实施民心工程 发展合作医疗

1994年，我县被世界卫生组织、国务院政研室、卫生部列为“中国农村合作医疗保健制度改革研究”试点县，1995年互月起，我们在城南、二都、黄肢3个乡（镇）的9个行政村进行了农村合作医疗试点工作。1997年工月，我县农村全面启动了合作医疗，乡（镇）合作医疗覆盖率达100％，行政村合作医疗覆盖率达70％，参加合作医疗的农民达11万人，占农村人口的65％。我们的主要做法是：1加强领导健全机构县委、县人大、县政府对农村合作医疗工作非常重视，把这一工作放在发展农村经济、带领农民奔小康同等位置。试点工作开始前，县委、县人大、县政府召…     

抓住机遇 端正思想 重振合作医疗

在农村经济体制改革中，如何有效地保护农民的身体健康，促进农村经济的发展，是摆在我们面前的一个重要课题。我县被定为“中国农村合作医疗制度改革研究”试点县后，我们及时抓住这一机遇，坚持了农村卫生工作的社会主义方向，重振农村合作医疗当年雄风。几年来，我们的做法和体会是：1消除思想障碍，端正思想认识是开展合作医疗工作的前提试点工作准备阶段，县委先后召开了县委常委会议及乡（镇）党委书记、乡（镇）长会议，学习中央关于农村卫生工作的方针政策，听取合作医疗业务讲座，消除党政主要领导干部思想认识上的三大障碍，实现…     

农村地区10乡（镇）居民死因监测分析

农村地区１０乡（镇）居民死因监测分析江苏省溧水县防疫站（２１１２００）芮洪福为摸清农村地区居民病伤死亡的死因，搞好疾病监测，１９９４年我们对柘塘、和风等１０乡（镇）２８２４１１人进行了死因监测。我县共１６个乡（镇），４０余万人。所监测的１０乡（镇）一...     

推行农村合作医疗相关情况调查分析

淮阴县地处苏北平原，总人日78万余人，1996年全县农民人均纯收入2183元，在江苏属经济欠发达地区。为在农村推行合作医疗制度，确定适合我县的合作医疗模式，我们对部分乡镇进行了调查，其结果如下：l调查方法1997年3月16日～20日在古寨、丁集、王营、大兴4个乡（镇）43个村，随机抽取2518个农户，调查总人数10575人。调查前对4个乡（镇）参加调查的主要人员进行培训，统一调查标准，设计调查表，对被抽取的村组逐户调查，一户不漏。采用问卷调查方式。2结果与分析2．卫贫困户情况调查的4个乡镇中共有贫困户1236户，其中因病致贫、因病返贫…     

嘉定县建设村卫生室巩固合作医疗的做法和体会

做法一、健全管理组织加强各级领导、健全管理组织是巩固发展农村合作医疗制度、建设好村卫生室的关键,我县的实践已充分证明这点。我县的许多乡、镇都已经建立了合作医疗管理委员会(简称:“合管会”)另配备专职干部,乡卫生院都有专人(一般由防保组长)抓这项工作。     

宁波市农村合作医疗现状和对策

我市农村合作医疗制度始于６０年代初,几十年来经历了建立、发展、滑坡、再发展的曲折过程。为认真贯彻国务院批转卫生部等部门《关于发展和完善农村合作医疗若干意见》（国发〔１９９７〕１８号）和市卫生工作会议精神,全市各级卫生部门在党委和政府的领导支持下,进一步提高了对合作医疗制度的认识,积极当地政府的参谋助手,通过调研、考察、制订有关政策措施和实施方案,认真抓好试点,全市合作医疗得到新的发展和提高。１　现状１．１　基本情况全市１５０个镇（乡）,４９９１个行政村,农业人口４０９２万人,现有建制镇（乡）卫…     

富裕地区农村合作医疗制度的思考

中国卫生经济培训与研究网络"部分师资于1997年5月20日～6月3日，分别对江苏、上海两地农村合作医疗进行了考察。考察期间，听取了省（市）、县（市）、乡（镇）领导对本地区合作医疗的情况汇报，参观了乡（镇）卫生院，走访了村卫生室及部分乡村医生，使我对富裕地区农村合作医疗制度有所了解，下面从现状、经验、问题及对策四方面作合作医疗现状本次考察所到之处，如江宁县、苏州市、吴江市、昆山市及松江和奉贤两县，合作医疗行政村覆盖率均在94％以上，农业人口参保率为73％～95％。农民人均纯收人3300～4700元。合作医疗的举办形式均为…     

