浅谈《危险化学品目录（2015版）》

依照《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院)[1]有关规定,国家安全生产监督管理总局会同工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、农业部、国家卫生与计划生育委员会、质量监督检验检疫总局、铁路局、民用航空局制定了《危险化学品目录(2015版)》(以下简称"新版目录"),并于2015年2月27日正式发布,2015年5月1日起正式施行,届时将取代《危险化学品名录(2002版)》(以下简称"旧版目录")、《剧毒化学品目录(2002版)》。对比新旧版本目录,新版存在不少变动,本文对此作一梳理。     

《危险化学品目录》（2015版）使用问题探究

目的 探讨《危险化学品目录》（2015版）在使用过程中发现的问题,提出建议。
方法 分析部分危险化学品及其混合物的危险特性。
结果 具有规则形状的硫磺、六水硝酸镁在运输中可豁免为普通货物,但《危险化学品目录》无豁免条款,造成危险货物和危险化学品判定不一致;《危险化学品目录》仅包含农药原药,但部分剂型主成分含量亦较高,且一些农药即使含量很低也会对水生环境造成极大毒性;含有少量杂质的易燃化学品不应包含在第2 828条目适用范围内;多种危险化学品物理混合后的判定可适用含量加和大于70%原则。
结论 建议随国际有关法规的修订,不断更新《危险化学品目录》及相关文件,令其使用更加科学、便利。
     

《危险化学品目录（2015版）》与联合国通用化学危险性分类体系对比

目的 通过《危险化学品目录(2015版)》与联合国通用化学品分类体系的对比研究, 为以后该《目录》及相关法律法规的修订提供参考。
方法 运用文献法和比较法, 将《危险化学品目录(2015版)》与联合国《全球化学品统一分类和标签制度(第6修订版)》(GHS)和《联合国关于危险货物运输的建议书规章范本(第19修订版)》(TDG)进行对比研究, 比较其危险性确定原则的异同。
结果 《危险化学品目录(2015版)》选取了GHS 95个危险类别中的81个类别作为其化学品危险性确定原则, 但与TDG关于危险货物的分类原则存在较大差异。
结论 《危险化学品目录(2015版)》化学品危险性确定原则源于GHS, 与TDG两者属于不同体系, 但也有重叠交叉部分。
     

《危险化学品目录（2015版）》中部分条目判定逻辑的探讨

目的 探讨使用《危险化学品目录》的若干条目进行危险性分类判定过程中发现的问题,提高其实用性。方法查阅联合国《关于危险货物运输的建议书》《全球化学品统一分类和标签制度》等国际规章和部分国际化学品分类数据库以及国家、行业标准,分析研究部分化学品的化学性质、危险特性和用途。结果 钙合金等合金条目无元素含量限制,其危险特性可能与试验结果不符,实践中难以使用这些条目进行判定;一些存在结构异构、顺反异构的化学品仅部分异构体包含在《危险化学品目录》中,存在危险化学品安全管理缺失的可能;硝酸铵肥料条目的部分描述需通过复杂的爆炸性试验判定,实践中难以进行。一些肥料可能不符合危险化学品的定义和确定原则。结论建议密切关注国际有关法规和数据库的修订,不断更新《危险化学品目录》及相关文件,令其使用更科学便利。     

危险化学品生产储存建设项目安全审查办法

第一章 总则 第一条为加强危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建项目安全审查工作,保障危险化学品生产、储存企业的安全生产,根据<安全生产法>、<危险化学品安全管理条例>等法律、行政法规,制定本办法.     

危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准(试行)

1 范围 本考核标准规定危险化学品生产单位安全生产管理人员考核方法、内容,以及再培训考核的内容. 本考核标准适用于危险化学品生产单位安全生产管理人员.     

2015—2020年上海市危险化学品事故分析

  目的  研究上海市危险化学品事故发生的特点和规律，为事故的预防和应急处置研究提供理论支撑。
  方法  采用描述性统计分析法，对2015年1月—2020年12月上海市危险化学品事故发生的时间、地区和环节等分布进行统计，分析事故特点和事故原因。
  结果  2015—2020年上海市共发生一般和较大危险化学品事故217起，未发生重大事故和特别重大事故，共造成236人受伤，92人死亡。其中发生在第三季度的事故起数及造成的受伤人数最多，但引起死亡人数最多则为第二季度；8—10时和14—16时是事故发生的高峰时段；浦东新区为事故高发地区；微型、小型企业单位发生的危险化学品事故较多，分别为93起（占42.8%）和98起（占45.2%）；主要事故类别为爆炸，爆炸、火灾、中毒和窒息3类事故造成的受伤、死亡人数分别占伤亡总人数的90.2%和94.6%；按事故环节分类，使用环节导致事故起数、受伤和死亡人数均最多，分别占总事故起数、受伤人数和死亡人数的54.8%、73.3%和54.3%。
  结论  2015—2020年上海市危险化学品事故数总体平稳，建议从监管部门、企业等角度采取针对性预防对策，为减少同类危化品事故的发生提供技术支持。
     

