位之间对放射工作人员的理解存在差异,最终导致事情闹上法庭,由此引发了我们对放射工作人员管理工作的思考。     

对卫生行政部门转变管理职能和手段的思考

国务院体制改革办公室等部门的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)是指导我们今后一段时期卫生改革与发展的指导性文件,其中关于卫生行政部门转变职能的论述对于整个卫生事业的改革与发展具有十分重要的意义。我们要认真学习领会其深刻含义。在认清卫生     

卫生行政部门在处理医疗纠纷中的职责与权利

随着我国人民生活水平的提高、法律意识的增强以及医疗行业高风险特性的存在,医疗纠纷的发生呈不断增加趋势,医患关系日趋紧张.以北京市海淀区人民法院受理医疗纠纷案为例足以见之,1999年该院受理医疗纠纷案件9件,2000年受理案件13件,2001年共受理22件,2002年受理55件[1].中华医院管理学会2002年对全国326所医院进行调查显示医疗纠纷发生率高达98.4%,索赔金额总计约6000万元左右[2].如此之多的医患纠纷,作为政府"管"医院的代理人--卫生行政部门在处理医疗纠纷中具体承担哪些职责?如何正确行使自己的权利?如何使医疗纠纷得以合法、公正、公平、及时的处理?是摆在卫生行政部门面前的一个重要课题.     

对486起卫生行政处罚案件的分析

2004年度对所管辖范围内涉及食品、公共场所、医疗机构、职业卫生、化妆品共五大领域的违法事件进行了查处,全年共办理486起卫生行政处罚案件.     

浅谈卫生监督监测工作分级管理的现状与对策

<正> 1 存在矛盾和问题1.1 由于卫生监督监测机构重复设置,使分级管理工作显得相当繁杂,这一现象在各大、中型城市显得尤为突出 因为在我国地(市)级以上的大、中型城市区,普遍设有乡(镇)、县(区)、地(市)乃至省级四级政府机构,从而相应地设立了3至4级卫生监督监测机构。这些卫生监督监测机构同在一个城市     

303件卫生行政处罚案件的分析与思考

赣榆县成立卫生监督所以来,不断加大执法力度,拓宽卫生监督工作面,2004年共查处违法案件303件,其中自结案件227件,申请强制执行案件76件,结案率100%,无一起错案和行政诉讼案件发生,其涉及面之广、处罚力度之大是有史以来从未有过的。为总结经验,不断提升卫生行政处罚案件办案质量,现将案件浅析交流如下。1案件反映当前卫生行政执法的新特点1·1社会普遍关注、反响较大的案件增加,医疗卫生案件数量、涉及面明显增加在303件案中,食品违法案件共有104件,涉及奶粉48件,占46·2%;医疗卫生案件178件,占58·7%,由以前的最少,现跃居到首位,处罚涉及…     

卫生监督执法难的原因及对策

三中全会以来 ,国家为了加快法制建设 ,颁布了一系列法律法规 ,其中卫生法律 8部 ,卫生行政法规 2 2部 ,部门规章达 40 0余个。卫生法规的颁布和不断完善 ,将卫生行政繁杂事务性管理纳入了综合宏观依法行政的法制轨道。但是卫生法规本身、卫生监督体制和执法中的各种干扰因素等给卫生监督执法工作带来了一定的困难。1　执法难的原因1.1　法规本身欠完善1.1.1　规定明确但责任不清　《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》等法规中对“新建、扩建、改建”项目的设计、选址、施工和竣工验收等预防性卫生…     

论卫生行政部门规划财务工作的监管职能

国家卫生部近期明确指出,卫生行政部门具有6大职能,即:规划功能、准入功能、监管功能、经济政策调控(供给与购卖)功能、信息发布功能和促进多样化和公平竞争功能。在医疗卫生行业由计划经营模式向市场经营模式的转换时期,各级卫生行政部门应该切实履行好这6大职能,现就卫生行政部门规划财务工作如何认真履行监管职能简述如下:     

卫生行政处罚案件实行网络化管理的探讨

为进一步加强对卫生行政处罚案件质量的管理,2005年我市开发应用了《卫生行政处罚信息管理系统》软件,对全市卫生行政处罚案件全面实行网络化管理,经过三年的实践,我市承办卫生行政处罚案件整体水平得到了显著提升,现介绍如下。     

卫生行政部门对股份制医院的管理途径

卫生行政部门对股份制医院的管理途径山东省济宁市卫生局（２７２１３７）张凤印卫生行政部门对股份制医院的管理，主要应采取行政执法检查、医院评审和校验《医疗机构执业许可证》的方法。通过行政执法检查，保证党的卫生工作方针政策和卫生法规在股份制医院的贯彻落实；...     

温州市职业卫生违法案件及行政处罚情况

温州市民营企业比重高,中小型企业众多,总体上呈粗放型、劳动密集型,特别是制鞋、合成革、陶瓷、电镀等行业,职业病危害形势比较严峻。《职业病防治法》颁布、实施以来,各级卫生行政部门为切实维护劳动者的健康权益,对一批违法情节严重的企业采取了行政处罚,现分析如下。资料与方法数据资料来源于全市2002~2005年的行政处罚案例,一个案本中的不同案由按不同处罚案例统计。数据汇总后,用统计软件SPSS进行分析。结果1时间分布从处罚例数看,2004年66例,占总数的50.4%。从罚款金额看,2004年186·2万元,占总额的67·3%。2003年31例,罚款53·8万…     

卫生执法中存在的问题及对策

卫生执法是政府卫生行政部门及法律法规授权组织 ,依据卫生法律法规的授权 ,对公民、法人和其他组织遵守卫生法律法规的情况进行监督检查 ,对违反法律法规的行为追究法律责任的一种行政执法活动。我国卫生法制建设经过建国后5 0多年的艰苦努力 ,基本形成了一套符合我国国情的卫生法律、法规、标准、规章制度体系 ,对改善我国城乡卫生面貌、保护人民健康、促进社会进步和经济发展发挥了重要作用。随着我国法制建设的不断完善、改革开放的不断深入以及市场经济的深入发展 ,卫生执法的性质、任务及其内涵与外延都发生了深刻的变化 ,我国的卫生…     

卫生监督执法存在的问题及对策

卫生监督执法是保障人民身体健康,控制传染病流行的活动,在提高人民生活水平,促进社会经济发展中起保驾护航的作用。随着社会政治、经济体制的改革,在卫生监督执法中存在这样那样的问题,对贯彻实施卫生行政法律产生负面的影响。现就本人在实践工作中遇到的问题与大家商榷,并提出本人的意见。1 卫生监督执法存在问题1.1 卫生监督执法主体多元化,使生产经营者无所适从,影响社会经济发展