同心协力 共抓农村合作医疗

60年代末至70年代，我乡的农村合作医疗实现了一片红，在当时为开展地方病查治、控制传染病的发生、解决社员就医难、保障人民的身体健康发挥厂重要的作用。后来由于经济体制的改革等种种原因，我乡的合作医疗相继解体。为了实现“2000年人人享有初级卫生保健”的目标，保障广大农民群众的健康，发展生产、振兴经济，根据国务院、卫生部在全国试行农村合作医疗的试点工作精神和《宜黄县农村合作医疗保障制度的决定》，自1995年开始恢复澄沉、新斜、陈坊3个村的合作医疗工作，我乡被列入全国42个乡（镇）合作医疗改革试点乡（镇）。2年的试点…     

我国贫困农村合作医疗保健研究

《我国贫困农村医疗保健制度研究》课题组,于１９９６～１９９７年在陕西省旬邑县原底乡及广西壮族自治区东兰县武篆镇,进行了贫困农村医疗保健制度改革的社会干预试验。现从两个乡（镇）合作医疗保健的试点实践,提出有关我国贫困农村合作医疗的几点经验及政策性建议。...     

一九九七年宜黄县农村合作医疗责任状

甲方：宜黄县人民政府乙方：乡（镇）人民政府根据《宜黄县人大合作医疗章程》和《宜黄县合作医疗实施细则》特签订本责任状。一、乙方责任目标1、负责成立本乡（镇）合作医疗管理委员会及办公室，办公室设乡（镇）卫生院内，乡（镇）卫生院抽调专干2人，其工资由乡财政全额拨给。2、负责制定本乡（镇）合作医疗实施细则，要求达到各种不同类型合作医疗村占行政村60％以上。3、负责筹集合作医疗经费，保证按时到位。（1）乡政府每人每年按1元比例筹集，保证第一季度拨给合作医疗管理委员会办公室（合管办）。（2）村委会每人每年按2～5元比…     

开展乡（镇）社区卫生服务存在问题与对策

根据中央八部委和上海市“关于发展城市社区卫生服务”主要工作内容和要求,我区正在逐步推行社区卫生服务和合作医疗镇针卫生机构一体化管理,这为乡（镇）农村群众提供“门位一体”和有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务打下了良好的基础。但农村毕竟和城市不同,目前,开展有乡（镇）社区卫生服务工作的开展。如何合理解决这些问题是关系到乡（镇）开展“门位一体”及合作医疗保险、为辖区群众提供最基本卫生服务的重要任务。     

恩施市从今年起将积极推行农村合作医疗

农民群众看不起病、看不好病的问题一直制约着农村经济的发展，在恩施市尚未脱贫的农村人口中，约有近30％的农民是因病致（返）贫。为了切实解决这一问题，恩施市决定从今年起，在全市农村恢复和发展合作医疗制度，并把它作为一项扶贫攻尖工程，以保障农民群众能享受基本的医疗保健服务，促进全市的经济发展。恩施市作为全州唯一的合作医疗试点县（市），将采取"试点起步，因地制宜，量力而行、积极稳妥，逐步推广"的办法，首先是龙凤、三岔、沐抚、黄泥塘4个乡（镇）举办乡办乡管合作医疗试点，其他乡（镇、办）举办2～3个村级试点，争取…     

镇办企业转制对合作医疗制度影响及其对策

农工统筹合作医疗制度，是农村社会保障体系的一个重要组成部分。它涉及到广大农民病有所医的切身利益．关系到农村社会稳定和地区的经济发展。在目前社会主义市场经济条件下，随着农村经济体制的改革．我县的镇办企业已陆续转为私营经济和三资企业。由于转制企业对职工参加合作医疗制度的必要性认识有偏差，致使镇办企业职工参加合作医疗人数及基金筹措率逐年下降，对完善和发展农工统筹合作医疗工作增添了难度。为此，我们于1996年6月25日开始采用问卷方式对全县21个乡镇转制后企业职工参加合作医疗人数及基金筹措到位情况进行摸底调查（…     

