发展社区卫生服务应把握九个特性七个环节

今年2月,国务院出台了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,随后《财政部、国家发改委、卫生部关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》等9个配套文件陆续出台。怎样才能贯彻落实好这些文件,促进社区卫生服务健康发展呢?我认为应该把握好九个特性七个环节。机构公益性。社区卫生系公益性事业,是社会福利事业的组成部分。承担着公共卫生、基本医疗等工作任务,不以营利为目的。政府应支持其必须的运行成本,工作人员的收入不得与服务收入直接挂钩。政府主导性。一是指举办社区…     

济南社区卫生服务三问

2007年12月21日。济南市出台了《关于加快城市社区卫生服务发展的实施意见》（下称《意见》），引起市民关注。《意见》提出，到2009年底，所有城市街道办事处基本建成设置规划合理、配套政策落实、人员素质较高、服务功能完善、监督管理规范、适应社会需求的社区卫生服务体系。具体到细节之中，社区卫生服务的提升到底能为市民带来什么？     

社区卫生服务改革与发展中的难点解析

社区卫生服务自1997年被我国引入以来,一直处于持续不断的发展过程中。2006年,国务院《关于城市发展社区卫生服务的指导意见》出台,促使社区卫生服务进入快速发展轨道。2009年,随着新一轮医改启动及相关政策文件陆续下发,进一步明确了社区卫生服务未来的发展方向。     

社区卫生服务管理政策分析

<正>社区卫生服务政策是社区卫生服务管理的依据,规范社区卫生服务管理需要对政策体系进行系统分析。1政策概述1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》及其配套文件的出台,标志着我国社区卫生服务宏观政策的正式形成。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确了发展社区卫生服务是城市卫生服务体系改革的方向后,社区卫生服务在全国各地逐步铺开。     

大力发展社区卫生服务构建城市卫生服务新体系

当前,社区卫生服务方兴未艾,步入了10年发展的关键时期。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》（以下简称10部委《意见》）、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）及其配套文件的发布,标志着国家关于社区卫生服务的宏观政策已经明确。发展社区卫生服务是卫生改革的战略性举措,是卫生服务模式的重大转变。我们要贯彻好、落实好中央有关文件精神,切实抓紧抓好社区卫生服务工作。     

对发展社区卫生服务相关政策的探讨

2006年2月21日,国务院发布了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》后,有关部门相继下发9个配套文件。应该说完善城市社区卫生服务的政策是完整和宽松的,对促进社区卫生服务的发展提供了空间。但在实际执行中,碰到不少难以解决甚至尴尬的问题,对照起来有些相关配套政策不符合客观发展规律,现提出来,供决策者在完善和修改配套政策时参考。     

社区卫生服务可持续发展的思考

迈入新世纪的社区卫生服务,进入了一个新的发展阶段《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》(以下简称《意见》)提出的“到2000年基本完成社区卫生服务的试点”的阶段性任务已完成,社区卫生服务顺利进入了10年的体系建设时间。到2001年为止,全国30个省(直辖市、自治区)全部开展了社区卫生服务工作。全国共有20多个省市政府下发了贯彻《意见》的指导性文件,卫生部和各省市相继成立了由部(省)长为组长的社区卫生服务领导或协调小组,区卫生部门具体负责城市社区卫生服务的组织和实施 为实现“三项改     

试论社区卫生服务中心医生角色的转变

随着我国卫生改革的不断深入，社区卫生服务中心在城市卫生服务工作中承担着越来越多的任务，扮演着越来越重要的角色。今年2月，国务院国发[2006]10号文件即《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的出台，标志着我国城市社区卫生服务工作有了实质性的进展。那么，社区卫生服务中心的主体——医生的角色会有哪些变化呢？纵观近几年来城市社区卫生服务中心工作开展的现状，结合下一步城市社区卫生服务中心工作的要求，本文拟对社区卫生服务中心的医生角色转变做一探讨。     

卫生部新闻发言人强调:发展城市社区卫生服务是深化医改的突破口

今年2月8日国务院常务会议专题研究了社区卫生发展问题,审议并原则通过了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。2月10日,卫生部新闻发言人毛群安说,这个指导意见,明确了社区卫生的指导思想、基本原则和工作目标, 提出了措施并决定成立国务院城市社区卫生工作领导小组,指导协调全国城市社区卫生服务工作。     

社区卫生服务可持续发展"瓶颈"分析

近10年来，在党和政府的支持下，社区卫生服务得到了前所未有的发展。特别是《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的出台，更是为社区卫生服务发展扫清了政策障碍。但同时我们也看到，由于历史和现实的原因，社区卫生服务发展仍面临着很多问题，有些已经成为制约社区卫生服务可持续发展的“瓶颈”。笔者就此作一浅显分析，以期抛砖引玉，求教同道，共同推进社区卫生服务的可持续发展。     

