21世纪疾病预防控制中心如何开创新局面

<正> 认真贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、国务院《关于医药卫生改革指导意见的通知》等文件精神,全国疾病控制体制改革已全面启动。根据卫生改革总体方案要求,按照区域规划的原则,将有关事业单位中的疾病预防控制职能集中,优化资源配置,组建集疾病预防控制、卫生检验、监测与评价、健康教育与健康促进、业务培训与指导为一体的疾病预防控制中心。     

二○○一年疾病预防控制工作要点

<正>一 加大改革的力度,全面落实卫生部党组关于疾病预防控制体制改革的战略部署 以《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》为指导,遵循区域卫生规划原则,适应医学模式转变,组建集疾病预防控制、卫生检验、监测评价、卫生宣传教育、业务培训指导为一体的疾病预防控制体系,以提高疾病预防控制能力,最大限度地满足人民群众的需求。按照“分级管理、分级负责”的原则,通过改革,划清省、地、县疾病预防控制机构的事权,明确功能定位。积极支持和推进国家疾病预     

2002年疾病预防控制工作要点

<正> 一、进一步贯彻《全国卫生工作“十五”规划纲要》,落实2002年全国卫生工作会议精神,按照部党组的统一部署,深化疾病预防控制体制改革,及时总结交流改革中取得的经验,研究解决改革过程中出现的新问题,加强对市、县级疾病预防控制体制改革的指导,完善疾病预防控制体系建设。加强疾病控制法制建设和政策调研,下发《全国疾病预防控制机构工作规范》,着手制定《疾病预防控制工作考核标准》,促进疾病预防控制的法制化、规范化、科学化管理。加强疾病预防控制机构特别是西部地区省、地两级疾病预防控制机构建设,提高防病综合能力,保障国家西部开发战略的顺利实施。     

抓住机遇 大胆实践加快卫生监督体制和疾病预防控制保险体制改革步伐

为深入贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》精神，根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》和卫生部党组提出的“转变观念、转变职能、转变形象”的要求，在青海省委、省政府的领导下，省卫生厅从实际出发，抓住机遇、迎难而上，开拓创新、积极探索符合青海省省情的卫生监督与疾病预防控制保险体制的新思路，从机构建设、结构调整、干部聘用、人员分流等方面，对全省卫生监督和疾病预防控制保健体制进行了全面的改革，运行近1年来取得了明显的成效，有力地推动了我省卫生事业的健康发展。     

全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要

卫生部就颁布《全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要》于2001年9月7日向各省、自治区、直辖市卫生厅局、新疆生产建设兵团卫生局、中国预防医学科学院发出通知，通知主要内容如下：根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》中关于改革预防保健体系，切实做好预防保健工作等要求，为加强疾病预防控制工作，保护人民健康，保障经济与社会发展和稳定，以卫生事业第十个五年计划纲要为指导，在总结“九五”疾病预防控制经验基础上，我们制定了《全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要》，请结合本地实际认真组织落实，并将实施进展及有关问题及时反馈卫生部疾病控制司。现将《全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要》予以全文刊登，以飨读者。     

疾病预防控制机构改革促进预防医学教学改革

根据《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》和卫生部《关于疾病预防控制机构改革的指导意见》,3年来我国各级卫生防疫机构自上而下地进行了疾病预防机构改革。目前卫生防疫监督体制改革已基本完成。本次改革是对卫生防病机构的完善和加强。我国的高等医学院校担负着为各级疾病预防控制中心培养具有理论水平高的专业队伍的重任,因此,疾病预防控制机构的改革势必会对我国的高等医学院校中的预防医学教学产生深刻的影响。     

临沧地区疾控中心人力资源理状与思考

《全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要》，把完成《疾病预防控制机构编制标准》、《疾病预防控制工作考核标准》，作为卫生改革的重要内容。各级地方政府，在完成疾病预防控制体制改革后，又在中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事分配制度改革实施意见》指导下     