基于危险化学品类型分析危险性分类与运输分类的异同

目的 分析国内危险化学品危险性分类与GB 12268—2012《危险货物品名表》中运输分类的异同，探究《危险化学品目录（2015版）》使用中出现的疑问，为有关化学品分类的相关法律法规的使用提供建议。方法 将《危险化学品目录（2015版）》、GB 12268—2012《危险货物品名表》中的危险化学品进行分类，比较相同类型化学品的危险性分类情况，探究危险化学品与危险货物分类结论的异同。结果 《危险化学品目录（2015版）》中危险化学品危险类别基本与GB 12268—2012《危险货物品名表》的分类情况一致，但少量化学品如五氧化二钒（熔融状态）-片钒、乙酸溶液[10%<质量分数≤25%]等的危险性分类与其运输分类结论不一致。结论 建议根据危险化学品与危险货物在实际管理中危险性的区别，使用相应分类体系进行判断分类，确保化学品安全管理的科学性和合理性。     

《上海市禁止、限制和控制危险化学品目录(第一批)(试行)》印发执行

<正>据上海市安全生产监督管理局消息,市政府办公厅近日转发了《上海市禁止、限制和控制危险化学品目录(第一批)(试行)》(以下简称《目录》)。根据目录,有139种危险化学品在全市范围内禁止生产、储存、经营、运输和使用;170种危险化学品(化学试剂除外)在外环线以内禁止生产、存储、经营(批发经营除     

危险化学品生产单位主要负责人安全考核标准(试行)

1范围 本考核标准规定了危险化学品生产单位主要负责人安全培训考核的方法、内容,以及再培训考核的内容. 本考核标准适用于危险化学品生产单位主要负责人.     

国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）的通知安监总厅管三〔2015〕80号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:     

A comparison of mandatory and voluntary approaches to the implementation of Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals (GHS) in the management of hazardous chemicals

The European Union (EU) and the World Health Organization (WHO) have applied different approaches to facilitate the implementation of the UN Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals (GHS). The EU applied the mandatory approach by gazetting the EU Regulation 1272/2008 incorporating GHS elements on classification, labelling and packaging of substances and mixtures in 2008; whereas the WHO utilized a voluntary approach by incorporating GHS elements in the WHO guidelines entitled 'WHO Recommended Classification of Pesticides by Hazard' in 2009. We report on an analysis of both the mandatory and voluntary approaches practised by the EU and the WHO respectively, with close reference to the GHS 'purple book'. Our findings indicate that the mandatory approach practiced by the EU covers all the GHS elements referred to in the second revised edition of the GHS 'purple book'. Hence we can conclude that the EU has implemented the GHS particularly for industrial chemicals. On the other hand, the WHO guidelines published in 2009 should be revised to address concerns raised in this paper. In addition, both mandatory and voluntary approaches should be carefully examined because the classification results may be different.     

Brain microdialysis study of the effects of hazardous chemicals on the central nervous system 2. Toluene exposure and cerebral acetylcholine

The microdialysis technique was applied to detect the changes in the activity of acetylcholine (ACh) neurons in the rat brain. The effects of intraperitoneal (i.p.) injection of toluene on the amount of ACh release from the nerve terminals of the brain cholinergic neurons were investigated in freely moving rats. In the striatum, injection of toluene decreased the extracellular concentration of ACh in a dose dependent manner in the range 200 to 2,000 mg/kg. Similar effects of toluene on ACh release were observed in the hippocampus after i.p. administration. The increases in ACh content in brain homogenate after i.p. injection of toluene seemed to be caused by the decreased release of ACh from cholinergic nerve endings. Injection of toluene at doses higher than 200 mg/kg decreased ACh release and a similar decrease was suggested to occur in 8-h inhalation exposure to toluene at 1,000 ppm or higher concentrations.