我国农村合作医疗制度的发展

农村合作医疗制度是我国农民自己创造的,旨在解决农民自己基本医疗保健和健康保障的医疗保障制度.上个世纪80年代以前举办的合作医疗的实践证明,合作医疗是农村行之有效的,具有中国特色的农村医疗保障制度.80年代初,农村经济体制改革,对建立在集体经济基础上的农村合作医疗没有及时调整,合作医疗不能适应当时的经济环境而大部分逐步解体.80年代后期,我国再度兴起农村合作医疗.2002年,<中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>确定了"逐步建立新型农村合作医疗制度"的方向.新型合作医疗与过去合作医疗相比有了很大区别.主要表现在以下几个方面:     

农村实行新型合作医疗中存在的问题与对策

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是中共中央国务院为切实解决农民因病致贫,因病返贫问题而实行的一项德政工程,办好农村合作医疗也是广大农民朋友所企盼的事。农村合作医疗制度,在我国已开展了多年,总的情况看,搞起来容易,难以坚持。笔者带着这个问题,结合我地区多年来在农村推行合作医疗制度的经验和教训,对群众进行了调查了解,发现农民对实行农村合作医疗存在的种种顾虑和实施过程中暴露出来的不少问题。要把这项利国利民的     

新型农村合作医疗制度对我国经济发展的影响

农民问题是我国的根本问题,农村卫生工作是我国卫生工作的重点。新型农村合作医疗制度是新形势下,党中央、国务院为切实解决农村＂因病致贫、因病返贫＂问题,统筹城乡,促进经济社会协调发展的重大举措。本文从新型农村合作医疗制度的提出以及实施现状出发,分析了新型农村合作医疗制度对我国经济发展的影响。认为新型农村合作医疗制度的实施,对于增加我国人力资本、刺激消费产生内需、健全基层公共卫生网络、缓解城市化和人口老龄化对经济发展的冲击有重要意义。     

农村合作医疗面临的问题及对策探讨

<正>我国的农村合作医疗制度是从上世纪50年代起逐步建立的一种在政府号召、农村集体经济支持下,由农民群众集资,在卫生保健方面实行互助互济,采用"合作制"方式举办的具有一定保险性质的医疗保障制度,是一种适合我国国情的农村合作医疗制度。为促进和完善我国农村合作医疗制度,保障广大农民群众的健康权益,就目前农村合作面临的问题及对策探讨,现报告如下。1农村合作医疗的意义和作用20世纪70年代建立的农村合作医疗制度,建立和普及     

促进新农合事业发展提高农民医疗保障

新农合的发展 新中国成立之初,我国领导人就很重视针对广大农民的农村医疗卫生工作.我国农村合作医疗制度是在1955年农业合作化高潮时期正式出现的,到1958年全国合作医疗的覆盖率达到10%.人民公社的兴起带动了合作医疗的第一次浪潮,至1962年合作医疗的覆盖率已经达到将近50%.     

农村合作医疗现状与新制度分析

农业、农村和农民问题历来是我国经济建设的根本问题,农村卫生工作更是我国卫生改革与发展的战略重点。合作医疗制度在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民“因病致贫”和“因病返贫”方面发挥着重要的作用。有效地实施这一制度,对于提高广大农民健康水平,构建农村医疗保障体系,促进农村经济发展和社会稳定有着极其重要的意义。     

上海县农民合作医疗现状分析

上海县现有人口41.7万,其中农业人口33万。自1969年开始实行农民合作医疗制度以来,基本上解决了农村缺医少药看病难的困难,减轻了农民的负担,对保护农村劳动力,促进工农业的发展起了积极的作用,受到农民群众的欢迎和支持。 农民合作医疗现状 上海县农村合作医疗参加的对象主要是村内务农农民和在乡村企事业单位工作的务     

新型农村合作医疗制度的评析与展望

农村合作医疗是我国农村医疗保障的主要组成部分,有利于保障农民的健康,有效的提高农民的生活水平和生活质量。随着农村合作医疗制度的不断完善,从以往的农村合作医疗逐渐发展成当今的新型农村合作医疗制度。新型的农村合作医疗制度是一种创新的制度,并在全国试点中不断的完善。其基本制度框架和运行机制已经成型,并逐渐转入全面推广阶段。本文就新型农村合作医疗制度的范畴和内容进行分析研究,探讨新型农村合作医疗制度的未来展望,以便不断完善新型农村合作医疗制度,促进农村医疗事业的发展。     

农村社区卫生服务的现状和开展模式及存在的问题

我国是一个农业大国，农村人口约占全国总人口的80％，因此农村卫生工作一直是我国卫生工作的重点。从1998年开始我国先后颁发了一系列关于农村卫生和合作医疗的文件，如：1998年《中共中央关于农业和农村工作的若干重大问题的决定》中指出：“发展农村卫生、体育事业，使农民享有初级卫生保健”、“完善农村医疗卫生设施，稳步发展合作医疗，提高农民健康水平”；2001年国务院办公厅转发的国务院体改办等部门的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》中明确指出：“在经济发达地区，乡镇卫生院可转向社区卫生服务功能”；2002年《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》要求“到2010年在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。”根据这些精神，农村社区卫生服务在全国各地全面开展起来。[第一段]     

