浅析基层疾病预防控制机构的卫生应急准备工作

目的进一步提高基层疾病预防控制机构的卫生应急准备管理水平,通过规范化管理提升应急处置能力水平。方法通过调研和总结,就基层疾病预防控机构卫生应急准备工作中的各项基本要素进行归纳并提出建设性意见。结果基层疾病预防控制机构卫生应急准备工作的基本要素应包括组织机构、应急预案、物资储备、培训演练、风险评估等,对各要素依据有关法规规范分别提出规范化标准和要求。结论基层疾病预防控制机构卫生应急准备工作各要素应严格按照有关法规规范要求加以落实,协同发展,不断提升卫生应急综合能力水平。     

新冠感染疫情下上海市崇明区基层卫生应急能力及其影响因素分析

目的 了解上海市崇明区基层卫生应急能力现况及影响因素。方法 利用调查问卷对上海市崇明区各社区卫生服务中心保健科工作半年以上的所有人员开展卫生应急能力及其影响因素调查,使用χ²检验和非条件logistic回归分析基层卫生应急能力影响因素。结果 本次调查共发放调查问卷222份,回收210份。单因素分析得出基层卫生应急人员年龄、学历、专业、职称、工作年限、是否参加卫生应急培训、演练、是否熟练掌握应急预案、流程、对从事卫生应急工作是否满意均为影响基层卫生应急人员应急能力的因素(P<0.05)。非条件logistic回归分析显示：本科及以上学历(OR=4.389,95%CI:1.826～10.551)、中级及以上职称(OR=39.230,95%CI:10.979～140.183)、16年以上工作年限(OR=70.782,95%CI:6.786～738.332)、对从事卫生应急工作满意(OR=2.163,95%CI:1.135～4.122)为基层卫生应急人员综合能力的主要影响因素(P<0.05)。结论 上海市崇明区基层卫生应急综合能力得分(79.30±13.45)...     

搞好基层医务人员卫生应急培训的做法与建议

目的提高部队基层医务人员卫生应急防控意识、知识水平和处置能力。方法采用举办现场集中授课、专家巡回授课和辅导自学相结合的方式,在该部基层医务人员中开展卫生应急处置基本理论、基本方法和基本技能的相关培训。结果通过开展有针对性的卫生应急培训和演练,普及了应急知识,锻炼了基层队伍,检验了应急预案、积累了处置经验,较好地完成了该部疾病预防和突发卫生应急事件的防控工作。结论搞好应急培训,是提高基层医务人员处置各类突发卫生应急事件能力的有效手段。     

基层疾控中心应对突发公共卫生事件存在的问题及对策

新冠疫情使突发公共卫生事件的应对成为国内外研究的焦点。本文结合苏州市姑苏区新冠疫情防控工作实际,分析基层疾控中心突发公卫事件应急处置中出现的应急队伍、应急储备、专业硬件建设及应急技术方面遇到的问题,提出要加强卫生应急人员储备、提升卫生应急物资储备能力、加强卫生应急设施建设、加强卫生应急技术储备等建议,从而为提升基层疾控中心应对突发公共卫生事件的能力和水平提供思路和对策。     

云南省基层疾控机构卫生应急人员培训课程需求因子分析

目的了解云南省基层疾控机构卫生应急人员对卫生应急培训课程的需求,为制定卫生应急培训课程架构提供科学依据。方法抽取云南省基层疾控机构从事卫生应急工作人员182人进行问卷调查,对课程培训需求相关内容采用因子分析。结果对培训课程需求共提取3个公因子,方差累计贡献率为61.967%,提示基层疾控机构卫生应急人员培训需求主要集中在现场处置与卫生应急管理、卫生应急方法/技术与软件应用以及卫生应急相关科研3方面。因子得分显示,不同类型的基层疾控机构卫生应急人员对卫生应急培训的需求程度不同。结论卫生应急培训应以需求为导向,丰富和合理培训课程内容设置,针对不同类型、不同需求层次的卫生应急人员开展不同层次和类型的培训。     

关于县级疾控中心卫生应急工作的思考

<正>县级疾控中心,是我国四级疾病预防控制机构中的最基层,它承担着县域疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处理工作。当前,突发公共卫生事件发生的多样性和不可预测性都在增加,危害性和破坏性越来越大,卫生应急工作形势严峻。加强卫生应急管理,做好卫生应急事件的应对工作,是疾控机构面临的一项十分紧迫的重要任务。如何做好县域卫生应急工作,是县级疾控卫生应急工作者所要面临和思考的问题。     

