兄弟协会携手 共促卫生事业发展——“医学装备技术与管理扶持项目”启动

2007新来临之际，中国医学装备协会与中国医学基金会基层卫生发展扶持工程办公室签署合作意向书，双方合作启动了“医学装备技术与管理扶持项目”。中国医学装备协会常务副理事长李泮岭、中国医学装备协会秘书长白知朋、中国医学基金会监事、基层卫生发展扶持工程办公室主任郭学志等有关领导出席了签约仪式。     

造福世人 功在千秋——中国医学基金会基层卫生发展扶持工程介绍

自2007年元月起,《中国医学装备》杂志新增了“扶持之声”栏目。该栏目是在中国医学基金会基层卫生发展扶持工程办公室(以下简称“扶持办”)的支持下设立的,栏目的主要内容为:1.报道中国医学装备协会与扶持办合作发起的“医学装备技术与管理扶持项目”实施进展情况、发布项目信息、展示项目成果;2.针对基层读者进行医学装备科技知识的普及;3.协助宣传扶持办开展的“基层卫生发展扶持工程”,为基层卫生事业发展争取更多社会支持。请各位读者关注该栏目,共同为我国基层卫生事业的发展贡献力量!     

勾画基层卫生工作新蓝图

基层卫生工作是我国卫生工作的主体部分。笔者身处基层工作多年，深刻感受着基层卫生工作的点点滴滴。给笔者的印象是，基层卫生工作的现行体制以及发展方向有悖于“预防为主，以农村为重点，中西医并重”的卫生工作方针，有悖于减轻病人经济负担，有悖于传统医学的发展。下面，笔者谈谈个人对基层卫生工作的认识和规划。     

基层卫生监督稽查工作探讨

当前基层卫生监督稽查工作存在的困难主要源自于体系发展和专业发展两大因素。作者指出加强基层卫生监督稽查工作应当把握好稽查的“增效”作用，借鉴“嵌入式”理念发挥卫生监督稽查效能，同时依托卫生监督学科建设和专业发展。     

对基层卫生管理工作的三点思考

随着卫生改革的不断深入和利益结构的重新调整，基层卫生工作面临的形势越来越严峻，各类矛盾错综复杂，交织在一起，给基层卫生管理带来了相当大的难度。如何有效抓住基层卫生管理工作的“牛鼻子”，找准突破口，取得牵一发而动全身的效果，对各类矛盾的迎刃而解，对推动卫生改革的顺利进行和卫生事业的健康发展具有十分重要的意义。根据我县近几年卫生管理工作的实践，笔者认为应着力抓好三个方面的工作。     

市场经济体制下卫生行政监督管理模式初探

构思了我国经济体制转轨后，基层卫生行政体制和卫生监督体系改革模式。提出了卫生行政机关业务管理实行“三科一队”；卫生执法监督实行行政执法，综合监督，监督与监测分离，并分析改革前后新旧体制的特点。     

华东地区基层卫生改革学术研讨会在杭州召开

华东地区基层卫生改革学术研讨会于2014年10月18日在浙江杭州召开，会议的主题是：建立和完善“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的基层卫生运行新机制。来自华东地区六省一市的120余名代表参加了会议，浙江省卫生计生委王国敬副主任到会致辞并介绍了浙江社会经济以及卫生计生改革与发展的概况；《健康报》社副总编辑周冰向大会致辞并阐述了基层卫生综合改革的重要性；国家卫生计生委基层卫生司杨青司长以“基层卫生综合改革的几个环节”为题作了专题报告。     

机关爱卫会办公室不宜设在基层防疫科

本文分析了爱卫会办公室设在基层防疫科有几点不利因素，即（１）不利于爱卫会办公室职能作用的发挥；（２）不利于基层防疫科如期完成任务；（３）不利于从整体和局部提高爱国卫生和防疫工作质量。建议将爱卫会办公室设在相应的卫生行政机构，建立一支更加专业化、职业化的队伍，加强工作力度，以适应未来工作形势发展的需要。     

