区划调整对镇乡防保工作的影响

２０００年上半年，我县农村行政区划进行了调整，全县原有２２个乡镇，撤并为１１个镇乡，被撤乡镇原卫生院防保所并入现镇乡卫生院防保所。为探讨撤乡并镇对镇乡防保工作的影响，现将有关情况报道如下。１基本情况 我县有农业人口３０万。原乡镇卫生院防保所卫技人员６２人；现有５８人，平均每万人拥有防保医生２人；其中男性占８１％；年龄分布情况为 １８－２９岁 ２１人，占 ３６％；３０－４９岁 １１人，占１９％； ５０岁以上２６人，占４５％；中级职称５人，占８．６％；初级职称５２人，占８９．７％；无职称１人。２ 区划调整…     

加强“三项”建设 促进农村卫生事业发展

武汉市辖有１１区２县，全市人口７０９万人，其中农业人口３１２万人．占全市人口的４４％；有乡镇卫生院１０９所，其中中心卫生院１５所，区县卫生防疫站、妇幼保健所各１３所。一、“三项”建设成效显著，农村卫生设施得到改善。“八五”计划期间，全市农村卫生“三项”建设共计投入资金４，１１０万元，其中用于房屋建设３８１０万元，用于设备建设３００万元，竣工房屋建筑面积６９，８８４平方米，其中业务用房６４．９９７平方米，完成了５０所乡镇卫生院、４所卫生防疫站、５所妇幼保健所的房屋改扩建任务，占全市需改扩建机构数的…     

泉州市农村卫生三项建设情况分析

泉州市是著名侨乡，亦是乡镇企业发达地区。如何发挥这两方面的优势，是抓好农村卫生三项建设的关键。从１９９１至１９９３年．我市对农村卫生三项实际投入总金额为２６０３万元。其中：中央和省下拨５３４万元（占２０．５％）；地市财政投入１２４．５万元（占４．８％）．县（市）财政投入７８９万元（占３０．３％）．乡（镇）财政投入为２６７．５万元（占１０．３％），单位和部门自筹了３７１．７万元（占１４．３％），华侨、企业、群众捐献和筹集资金４４６．３万元（占１７．２％）．社会上其他筹款７０万元（占２．７％）。经过…     

发展乡镇卫生院的十大举措

嘉兴市现有乡镇卫生院１４２所．县以上医院３６所。农村卫生院近几年来发展较快，已有９６所乡镇卫生院得到了不同程度的改造．基本消灭了危房，已迁建、拆翻扩建的乡镇卫生院占全市乡镇卫生院的６８％，预计“九五”期末，将得到全部改造。随着乡镇卫生院的发展，业务收入逐年上升，１９９５年已达到１８４３０万元，占全市所有医疗机构业务收入的２８．０７％．比１９９４年增加２０．７％，门诊人次１９９５年达到４７１万人次，占全市的５４％，住院床日达到４９９５万，占全市的２５．３％，病床使用率达到４９．２２％。１９９５年我…     

对东营市医院经营状况的分析

为深入了解当前东营市卫生改革与发展现状 ,我局对全市医院２００１年１～９月份经营状况进行调查。现将有关情况综述如下 :一、医院经营中存在的问题１．县区间发展极不平衡。按每职工业务收入排序 ,全市３０个乡镇卫生院中前１０位中广饶县占８家 ,占全县乡镇卫生院总数的８０ % ,后１０位中垦利县有３家 ,占全县乡镇卫生院总数的６０% ;广饶县乡镇卫生院每职工平均业务收入为２．３万元 ,垦利县乡镇卫生院仅为１．０万元。２．同一县区范围内各乡镇医院经营现状差距较大。广饶县花官卫生院每职工平均业务收入３．５万元 ,百元固定资产医…     

7省14个项目县合作医疗改革的基本模式

７省１４个项目县经济发展水平处于全国Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类。家庭调查揭示，１９９３年农民人均医药费用支出为９７．０９元，约占上年农民人均纯收入的７．１４％；两周门诊就诊率为１８８．８‰，年住院率为３１．７％；年应住院而未住院率为２７．０％，在未住院原因分析中经济困难位于首位，占５７．５％；１４个项目县合作医疗人群覆盖率达２９．５％，合作医疗人群覆盖率与地区经济发展水平无明显关系；农民选择＂以补偿住院为主、门诊住院结合＂的医疗费用补偿形式占７９．１％，愿意支付基金２３．２元，占上年人均纯收入的１．７％。本研究认为，合作医疗保险是传统合作医疗在社会主义市场经济条件下的改革与发展。其基本特点是，以乡镇为举办单位；以个人投入为主、集体扶持、政府支持引导的筹资机制；保障基本医疗预防保健服务并且有一定抗风险能力的补偿机制；对需方实行＂共付制＂，对供方实行＂预防制＂，以乡镇卫生院为供方总代表并分担风险，实行＂分级诊治，定额管理＂的运行机制；与农村三级医疗预防保健网相互依存，与社会经济发展水平相适应的、多种形式的农民健康保障制度。     