朱忠华厅长在全省卫生监督与疾病预防控制体制改革研讨会上的讲话

当前，在全省上下认真学习贯彻十五届六中全会精神的形势下，省卫生厅今天在鄂州召开两项体制改革研讨会。这是我们为深化两项体制改革召开的一次专门会议，具有很重要的意义。今年，全省各地通过认真学习国务院办公厅转发国务院体改办等八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和经国务院同意，卫生部下发的《关于卫生监督体制改革的意见》以及省政府办公厅去年批转的《湖北省卫生监督和疾病预防控制体制改革的实施意见》，普遍提高了对两项体制改革重要性的认识，明确了改革方向。 省厅党组十分重视两项体制改革工作，多次听取汇报…     

关于区县卫生监督与疾病预防控制体制改革的探索

20 0 0年 ,随着国家一系列改革文件的颁布实施 ,原雨花台区卫生防疫站作为南京市卫生监督和疾病控制改革先行试点单位之一 ,主动融入改革的大潮 ,全面推进卫生监督和疾病预防体制改革 ,取得了“两项体制改革”的阶段性成效。具体做法与体会如下。1　追求“双强三满意” ,稳步推进两项体制改革卫生监督和疾病预防控制体制改革涉及面广、政策性强 ,是一项难度很大的工作 ,特别是机构、人员的调整矛盾很多。为此我们确定了“两手抓 ,两手都要硬”的工作方针 ,即 :一手抓好卫生服务市场的整顿 ,担当起人民健康卫士的重任 ;一手抓好疾病预防控制…     

《公共场所卫生管理条例》修订浅探

《公共场所卫生管理条例》自国务院1987年4月1日颁布以来,已经17年了.这17年里,我国政治体制改革逐步深入,经济发展日新月异,法制建设不断完善,各方面都发生了非常大的变化,特别是近几年来,卫生系统内部又进行了卫生监督和疾病预防控制体制的重大改革,所有这些,使原有的公共卫生法规明显滞后,已不再适应我国经济、社会和法制建设,特别是卫生监督工作的发展,《公共场所卫生管理条例》显得尤为突出.     

昆山市农村卫生监督分所队伍建设浅析

根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、市政府《关于印发（昆山市疾病预防控制体系建设实施方案）的通知》（昆政发[2004]32号）和市编委《关于同意在开发区和各镇设立预防保健所的批复》（昆编[2004]25号）精神，市卫生局分别印发《昆山市镇级预防保健所组建方案》、《昆山市市镇两级公共卫生机构层级管理实施方案》的通知。市卫生监督所乡镇分所卫生监督员实施统筹编制、实行垂直管理的模式，系统地提出卫生监督等公共卫生体系建设，取得明显成效。     

加强科技支撑 提升疾控能力建设创新型疾控中心

马鞍山市疾病预防控制中心是顺应卫生体制改革需要,根据《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》和卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》,按照依法行政、政事分开和综合管理的原则于2000年10月组建成立的疾病控制机构。     

一九九七年疾病控制工作计划要点

一九九七年疾病控制工作计划要点１９９７年全国疾病控制工作要以中共中央十四届六中全会精神为指导，以学习宣传和贯彻落实“全国卫生工作会议”精神和《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》为中心，紧紧围绕《全国重大疾病控制工作‘九五’规划纲要》，加大《传...     

以发展为主题以结构调整为主线推动综合性预防保健计划生育体系的建立

《中共中央、国务院关于改革与发展的决定》以及与之相配套的《关于城镇医药、卫生体制改革的指导意见》出台后 (以下简称《决定》和《指导意见》,拉开了卫生体制改革的序幕。目前 ,城镇预防、保健体系改革多处于酝酿阶段 ,尚无大的动作。各地经济与社会发展以及卫生资源结构状况各有特点 ,不能依循某一种模式。建立一个综合预防保健体系 ,不是简单的保留或是合并机构的问题 ,更重要的是探索一条低耗、高效的运行机制。笔者认为既要深刻领会《决定》与《指导意见》的实质 ,因地制宜规划 ,还要与国家在“十五”规划中制定的国民经济和社会发…     