云南省新型农村合作医疗定点医疗机构卫生资源调查分析

目的：探索云南省新型农村合作医疗试点县卫生资源状况，为新农合工作提供科学依据。方法：采用流行病学现场研究方法进行现场调查研究。结果：云南省新型农村合作医疗试点县每千人卫技人员教、床位数与1999年全国平均水平比较差异有统计学意义（P≤0．033），云南省新型农村合作医疗试点县每千人卫技人员教低于1999年全国平均水平。试点县县级医院的门诊人次、出院人次、床位使用率（％）、住院日、住院费用高于乡（镇）级医院。而住院人次则乡（镇）级医院高于县级医院（P≤0．008）。乡（镇）级医院卫技人员文化程度偏低。中专及以上文化程度仅达到40．04％。结论：云南省新型农村合作医疗试点县卫生资源平均水平低于1999年全国平均水平。建议加强云南省新农合试点县医疗机构的基础设施建设和卫技人员培养，尤其加强乡（镇）级卫技人员的培训，提高医疗技术服务水平，为参合农民提供高效、优质的医疗技术服务。．     

金山县实施农村合作医疗保险办法

为使农村合作医疗制度更趋完善、规范，金山县卫生局在总结27年合作医疗经验基础上．于1996年10月制订了“金山县农村合作医疗保险试行办法”供县府参考，提出建立县、乡（镇）二级大病风险基金。县府以1996年第7号文件发布，并从1997年1月1日起实施。1《办法》出台的基础我县农村合作医疗制度始建于60年代末，经历了三个阶段。1．1村办村管阶段（196～1984年）合作医疗基金主要依靠个人，农民只缴纳2～3元基金，享受限额报销，医疗手段以一根针一把草为主，只能解决农民的小伤小病。但由于收取基金较少，又由于管理较差，年终基金亏损现象…     

发挥国家项目资金在乡(镇)卫生院改造中的主导作用

党中央、国务院越来越高度关注我国农村和农民问题．不仅要求在全国农村普遍建立新型农村合作医疗制度和贫困农民家庭医疗救助制度，减轻农民疾病经济负担，缓解农民因病致贫和因病返贫，而且还安排大量项目资金改造乡(镇)卫生院医疗条件。现就发挥国家项目资金在乡(镇)卫生院改造中的主导作用问鼯作些探讨 以指导我县即将进行的一大批国家支持的乡(镇)卫生院建设项目。     

强化内部管理积极稳妥地推行合作医疗制度

我县于1994年被世界卫生组织、国务院政研室、卫生部定为“中国农村合作医疗保障制度改革研究”试点县后，我们通过总结几十年来宜黄县合作医疗兴衰的经验教训，积极开展了宣传发动、建章立制、健全机构等准备工作，在具体操作中，主要是强化内部管理，使合作医疗工作得到正常实施运转，其做法：1实行乡村一体化管理，巩固农村三级网乡村两级医疗机构是承办合作医疗的主体，为此，我们对村级医疗机构，坚持“一村一室、集体办医”的原则，从行政、业务、人员管理方面实行“三制、四有、五统一”一体化管理。三制就是对乡医实行聘任制、工资…     

巩固提高合作医疗制度 促进上海郊区社会经济发展

巩固提高合作医疗制度促进上海郊区社会经济发展上海市卫生局上海郊区合作医疗保健制度起源于５０年代，到７０年代初全郊区农村全面实行了合作医疗保健制度。目前，本市郊区２０５个乡（镇）、２８７７个行政村中有２７５３个行政村实行了合作医疗保健制度，占９５．６９...     

渠县农村妇幼保健器械调查

渠县农村妇幼保健器械调查傅平安（四川省渠县妇幼保健所６３５２００）目前，我县农村基层妇幼保健器械严重不足，服务项目很难开展。为了掌握基层妇幼保健器械的现有情况。我们对全县１５个区（镇）卫生的防保科、７２个乡卫生院的防保组、６９４个村卫生站进行了调查。...     

韶关市农村合作医疗考核结果与分析

１９９９年１２月１３～１７日,韶关市政府组织考核组对全市农村合作医疗工作进行了考核。结果显示,全市参加合作医疗人数达８６４４７９人,占农村总人口的４５．２％,完成了市政府要求的４５％的规划年度任务;全市１１个县（市、区）、１４２个镇中有１０个县（市、区）,１１０个镇完成了市政府下达的年度指标任务,分别占９０．９％和７７．５％。韶关市农村合作医疗从１９９８年全面推广以来,进一步加强组织领导,加大宣传