卫生行政执法工作应加强的几个方面问题

1　卫生行政执法的特点卫生行政执法是根据专门的卫生法律、法规的授权 ,由卫生行政部门或其他被授权的机构代表国家负责卫生法律、法规的贯彻执法并行使法律规定的行政处罚权。卫生行政执法是社会主义行政执法体系重要的组成部分 ,也是社会主义法制建设的重要组成部分。卫生行政执法与其他行政执法一样 ,具有法定性、程序性、规范性、强制性等特点。同时 ,它又有自己的显著特点。1.1　由于社会的发展与进步 ,以保护公民的健康和维护公民健康权益为直接目的的卫生行政执法越来越重要公民的生命健康权是公民的一项基本权利 ,是公民的其他权力…     

卫生行政处罚中几个问题探讨

卫生行政处罚是卫生行政执法活动的手段之一,而卫生行政法律文书又是卫生行政执法活动的法律凭证,记载着卫生行政执法行为,直接影响着卫生行政执法行为的效力.     

我国卫生行政执法中存在的问题及对策探讨

卫生行政执法,是指政府卫生行政部门及法律法规授权组织,依据卫生法律法规对公民、法人和其他组织遵守卫生法律法规的情况进行监督检查,对违反法律法规的行为追究法律责任的一种行政执法行为.为了不断改善和加强卫生行政执法工作,提高卫生行政执法水平,本文根据我国卫生法律法规的特点,结合近年来卫生监督和疾病控制体制改革的状况,宏观分析卫生行政执法中存在的问题,并探讨解决的对策.     

建立卫生行政法理论体系的探讨

纵观当前的卫生法学和卫生行政执法培训教材，多是在篇首，以法学基础的形式，分别阐述法的概念、特征、基本原则，法的渊源，法的制定和实施，以及行政执法等基本法学理论问题。实际上，卫生行政执法（或称卫生监督，下同），应当以行政法学为基础，研究符合卫生行政执法实践需要的基本理论，分别阐明卫生监督的概念、特征和基本原则，卫生监督的历史发展和卫生监督体制改革；研究卫生行政执法的一般原理，建立有卫生监督特点的卫生行政法理论体系，以指导卫生行政执法实践活动。也是当前建立健全卫生监督体系，适应卫生监督工作发展的需要。     

规范卫生行政执法的几点对策

<正>卫生行政执法是指卫生行政机关及其工作人员,依照法定的职权和程序,将卫生法律、法规运用于公民或组织的活动。卫生行政执法情况的好坏,直接地反映卫生行政部门依法行政程序的高低和政府在人民群众中的形象威信。但目前有法不依、执法不严、违法不究的现象在一定范围内仍有存在,其行为严重地阻碍了卫生行政部门依法行政工作的正常开展,务必引起重视。在此,笔者对卫生行政执法中存在的一些主要问题提几点建议。1 提高认识,更新观念,是规范卫生行政执法行为的前提     

建立卫生行政执法责任的实践与体会

卫生行政执法是行政管理机关在卫生行政管理工作中,依照法定职权和程序,通过具体的行政行为实施卫生法律法规的活动;在卫生行政执法活动中,如何才能使卫生行政执法规范、合法、有序,我局建立了卫生行政执法责任制,把学法、守法、执法、监督、奖惩融为一体,落实执法责任,规范执法行为,促进卫生行政执法的规范化、法制化。 一、做法 (一)明确执法主体 按照卫生法律、法规规定,政府卫生行政部门是国家授权,唯一能够执行卫生法律、法规的权力机关,是卫生行政执法主体。只有它能以行政机关名义并利用国家权力,只有它才具有法律的权威性并代表国家利益。过去,《食品卫生法》(试行)、《公共场所卫生管理条例》由防疫站执行,从新的《食品卫生法》颁布和建立卫生行政执法责任制后,我们纠正了这种做法。     

卫生监督处罚中案例指导制度的运用及思考

公正执法是现代法治的必然要求。代表政府履行卫生行政执法职责的卫生监督机构,是否正确有效地实施卫生法律法规,保证卫生行政执法的公正性,将直接影响政府的公信力和权威性。笔者就案例指导制度在卫生监督执法中的运行进行分析和探讨,并提出具体措施。     

论我国卫生监督过渡期运行机制及完善对策

作者从我国卫生监督体系进展的历史,特别是当前过渡期卫生监督执法工作运行机制出发,阐述了各个时期我国卫生监督体系的特征和发展趋势。论述了:①卫生行政执法职能的发挥与卫生监督体制改革的密切关系;②市场经济条件下强化卫生行政执法职能的重要性和紧迫性;③进一步改善卫生监督体系的对策和措施;④探讨一种新的适应卫生行政执法职能的基层卫生监督组织体系模式。     