广西军区争创"文明卫生军营"的几点体会

目的：为了贯彻落实《“十五”期间全军爱国卫生工作规划》，促进边防基层部队全面建设，进一步提高部队官兵的文明卫生素养，保障部队的战斗力。方法：在总结和巩固“九五”部队除害灭病规划所取得成绩的基础上，紧抓边海防部队“边，远，散，偏”等特点，以“边”为挑战，深化营院环境卫生综合治理，以“远”为动力，狠抓基层卫生机构业务建设，以“散”为需求，强化卫生宣传和健康教育，以“偏”为重点，加大部队卫生防病工作力度，不等不靠，自力更生，因地制宜，把“文明”与“卫生”两者有机地结合起来，扎实开展以创建“文明卫生军营”为主要内容的爱国卫生工作。结果：通过创建活动，有效地提高了边防基层部队生活卫生环境质量，增强了官兵的文明卫生素养。控制了部队疾病的发生，有力地促进了部队两个“文明”建设的同步发展，更有力地保障了部队边境执勤和战备训练等各项任务的顺利完成，结论：文明与卫生相互促进又相互制约，两者同时影响部队整体建设，紧紧抓住本单位的实际和特点，大力开展创建“文明卫生军营”活动，有利于促进部队整体建设水平的提高。     

深化改革 积极探索大力发展城市社区卫生服务

发展城市社区卫生服务是我国卫生体制改革的重要内容，是建立新型城市卫生服务体系和医疗保障制度的基础，是一项直接关系到我国政治稳定、经济发展和人民生活幸福的系统工程、民心工程、德政工程。积极发展社区卫生服务，对满足人民群众的卫生保健需求，提高广大农(居)民的生活质量，促进经济和社会协调发展具有重要意义，同时，对于改革卫生服务模式，提高卫生机构竞争和生存发展能力具有重要意义。近几年来，泰安市泰山区把大力发展社区卫生服务作为深化基层卫生改革的切入点和突破口，列入政府和卫生部门的重要议事日程，强化领导，深化改革，积极探索，狠抓落实，在全区范围内大力推进以社区卫生服务为方向和内容的基层卫生综合改革工程，有力地促进了卫生事业的健康发展，为满足广大群众的卫生保健需求提供了可靠保障。     

推进“健康昆山”建设三年提升工程的探索与思考

目的：分析昆山卫生健康事业发展情况和发展需要，为昆山市深入推进卫生健康事业发展提出思考，为相似城市医改探索提供借鉴。方法：采用文献研究、定性分析、实地调研等方法，分析昆山卫生健康事业发展现状、主要短板，透视“健康昆山”建设三年提升工程的主要举措。结果：昆山卫生健康事业发展存在功能型、空间型、能力型、理念型短板，“健康昆山”建设三年提升工程主要举措有利于优化医疗卫生资源配置、推进卫生人才建设、完善急救服务体系、提升居民健康观念、增强服务能力，在补短、提质方面具有一定实践意义。结论：要完善区域健康服务体系建设、加强基层医疗服务能力、抓住长三角一体化战略发展机遇加强合作交流深度，进一步推进昆山市卫生健康事业发展。     

政府怎么办基层卫生组织

基层卫生组织是卫生服务体系的“网底”，有些还发挥着“枢纽”作用。建设好基层卫生组织对保护健康、发展经济、构建小康和谐社会，具有十分重要的意义。因此，政府十分重视基层卫生组织的建设。     

我国基层卫生人才队伍建设的进展与挑战

近年来,国家和各地积极采取措施,加强基层医疗卫生人才队伍建设。以基层医疗卫生人才支持计划为抓手,将强化基层作为今后卫生人才工作的指导原则和重要任务,基层卫生人才培养开发、评价使用、流动配置以及激励保障机制不断创新,基层卫生人才发展的政策环境逐步得到完善。同时,我国基层卫生人才队伍建设的任务依然十分艰巨,需要进一步完善政策,通过项目和工程,加强吸引和稳定基层卫生人才队伍。     

对基层防疫站开展“水质分析实验室技能评价”的探讨

对基层防疫站开展“水质分析实验室技能评价”的探讨姜金荣吴玉华我国８０年代初在中国预防医学科学院环境卫生监测所的组织和协调下，相继在一些卫生防疫站开展了“水质分析实验室技能评价”（简称：评价）等工作，促进了各级卫生防疫站水质检测实验室管理水平和技术素质...     