抓住机遇 推进新世纪社区卫生服务发展

当前,随着各地深入贯彻落实卫生部等10部委《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》以及国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,社区卫生服务方兴未艾,步入了关键时期。从全国来看,一个有利于社区卫生服务发展的政策和社会氛围已经形成。新世纪的社区卫生服务面临着许多良好的发展机遇。社区卫生服务工作者,特别是行政管理者,一定要及时抓住机遇,充分认识发展社区卫生服务的深刻内涵和外部环境,促进社区卫生服务可持续发     

全科医师岗位培训大纲

为贯彻落实国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和人事部等五部委《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》,促进"中西部地区城市社区卫生人员培训项目"的顺利实施,落实城市社区卫生人才培养工作,卫生部制订了《全科医师岗位培训大纲》、《全科医师骨干培训大纲》、《社区护士岗位培训大纲》,并于2007年3月15日发出通知开展培训。本刊为推动社区卫生服务工作,将分期对这三个"大纲"进行连载。     

浅谈发展社区卫生服务的体会

福州市已建立社区卫生服务中心22个,社区卫生服务站57个。下面就发展社区卫生服务工作谈谈体会。1　围绕一个核心,加强党政领导分管领导和卫生局领导班子,围绕卫生改革这个核心,结合创建卫生城市工作,多次深入基层进行调研,协调解决实际问题。市卫生局、计委、财政局等10部门以及台江、鼓楼区委区政府分别出台了《关于发展社区卫生服务的决定》、《关于发展社区卫生服务的实施意见》等文件,初步形成了政府搭台、卫生唱戏、社会参与的局面。同时,加大力度清理医疗市场,2000年以来共取缔无证行医117家,下达罚没款50余万元,为发展社区卫生营造…     

2005年城市社区卫生服务发展目标评价方案的初步研究

根据《卫生部关于2005年城市社区卫生服务发展目标的意见》，初步制定出2005年城市社区卫生服务发展目标评价方案。通过研究并经专家讨论咨询，初步确定了12项指标，作出指标解释，并提出评价目的，评价对象以及评价的公平性上应注意的问题，以有利于进一步研究，使评价方案更加完善，科学。     

浅析二级医院转型老年病医院的发展现状

根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和《省政府关于进一步加强城市社区卫生服务工作的意见》、《徐州市卫生局关于加强城市社区基本公共卫生服务工作的意见》,按照市政府对城市社区卫生服务工作的总体安排,根据徐州市卫生区域规划,今后市区二级综合医院将逐步向社区     

发展社区卫生服务的探索与思考

发展社区卫生服务是深化城市卫生服务体系改革的重要内容之一，也是密切党群、干群关系的“德政工程”和“民心工程”。近年来，润州区根据《中共中央国务院关于卫生改革和发展的决定》、卫生部等八部委《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》等文件精神，以满足社区居民需求为导向，因地制宜，积极发展城市社区卫生服务。目前，以社区卫生服务中心为主体、社区卫生服务站为补充的两级社区卫生服务体系已在我区初步形成。     

立足社区 完善服务让社区卫生机构成为实施公共卫生服务的摇篮

2007年南京市人民政府出台了《关于加快发展城市社区卫生服务工作的意见》．以此文件精神．南京市卫生局、财政局联合下发了《南京市城市社区卫生服务机构公共卫生服务项目和考核标准》的通知。至此．我市城市社区卫生服务的公益性质进一步明确．同时明确了各级政府部门的具体职责．确立社区卫生服务的科学合理构架．规范服务机构、人员的资质和服务行为．提高了社区医疗机构人员的整体素质。     

我国社区卫生政策及分析

卫生部《关于2005年城市社区卫生服务发展目标的意见》中提出,到2005年我国应形成较完备的社区卫生服务政策体系。本文就社区卫生政策及其制定等有关问题进行了研究,并对我国目前的社区卫生政策进行了分析。1社区卫生政策内涵1.1社区卫生政策概念社区卫生政策是党和国家卫生政策体系的一个重要组成部分,是党和政府实现对社区卫生工作领导和各项管理职能的根本方法和决定性手段,是整个社区卫生工作的核心。具体说来,社区卫生政策是指政府用以规范、引导社区卫生机构、个人及社会与健康有关的行动准则和指南。社区卫生政策也可以看作是:为改善…     

发展城市社区卫生服务任重道远

4月11日，我省城市社区卫生工作会议在济南召开。省委书记张高丽、省长韩寓群致信祝贺，副省长王军民发表重要讲话，省卫生厅厅长王天瑞作了总结发言。《山东省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》等一系列相关件同时出台。这些标志着我省的城市社区卫生工作在原有基础上更加全面深入展开。     

《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》解读——访山东大学于保荣博士

2月21日，国务院正式颁布了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了发展社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标，提出了发展完善社区卫生服务工作的政策措施。本刊记者采访了对此颇有研究的于保荣博士，请他对有关问题作了进一步分析，以飨读者。[编者按]