杭州市基层医务人员卫生应急能力现状及影响因素分析

  目的  调查杭州市基层医务人员卫生应急知识水平及卫生应急能力现状，了解医务人员卫生应急能力的影响因素，为提高医务人员在突发公共卫生事件中的应急救援能力提供具有针对性的建议。
  方法  采用修订后的突发公共卫生事件应急知识和应急能力问卷，对杭州市8家社区卫生服务中心417名医务人员进行调查，并从人口学因素和卫生应急知识维度对基层医务人员卫生应急能力的影响因素进行多重线性回归分析。
  结果  杭州市基层医务人员卫生应急能力各维度评分从高到低排列依次为:急救能力（3.91±0.71）分、综合能力（3.87±0.64）分、应急知识学习能力（3.73±0.70）分。多重线性回归分析显示:和无职称人员相比，高级职称人员应急能力得分提高0.216分；相比未参加过卫生应急培训者，参加过卫生应急培训的基层医务人员的得分提高0.186分；相比未经历过应急救援活动者，经历过应急救援活动者得分增加0.177分；相比单位没有完整应急预案者，单位有完整应急预案的基层医务人员得分提高0.192分（P < 0.01）。应急知识维度中，医务人员“重大传染病的特点和应对措施”维度得分每增加1分，应急能力得分增加0.475分；“法律责任”维度得分每增加1分，应急能力得分增加0.136分（P < 0.001）。
  结论  杭州市基层医务人员卫生应急能力处于中等略偏上水平，应加强针对基层医务人员的卫生应急培训，提高基层医务人员卫生应急知识，完善基层医疗卫生机构应急预案建设，强化应急演练，从而进一步提高基层医务人员卫生应急能力水平。
     

江西省基层卫生应急管理体制现状及对策

为了解基层卫生应急管理体制建设现状,研究卫生应急管理体制建设对策,江西省卫生厅对江西省基层卫生应急管理体制建设情况进行了调查,并对吉安、赣州、抚州、南昌市等地进行实地考察卫生应急管理工作.现将结果报告如下.     

北京市“7·21”特大暴雨灾害后卫生防疫应急工作评估与思考

目的为全面总结2012年"7.21"特大暴雨灾害后北京市疾控中心开展的抗灾防疫卫生应急工作经验,发现工作不足,为将来更好地开展自然灾害卫生应急工作积累经验。方法参照国家自然灾害卫生应急预案和相关技术文件,从卫生应急的反应速度、规范化程度、措施针对性、有效性及防疫效果等方面,按照好、中、差三级对此次灾后卫生应急工作进行矩阵评估。结果此次灾后卫生应急工作,反应迅速、步骤合理、措施得当、效果显著,尤其是与各级政府密切合作,充分发挥了疾控机构在灾后卫生应急工作中的技术指导和权威地位,但是在应急工作有序性和规范性上还有所欠缺,也暴露出北京市基层疾控部门在开展自然灾害后抗灾防疫应急工作能力和准备上的不足。结论应提高抗灾防疫意识,积极开展自然灾害前的应急准备工作,编制预案,培训技术,进行物资储备,并找准职能定位,不断规范、强化灾后卫生防疫应对措施与程序,持续提升抗灾防疫工作能力。     

基于重庆市背囊化卫生应急快速小分队大比武对基层卫生应急能力提升的思考

目的 通过组织重庆市背囊化卫生应急快速小分队大比武,对应急建设现状进行分析,评估重庆市基层卫生应急能力,为强化基层卫生应急体系建设提出优化措施。方法 对背囊化卫生应急快速小分队大比武结果进行统计分析,同时对参赛队员进行问卷调查。结果 对于紧急医学救援和突发急性传染病防控单元,队员年龄越大、职称越高,得分越低;对于突发中毒事件处置单元,队员年龄越大、职称越高,得分越高;女性队员占比高对得分有一定正面影响;专业成绩存在地域差异。比武得分及问卷调查暴露出基层卫生应急队伍存在缺乏实战经验及精细化管理等共性问题。结论 全流程考核式比武检验了背囊化卫生应急小分队建设成果,提升人装协同和现场处置能力;结合问卷调查,对卫生应急队伍建设提出了有针对性的优化建议,解决基层卫生应急能力的不足与短板。     

卫生部办公厅关于公布第一批国家卫生应急综合示范县（市、区）评估结果的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为提升基层卫生应急管理水平和卫生应急能力，根据《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发[2007]52号）等文件精神和落实深化医药卫生体制改革的有关要求，2011年10月以来，我部组织开展了国家卫生应急综合示范县（市、区）创建活动。按照《国家卫生应急综...     