实施农村卫生“三项建设”十年的实践与思考

１９９１～２０００年这１０年间 ,重庆市万州区农村卫生三项建设取得了成效 ,提高了农村卫生服务的可及性 ,增强了预防保健机构的服务功能 ,促进了农村卫生事业的稳步发展。一、建设项目与成效１．完成项目数。１０年来 ,我区共完成农村卫生“三项建设”项目８０个 ,占全区应实施“三项建设”机构的７１% ,其中乡镇卫生院７３个 ,卫生防疫站３个 ,妇幼保健所 (站 )４个。２．投资金额。８０个项目实际完成投资３８４９．８１万元 ,其中乡镇卫生院２３３１．８１万元 ,防疫站６５５．３０万元 ,妇幼保健所８６２．７０万元 ,分别占总投资的…     

逾145万乡村卫生人员“充电”

记者4月1日从卫生部农卫司获悉，从2005年开始，中央财政已累计投入12．32亿元用于农村卫生培训和二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目，培训乡村两级卫生人员145．24万人，支援乡镇卫生院5294个。     

250例农村孕产妇死亡原因分析及干预措施

本文报道了１９８９年元月—１２月，河南省十二个县２５０例孕产妇死亡原因分析并提出了干预措施。十二个县总活产数１６６１１３人，孕产妇死亡２５０人，死亡率为１５０．５／１０万。直接产科原因死亡１８５例（７４％），非直接产科原因死亡６５例（２６％）。死亡顺位为：产科出血（５１．２％）、妊高征（１１．２％）、妊娠合并心脏病（１０．８％）、产褥感染（８．８％）等；经产妇死亡（６１．２％）明显高于初产妇（３８．８％）；未及时就医死于家中及途中者占１４．８％；死亡孕产妇中有４６．５８％为旧法接生。为此提出如下干预措施：（１）加强宣传改变观念；（２）健全农村三级妇幼保健网；（３）提高乡、村级卫生人员素质；（４）边远地区建立活动血库；（５）提高农村住院分娩率，加强中心卫生院建设；（６）宣传计划生育，杜绝非计划内妊娠。     

乡镇卫生院面临的问题与对策

一、我市乡镇卫生院存在的主要问题。 1、乡镇卫生院补偿机制尚不完善。根据全市1个乡镇卫生院财务信息统计,1994年亏损的卫生院有4个,占28.97％,业务收支亏损总金额达23万元。其原因:①财政主渠道投入偏低,如1994年,市财政农村卫生事业费83万元(其中防保12万元),占市财政总支出的2.1％左右,与初保要求8％差5.9％,居全区10个县(市)的倒数第四位,乡镇一级卫生事业费投入几乎是零。②“32改”后,乡镇卫生院年工资额平均增长35％,财政预算年递增在4％左右,递增部份仅够当年毕业生工资支出,工资缺口大。③农村三项建设配套资金不落实。“八五”期间省立项的卫生院建设项目7个,市乡两级应配套112万元,仅到位50％,项目建设投入不足部分挂在卫生院帐上,不仅耗尽了卫生院本已不多的积累,还要欠一笔债。     

郑州市乡(镇)卫生院建设情况调查

郑州市的乡（镇）卫生院承担着全市三分之二以上人口的医疗、防保任务。郑州市人民政府计划从１９９４年到２０００年，每年拨２１０万元进行农村卫生三项建设。笔者近期就郑州市乡（镇）卫生院建设情况进行了调查，现将调查情况报告如下：一、结果与分析１、建设情况目前，郑州市有乡（镇）卫生院１０８所。自１９９２年开展农村卫生三项建设以来，共对４４个乡（镇）卫生院进行了投资和建设，占单位总数的４０．７％，其中９４年底经省卫生厅检查验收合格单位３９个，占总数的３６．１％。２、资金情况４４个乡（镇）卫生院建设总费用为２…     

夏集镇新型农村合作医疗运行现状分析与思考

1夏集镇3年的农村合作医疗资金运行分析 夏集镇参保人口在4．4万人左右，占农业人口92％，占全镇人口70%左右。现有一家中心卫生院、两家民营医院（王营医院和郭桥医院）和16个村卫生室，其中中心卫生院医疗服务及药品收入3年平均每年220万元，王营医院每年90万元，郭桥医院每年90万元，村卫生室每年150万元。2004年住院实际发生报销金额320万元、2005年住院实际发生报销金额523万元，2006年1—10月份住院资金发生金额345万元（已结报）。     

小儿急性腹泻调查报告

为了解改水项目旗县儿童急性腹泻发病情况，于１９９４年８～１０月对改水项目旗县６个自然村０～５周岁儿童进行了现状与回顾性调查。调查结果儿童急性腹泻发病率为１７２．９４‰。主要病因，急性腹泻与生吃瓜果有关的占４７．５２％，与食不洁食物有关的占３１．６８％，与喂养不当有关的占４．９５％，与喝生水有关的占３．９７％。可见，在已改水地区，喝生水已不再是致腹泻的重要病因。因此，在改水地区应加强饮食入口卫生知识的普及与宣传教育工作。     