董德刚：为基层卫生人才培养“筑基”

“健全基层医疗卫生服务体系，人才是最伤脑筋的事。”2011年年底，在接受本刊记者采访时，辽宁省卫生厅副厅长董德刚感叹，我国农村和城市社区等基层卫生机构卫生人员素质不高、人才匮乏的问题，不仅困扰基层卫生机构的有效运转，也影响了卫生事业整体发展的水平。     

参与式方法在改善生育卫生服务项目中的应用

探讨在中国农村贫困地区改善生育卫生服务的有效途径,卫生部国外贷款办公室在福特基金会的资助下,开展了“改善生育卫生服务项目”[1],过去,基层医疗服务人员做这种“上面的（国家级”项目一般是按部就班地等着上面安排相应的工作,现在,贵州省妇幼保健所和大方县政府,县卫生局项目办和县妇幼保健院积极配合,在“恳谈会”上运用参与方法讨论开展项目活动,把“上面的”项目当作“自己的（基层级）”项目。这种方法为基层开展“上面的”项目架起了一座桥梁,使项目活动内容深入到千家万户,并使村民确实感受到了项目的实在意义,从而大大地改善了村民的生育卫生服务利用状况,这种方法为改善中国贫困农村生育卫生服务提供了思路与借鉴。     

对基层卫生管理工作的几点思考

随着卫生改革的不断深入和利益结构的重新调整,基层卫生工作面临的形势越来越严峻,给基层卫生管理带来了相当大的难度。如何有效抓住基层卫生管理工作的“牛鼻子”,找准突破口,取得牵一发而动全身的效果,对各类矛盾的迎刃而解,对推动卫生改革的顺利进行和卫生事业的健康发展具有十分重要的意义。根据我国近几年卫生管理工作的实践,笔者认为应着力抓好3个方面的工作。     

加强基层卫生人员知识培训促进卫生事业发展

1 加强基层卫生人员知识培训是适应当前形势推进卫生事业发展的迫切需要 　　1.1 是适应当前我国卫生事业经济社会形势发展的重要任务辽宁省卫生管理部门高度重视基层卫生人员知识培训,符合中央提出的“搞大培训”精神.在知识经济时代的今天,经济和社会飞速发展,生命科学取得了重大突破.随着我国经济建设迅猛发展,综合国力不断增强,卫生改革不断深化,基层卫生事业要跟上知识经济时代发展的步伐,就要加强基层卫生人员的知识培训.推动知识更新是卫生事业发展当务之急,是刻不容缓的重要任务,也是卫生事业发展的迫切需要.卫生事业的发展要靠科技、     

我国基层卫生发展状况和档案管理模式研究

随着我国经济水平的提高,我国卫生医疗水平得到了极大的改善,我国基层卫生发展也有了巨大的进步,但是我国基层卫生在发展过程中还存在诸多问题,与城市卫生水平之间存在较大的差距。我国基层卫生行政部门档案管理有所欠缺,缺少完善的管理制度,在管理分类模式上也有待改善。该文阐述了我国基层卫生医疗发展现状以及发展过程中的特点和未来发展目标,分析档案管理对基层卫生行政部门管理的意义,对基层卫生行政部门档案管理的分类模式进行探讨。     

发展城乡基层卫生事业是实施基本卫生保健制度的基础

当前城乡基层卫生事业存在卫生资源不足且城乡差距明显、基本医疗得不到保障舍近求远使看病难导致看病贵、公共卫生服务缺失使危害居民健康因素的隐患增大等主要问题，提出发展城乡基层卫生事业是实施基本卫生保健制度基础的观点，提出把巩固完善城乡基层卫生体系和提高卫生服务能力作为基础工程、把增加卫生投入和实行公共卫生服务政府埋单作为保障工程、把改造不良生活卫生环境和倡导健康生活方式作为配套工程等三个发展城乡基层卫生事业和实施国家基本卫生保健制度的政策建议。