武警基层卫生部队核化生事故防护与应急救援现状

目的了解武警基层卫生部队核化生事故防护与应急救援现状,为提高武警基层卫生部队核化生事故卫勤保障能力提供依据。方法按照分层整群随机抽样的方法,抽取145名来自武警基层卫生部队人员进行问卷调查。结果武警基层卫生部队只有少部分单位配备了核化生应急装备或药物,部分人员不了解本单位核化生应急装备或药物配备情况。只有33人(23.57%)学习过如何处置放射损伤和化学毒剂中毒的伤员,28人(20.00%)确定所在单位组织过核应急或化学突发事故应急救援演练。结论武警基层卫生部队配备的核化生装备及药物不能满足需求,有待完善;应加强基层卫生部队核化生相关知识的培训及核化生事故应急救援演练。     

区域性医疗中心卫生应急工作现状与完善策略

目的 进一步优化区域性医疗中心卫生应急工作实施路径，提升医疗联合体各成员单位协调能力。方法 2022年2月至2023年2月期间，对医疗机构工作人员、社区居民开展问卷调查，结合对卫生主管部门工作人员的访谈，从知晓度、参与度、评价度等三个维度对医疗联合体内卫生应急工作现状进行分析。结果 医疗机构、社区居民对卫生应急的知晓度、参与度、评价度有差异，虽然医疗联合体内应急工作建设有成效，但在核心功能定位认识、工作整体参与度、卫生应急设施设备建设、多元化需求方面还存在不足，卫生应急工作仍具有提升空间。结论 要从明确功能定位、明晰分工职责、重视基层能级、发挥全员能动、立足群体差异等方面进一步完善卫生应急工作，充分发挥区域性医疗中心的作用与功能。     

突发公共卫生事件应急预案制订中的问题原因及解决方案

为应对突发公共卫生事件,基层卫生监督机构需要制订出一套实用完备并具可操作性的应急预案,来规范和指导处理各种突发的公共卫生事件。本研究分析目前基层卫生监督机构应急预案存在的问题,就如何制订卫生监督应急预案,处置突发公共卫生事件提出建议。     

云南省基层疾控机构卫生应急人员培训课程需求分析

目的了解云南省基层疾控机构卫生应急人员培训课程和内容需求,为制定卫生应急人员培训策略提供数据支持。方法采用目的抽样方法抽取云南省基层不同疾控中心从事卫生应急工作的工作人员182人进行问卷调查。结果不同职称、不同卫生应急处置经验、不同卫生应急培训经历的基层疾控机构卫生应急人员培训课程和内容的需求不尽相同。副高级以上职称的人员对"病例对照研究的应用"(H=10.123, P=0.038)、"SPSS软件应用"(H=11.007, P=0.026)课程的需求总体高于中级以下职称;既往未参加过相关培训的人员对"突发公共卫生事件报告错误解析"(Z=-2.457, P=0.014)、"自然灾害卫生应急"(Z=-2.236, P=0.025)、"病例对照研究的应用"(Z=-2.257, P=0.024)和"应急物资管理"(Z=-2.362, P=0.018)课程的需求总体高于既往参加过有关卫生应急培训者。既往无突发公共卫生事件处置经验的卫生应急人员对"突发公共卫生事件报告错误解析"(Z=-2.368,P=0.018)的培训需求总体高于既往有处置经验者。结论卫生应急培训课程设置应以需求为向导,紧扣基层人员的实际需求。针对不同类型、不同需求层次的卫生应急人员开展不同层次和类型的培训。     

八城市区县级疾病预防控制中心卫生应急人员现况分析

目的分析八城市区县级疾病预防控制中心（CDC）应急人员的现况,为城市基层专业卫生应急队伍建设提供依据。方法采用分层整群随机抽样方法,选取7个省会城市和1个直辖市的全部区县级CDC的卫生应急人员,进行个人问卷调查。结果男女比例为1．2：1;平均年龄为（37．47±8．54）岁,50岁以上人员占6．7％;学历以本科为主（55．9％）;专业以公共卫生为主（46．5％）;职称构成总体以初级职称为主（39．7％）;认为自己的体能比较好的占30．3％,有58．6％的队员认为自己的体能可以较好胜任卫生应急工作。结论八城市区县级疾病预防控制中心卫生应急队员基本符合卫生应急工作的需求;但仍存在着一些问题,建议以任务需求为导向,从数量、质量、结构上优化基层卫生应急队伍,关注卫生应急队员身心健康和团队建设。     