基层卫生行政执法的实践与对策

基层卫生行政执法是国家基层卫生行政机关 ,以及得到卫生行政机关授权的非行政组织 ,依照国家法律、法规规定的职责、权限和程序 ,执行适用卫生行政法律规范的行政行为。做好基层卫生行政执法是实现“依法治国、建设社会主义法治国家”的重要内容之一 ,是确保国家卫生法律、法规及规章在一个地方得以正常贯彻实施的关键环节 ,是依法管理卫生 ,发展卫生事业的重要手段。我们在卫生执法工作过程中 ,按照卫生行政执法的总体要求 ,根据卫生行政执法的特点 ,结合基层卫生行政执法的实际 ,进行了一些实践与探索。1　主要做法1.1　执法队伍以委托聘…     

卫生行政执法体系建设研究

卫生行政执法体系是公共卫生体系的重要组成部分,也是国家行政执法体系中的重要组成部分,是执行国家卫生法律法规、维护公共卫生秩序和医疗服务秩序、保护人民群众健康、促进经济社会协调发展的重要保证。如何尽快建立健全卫生行政执法体系,成为摆在我们面前的一个重大课题。1卫生行政执法体系现状1.1卫生行政执法体系建设基本情况根据《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》,卫生部于2000年初下发了《关于卫生监督体制改革的意见》,按照依法行政、政事分开和综合管理的原则,改革卫生监督体制,着手建立结构合理、运转协调、行为规范、…     

杭州市卫生监督体制改革后一年卫生行政处罚案例分析

<正>为了解卫生监督体制改革对卫生行政执法力度的影响,掌握杭州市卫生行政违法案件的查处特点,发现卫生体制改革后行政处罚的新问题,指导卫生行政执法工作的开展。现将杭州市本级在体制改革后一年内实施卫生综合执法的过程中依法实施行政处罚的案例进行分析。     

卫生行政执法案卷常见问题及评析

卫生行政执法案卷是执法过程和活动的全面记录,是卫生行政执法活动的重要历史档案。卫生行政执法案卷存在的问题,反映了行政执法中的不规范行为。这些不规范行为导致或可能导致卫生监督行为无效或被撤销。因此对卫生监督执法案卷存在问题的分析研究具有一定的现实意义。     

卫生行政执法中调查取证问题浅析

1卫生行政执法调查取证概述 1．1概念 调查取证,简单讲就是通过运用各种调查手段进行证据的收集。卫生行政执法中的调查取证是指,卫生行政部门在行政执法过程中,通过合法的取证程序,运用合法的取证方式,取得与所要证明的事实相关联的证据的过程。     

建立农村卫生行政执法技术支持系统的探讨

通过卫生监督和疾病控制两项体制改革，县(市)级组建卫生监督所，有关乡(镇)建立了卫生监督分所，卫生行政执法力度加强，执法程序规范。通过一段时间的实践，在卫生行政执法过程中卫生技术支持系统亟需加强。     

约谈制在卫生行政执法中的应用

该文探索约谈制在如东县卫生行政执法中的实际操作.通过实践,更好地促进了如东县卫生行政执法的效果.同时对进一步加强约谈制在卫生行政执法中的对策进行了探讨.     

卫生监督执法、卫生执法监督与卫生行政诉讼

<正> 缘于卫生行政执法与其他行政执法相比,经历年轻,卫生执法人员知识面不够特别是大多数人没有经过法律的专门学习等因素的限制,在报纸、杂志,甚至在文件中都可以看到一些作者将“卫生监督执法”与“卫生执法监督”两词混淆,相互代替使用的例子,其实,这两个词在表面上看不过词(字)序不     

开展说理执法构建和谐卫生

党的"十七大"提出了构建和谐社会的宏伟蓝图,给行政执法提出了更高的要求。根据上级部门的要求,南京市卫生监督所进一步规范卫生行政执法行为,为增强执法办案的透明度,提升卫生行政执法的说服力和公信力,发挥卫生行政执法的法制宣传教育     

试论卫生监督公开行为

<正> 按照《行政处罚法》的规定和民主公开的原则,凡是行政执法的规定必须公布,未经公布的不得作为行政执法的依据。公开制度是人民群众享有的对卫生监督执法的知情权、参与权与监督权的有效实现形式,它使得卫生行政执法相对人能够了解     

余杭区2001-2005年卫生行政处罚案件分析

卫生行政处罚是卫生行政执法的重要内容，也是卫生监督机构依法行政的重要手段。为及时总结经验，进一步提高卫生行政执法的水平，规范执法行为，余杭区卫生监督所对2001～2005年的行政处罚案件进行分析。     

试论卫生执法责任制系统的建立和运行

青岛市卫生局卫生监督所自 2 0 0 0年正式建所以来 ,结合实际工作要求 ,在所内初步设立并推行行政执法责任制 ,进一步规范了卫生行政执法工作。现将有关工作内容分述如下 :1　实施卫生行政执法责任制的目的和意义卫生监督执法责任制 ,是把法律、法规、规章规定的卫生行政执法职