1991年我国乡镇卫生院和乡防保机构建设又有新进展

据卫生部卫生统计信息中心统计报告,1991年全国30个省、市、自治区和部分计划单列市,共落实资金80149万元,用于乡镇卫生院、卫生防疫站、妇幼保健所建设。其中:中央2000万元,占2.5％;省14311万元,占17.86％;地(市)7870万元,占9.82％;县17854万元,占22.27％;乡15522万元,占19.37％;其他22595万元,占28.19％。乡镇卫生院计划建设4530个,相当于应改建的32000所的14.16％,其中竣工2541个,竣工面积133.4万平方米;卫生防疫站计划建设262个,其中竣工129个,竣工面积16.3万平方米;妇幼     

六盘水市妇幼卫生工作现状及建议与对策

六盘水市位于贵州省西部，总面积9915km^2，辖六枝、盘县、水城、钟山4个县(区)，98个乡镇。总人口约300万人，农村人口占总人口的78％，少数民族占总人口的24．38％。2002年市级财政收入21491万元，财政总支出457497万元，卫生事业拨款1230万元，占年度财政总支出的2．69％，全市有乡镇卫生院97所，卫技人员1196人，有村卫生室1480个，占行政村84％，有乡村医生3816人，平均每村2．17个乡村医生。     

总结历史经验教训 发展完善合作医疗

我县位于湖北省的西南地区，国土面积３４２４平方公里，辖１６个乡镇，４４０个行政村，总人口４２．２万人，其中农业人口３８．６万，占９０．２％，土家族占总人口的４９％，１９９８年农民人均收入１６３６元。县域自然条件较差，山大人稀，居住分散，交通不便，经济发展较慢，是国家８７扶贫攻坚计划的贫困县之一。全县现有各级各类医疗卫生机构５５３个，其中县直医疗卫生单位６个，乡镇卫生院１６个，地名卫生所５９个，村卫生室４１７个，社会医疗机构及个体开业医５５个。全县卫生部门现有干部职工１４２２人，乡村医生、卫生员９…     

妇幼卫生项目对改善妇女儿童健康状况的研究

新平县和元江县为１９９０～１９９４年项目县，到１９９４年项目周期结束时，每千农村人口拥有卫生人员１．３８人和１．６０人，县乡村专业人员适宜技术培训率达９６．７７％和９５．１２％；５年项目周期内共获专项配套资金１６４万元，妇幼卫生事业费的比重升为８．２１％；行政村级配齐日常工作必需的９件设备；产前检查率升至７７．２５％、３５．８７％，新法接生率新平县年增长１０．８１％，元江县年增长４．８９％，住院分娩率年增长２．９４和２．００％；育龄妇女接种破伤风类毒素获得成功，新生儿破伤风新平县从２０．２４‰下降为０．３４‰，元江县从２．５８‰降至０．６１‰；孕产妇死亡率５年下降５４．９８％，第１位死因由产科出血变为合并内科疾病；新平县婴儿死亡率下降４０．０９％，元江县下降２３．０４％，死亡儿童死前到医院就诊比重逐年上升，未就诊者逐年下降。说明国际合作项目调动了政府和群众参与妇幼卫生的积极性，争取和利用妇幼卫生资源的能力增强，促进了业务指标快速增长。     

安徽省乡镇卫生院卫技人员专业结构与质量的研究报告

该研究抽样调查了安徽省５７８所乡镇卫生院。卫技人员占职工总数８９．０％：中西师（士）占３７．８％、检验占４．７％、放射占３．６％，均基本达到一级医院基本标准。但医护之比＝１∶０．４，严重失调、卫技人员质量低下，无专业学历者占３９．７％，其中３５岁以下占４８．７％，医生中具有大专及以上学历仅占１１．７％，无专业学历占３１．９％；师级以上技术职务中不具备大专及以上学历占８４．２％，在士级不具备中专学历的占２６．３％。预测将有６０．３％的卫技人员需要接受正规化、系统化教育。防保人员每院２．８人，但分布不均，仅有４８．５％乡镇卫生院拥有专职防疫人员，无专业学历占４４．８％，明显低于其他类别卫技人员。该研究认为，要把医学教育重点放到乡镇卫生院在岗人员的培训上，采用“学历教育与专业证书教育”并重策略；调整医护比例，调整专业结构；发展合作医疗制度，理顺卫生体制与运行机制，使农村卫生人力开发与卫生系统之间协调发展。     

浅谈贫困地区影响巩固项目成果的因素与对策

浅谈贫困地区影响巩固项目成果的因素与对策熊明华新疆维吾尔自治区洛浦县妇幼保健站８４８２００洛浦县位于昆仑山北麓，塔里木盆地西南部，山地占全县总面积的１０．４０％，沙漠戈壁占８４．００％，平原绿洲仅占５．６０％。全县２２万余人口分布在８个乡２个镇，１个...     

因地制宜规划建设农村卫生室

因地制宜规划建设农村卫生室郭玉海（北京市延庆县初级卫生保健办公室１０２１００）延庆县位于京北的八达岭脚下，全县面积１９９２．７平方公里。由山区、丘陵、平原构成，山区、丘陵占７０％。人口２７万，农村人口占８５．２％。现有２个县级医院，４个中心卫生院，２...