卫生应急关键技术TOPSIS法筛选

目的 探讨运用TOPSIS法筛选突发公共卫生事件应急处置关键技术,针对基层卫生应急工作的薄弱环节进行关键技术开发研究,提高基层卫生应急关键能力.方法 在文献研究和现场调查研究的基础上构建应急关键技术清单,运用德尔菲专家咨询法及TOPSIS法筛选卫生应急关键技术.结果 筛选并确定了对于卫生应急系统具有至关重要作用的9大类共59项关键技术,其中包括传染病的现场事件调查技术等11项,不明原因疾病的现场事件调查技术等8项,食物中毒的事件接报处理技术等8项,职业中毒的事件报告技术等5项,环境污染的风险沟通技术等4项,群体性事件的风险沟通技术等4项,核和辐射事件的个人防护技术等5项,大型活动保障的现场医学救援技术等6项,医学救援事件的现场医学救援技术等8项.结论 研究中筛选的关键技术具有重要的理论和基层卫生应急实践应用价值.     

全国核辐射突发事件卫生应急能力现状分析

目的 调查和评估我国核辐射卫生应急能力现状。方法 对照职责任务设计调查表,采用问卷调查方式在全国范围内开展核辐射卫生应急能力调查,收集调查数据并评估我国核辐射卫生应急工作情况。结果 目前从整体上看我国已经基本建立了核辐射突发事件卫生应急体系,对核辐射突发事件具备一定的应对能力,但调查数据也暴露出目前我国核辐射突发事件应急工作存在的一些薄弱环节。省级救治网络已经不能满足当前需要,重点地区市、县级监测、救治能力较弱,缺乏相关培训。结论 建议各级卫生健康部门有针对性地采取措施,完善救治网络,建成区域中心,并加强基层核辐射救治、监测能力建设,进一步提高我国核辐射突发事件卫生应急响应能力。     

我国突发中毒事件卫生应急处置体系和能力建设

从突发中毒事件卫生应急的“一案三制”和中毒卫生应急能力建设两方面介绍我国突发中毒事件卫生应急处置体系和工作进展。我国已初步建成突发中毒事件卫生应急的“一案三制”的基本框架，中毒控制与卫生应急围绕处置规范化、网络服务模式、信息化建设、培训演练等方面开展了多项研究和工作，已初步建成在卫生行政机构统筹管理下的疾病预防控制机构与医疗机构合作的中毒预防与救治、国家与地方联动的中毒救治网络，推动了突发中毒事件卫生应急能力建设。我国突发中毒事件的卫生应急面临挑战，亟需加强中毒卫生应急信息化、升级改造中毒救治基地、建立中毒卫生应急技术研究中心、提升基层医疗机构及化工园区应对能力。     

广东省基层医护人员卫生应急培训状况及培训需求分析

目的探索广东省基层医护人员接受卫生应急培训的现状及其培训需求。方法采用分层随机整群抽样法,在2010年7月至10月,对广东省15个城市中120家基层医院的3 410名医护人员对进行匿名问卷调查,了解其接受卫生应急培训的现状和培训需求。结果有33.3%被调查者从来没有参加过卫生应经培训,有35.3%从未参加过卫生应急演练,其中农村医护人员未参加过培训和演练的比例均高于城市医护人员(χ~2=60.95,P0.05)。在7项卫生应急相关知识中,基层医护人员自评掌握和部分掌握得最好的是"突发公共卫生事件媒体沟通知识",占52.9%,而自评掌握最差的是"突发公共卫生事件现场急救知识",占23.2%。有54.9%的被调查者认为目前他接受的卫生应急培训能满足其需求,其中城市医护人员的比例高于农村医护人员的比例(χ~2=9.59,P0.05)。有78.4%的被调查者认为,在应对突发公共卫生事件时,最需要培训的人是"所有医护人员",其次是传染病相关医护人员(8.8%)。认为自己需要培训的内容排在前三位的是:卫生应急法律法规(54.8%)、风险管理(50.0%)和卫生应急的监测与预警(45.5%)。结论广东省基层医护人员对卫生应急的培训需求较大,他们接受卫生应急培训不足,应加强对基层医护人员的卫生应急培训,提高他们卫生应急处置能力。