基层卫生两项体制改革存在的问题与建议

基层疾病预防控制和卫生监督体制(简称卫生两项体制)改革是按照依法行政、政事分开和综合管理的原则,以优化资源、调整结构、理顺关系、提高效率为重点,改革现有卫生监督与防病机构的设置以及内部运行机制,旨在建立体制顺畅、职责分明、结构合理、运转协调、行为规范、精简高效的卫生监督和疾病预防控制两个新体系.卫生两项体制改革在各级政府和卫生行政部门的关心和支持下进展顺利,尤其是SARS等突发公共卫生事件的频繁出现更加快了卫生两项体制改革的进程.然而在改革过程中,也出现了各种各样的问题.为此,如何抓住当前建立适应社会主义市场经济和社会发展的公共卫生与疾病控制体系的有利时机,从"三个代表"的高度出发,适时调整策略,是卫生两项体制改革成功的关键.本文就县级卫生两项体制改革中较普遍存在的问题与建议谈管孔之见.     

放射卫生监督监测改制后面临的问题及对策探讨

疾病预防控制与卫生监督体制改革已全面铺开。为理顺卫生监督管理与技术服务二者的关系保证工作正常运转 ,卫生部下发了《关于卫生监督体制改革实施的若干意见》和《关于疾病预防控制体制改革的指导意见》(卫办发 [2 0 0 1]112号 ) ,同时还颁布了《全国卫生监督机构工作规范》、《全国疾病预防控制机构工作规范》 ,在上述文件和规范中 ,明确规定了改制后两个机构的工作职能。但部分地区在改革的具体运行中却未按规定执行 ,特别是在放射卫生监督与监测的职能划分中表现得尤为突出。今年5月 1日《中华人民共和国职业病防治法》已正式实施。对…     

浙江省建德市卫生监督体制改革实践与思考

为深入贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,根据国务院批准卫生部下发的《关于卫生监督体制改革的意见》精神和卫生部党组织提出的转变观察、转变职能、转变形象的要求。在市政府的重视支持下,我市卫生局从实际出发抓住机遇、开拓创新,积极探索符合我市实际的卫生监督与疾病预防控制保健体制的新思路。从结构调整、机构建设、人员聘用、干部竞聘等方面进行全面改革,经过一年多的运行,取得了明显的成效,有力地推动了我市卫生监督事业的健康发展,有些值得探索和借鉴的地方,望能抛砖引玉。     

实践"三个代表"思想推进农村卫生改革

国务院办公厅转发《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和《关于农村卫生改革发展的指导意见》以后 ,我们进行了认真学习和调研 ,结合实际情况 ,进行了积极的探索 ,做了一些有益工作。1　改革与成效1.1　成功进行卫生防病和卫生监督体制改革2 0 0 0年 5月 ,我市按照“精简效能 ,统一执法 ,综合管理”的原则 ,组建了“安庆市疾病控制中心”和“安庆市卫生局卫生监督所”。监督执法职能集中归口于市卫生监督所 ,市疾病控制中心则作为政府卫生防病职能的实施机构 ,具体承担全市的疾病监测、预防和控制任务。改革中打破了职务、资历、年龄、…     

谈 “两个体制” 改革及新体制建设与管理模式

根据党中央、国务院关于卫生监督体制改革和疾病预防控制体制（简称“两个体制”，下同）改革的有关文件精神，经广西壮族自治区人民政府批准，广西壮族自治区疾病预防控制中心和广西壮族自治区卫生监督所于２００１年８月２８日正式挂牌成立。吴恒副主席在成立大会上作了重要讲话，这标志着广西的“两个体制”改革进入了新的发展阶段，对于稳步推进各地、市全面启动“两个体制”改革具有重要的现实意义。本文就“两个体制”改革及新体制建设与管理模式的有关问题作一初步探讨。１要从深层次认识卫生监督体制和疾病预防控制体制改革的重要性…     

深化农村预防保健体制改革的探索

坚持预防为主的方针,是建国以来我国卫生工作的一条重要经验,是卫生工作低投入、高效益的关键所在。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（以下简称《决定》）中指出：“各级政府对公共卫生和预防保健工作要全面负责,给予必要的投入,对重大疾病的预防和控制工作要保证必需的资金。预防保健机构要做好社会群体的控制工作。”《决定》中再次强调了要坚持预防为主的方针,优先发展预防保健事业,并制定了相关具体的政策,这为新时期预防保健工作的发展创造了大好机遇。长期以来,由于受传统医学模式影响,我国农村预防保健体制是…