对新型农村合作医疗的现状分析与对策思考

新型农村合作医疗是上级政府为减轻农民看病经济负担，提高农民健康水平，促进农村经济更快更好的发展而惠及我国亿万农民的一项新制度。它和传统的合作医疗基金有所不同。它是“个人、集体、政府多方筹资，实行农民个人缴费，集体扶持和政府资助相结合的筹资机制”。自2003年在全国部分县市开展以来，较大的促进了农村医疗水平的提高，但通过几年来的运行，在其运行过程中也遇到了许多的问题和难题，笔者在此浅谈一下对农村合作医疗的几点认识和思考。     

合作医疗管理与农民群众相关心理状态

合作医疗是我国农村卫生工作的一项基本制度，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。它的目的在于减轻农民由医疗支出所带来的经济负担，提高农民的整体健康水平，促进农村经济发展和社会的和谐稳定。从2003年起我国合作医疗试点的实践表明，合作医疗制度确实缓解了部分农民因病返贫的情况，但是由于体制、管理、农民认识水平等方面的限制，制度在运行的过程中也出现了一些问题，有些问题需要从根本的制度和思想意识的层面上去加以解决，有些则可以通过合作医疗管理者方法上的改进和创新来完善。中国是一个农业大国，13亿人口就有9亿农民，中国农民的问题尤其是农民的医疗问题没有现成的经验可以借鉴，解决农民的医疗问题不仅需要从宏观上寻找科学合理的医改途径，在合作医疗的具体实施办法及实际操作中还需要管理者适时地把握农民的心理特征，真正做到让农民满意的同时降低管理过程中的经济和社会成本：     

浅谈推进新型农村合作医疗的有效方式

新型农村合作医疗是解决农民看病难、看病贵问题的重要途径，也是摆在每一级政府面前的关键课题。莺视和加强宣传引导工作，加强监督管理力度。提高医疗支付能力，实践农村合作医疗救助机制等措施是推进新型农村合作医疗的有效方式。     

浅谈我国农村合作医疗模式的发展

农村合作医疗是现阶段我国农村医疗保障体系中很重要的一种模式,它随着社会的发展而发展.通过对农村合作医疗制度的产生、发展以及影响农民参保的因素等方面进行综述,以期为客观认识和评价我国农村合作医疗制度的发展提供理论参考.     

农村合作医疗存在的问题及对策

合作医疗在我地实施已1年多，笔者通过1年的临床观察和调查，合作医疗的实施给当地农民确实带来了实惠，但发现此项工作的开展也存在一些问题，直接影响合作医疗的健康发展。因此，研究解决农村合作医疗问题已成为我国卫生事业改革的一个重要课题。     

完善机制促进少数民族地区新型农合医疗可持续发展

农村合作医疗制度是中国农村社会通过集体和个人集资．为农村居民提供低费的医疗保健服务的一种互助互济制度,是中国农村社会保障体系中的重要内容之一。我国自2003年以来逐步实施新型农村合作医疗制度,参合农民看病可以获得新农合基金的报销补偿,这是一项利国利民的惠农政策。当前农村医疗保健问题突出,     

发展和完善农村合作医疗面临的机遇,挑战与出路

合作医疗是农村社会保障体系的重要组成部分。在农村推行合作医疗制度，对保障广大农民的基本医疗需求，解决农民因病致贫、返贫问题，促进农村的经济发展和社会稳定，都具有十分重要的意义。为使合作医疗制度能更好地适应社会主义市场经济体制的要求，充分发挥其社会保障...     

贫困地区农村合作医疗工作难以为继的困惑

[本刊讯]农村合作医疗制度自实施以来缓解了农民因病致贫的局面,改善了农民就医状况,保护了农村生产力。但由于筹资水平低,补偿比和补偿范围窄小,影响了参保者的受益度,互助共济作用十分有限,尤其是许多贫困地区,合作医疗更是难以为继。那么,合作医疗到底在农村贫困地区实施现状怎样,存在哪些现实问题?贫困地区农民是否真的无力支付个人参保费?新型合作医疗如何实现对贫困人口的覆盖?带着这些问题,安徽医科大学卫生管理学院江启成、王丽丹、汪时东等一行赴甘肃省宕昌县进行了一次为期四天的调研。请看报道。     

论新型农村合作医疗制度完善

新型农村合作医疗制度是保障农民防病、治病等医疗卫生问题而采取的一项重大举措,是为农民提供医疗保障,减轻农民医疗负担的一种惠民政策,提高农村医疗服务水平、建立和完善农村合作医疗的保障体系与制度,处理好新农合的问题,有利于社会的和谐稳定和新农村的建设发展。     

新型农村合作医疗的建立和发展

新型农村合作医疗是解决农民的医疗保障问题而建立的医疗互助共济制度,是新时期农村卫生工作的重要内容,它既是保障农民健康这一基本权利的客观需要,也是关系到社会主义新农村建设、农村社会稳定和谐与经济发展的重大问题。     

中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定

农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民素质具有重大意义。改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了一系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，一些地区传染病、地方病危害严重，农民因病致贫、返贫问题突出，必须引起各级党委和政府的高度重视。为进一步加强农村卫生工作…