公立医院治理结构变革引入利益相关者理论的必要性分析

归纳总结了利益相关者理论的核心内容，分析了我国公立医院治理结构变革引入利益相关者理论的必要性：有利于公立医院内外部制衡的实现，对公立医院经营管理形成有效的监督：有利于保护利益相关者的利益．促进医院长远绩效的提高；有利于委托人职能统一，保障医院社会责任的实现。明确了将利益相关者理论引入公立医院治理结构变革中所需解决的一些问题。     

公共卫生应急协同管理：理论、情境及机制分析

公共卫生突发事件直接影响到人民群众健康与生命安全,也对政府应急响应能力提出严峻挑战。自重症急性呼吸综合征(SARS)疫情以来,我国已建立以"一案三制"为核心内容的公共卫生应急管理体系,但如何将制度优势转化为治理效能,仍有待深入讨论和研究。本文根据利益相关者理论和制度性集体行动理论,以2020年疫情防控工作为实证背景,重点阐述公共卫生应急系统内各利益相关者关系,构建以解决制度性集体行动困境为策略,以价值协同、制度协同、信息协同和行动协同为实施路径的公共卫生应急协同管理框架,为进一步完善公共卫生应急管理体系,提高我国公共卫生治理效能提供参考。     

我国重大疫情应急征用制度研究

以我国新冠肺炎疫情防控为背景,探讨风险应急状态下"公共利益"的判定、应急征用权与公民私权的法益冲突等问题,拟通过完善法治体系、平衡法益冲突、法定化应急征用程序、填补免责条款空白等策略,构建我国法律法规下的重大疫情应急征用制度,进而完善重大疫情防控体系,提升国家治理体系和治理能力。     

2007年卫生应急工作要点

2007年卫生应急工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和全国应急管理工作会议精神，深入落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（以下简称《意见》），全面实施《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和《卫生部关于加强领导完善机制全面推进卫生应急工作的通知》，进一步加强和规范我国卫生应急管理工作，完善卫生应急机制、体制、法制和卫生应急管理体系、预案体系建设，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。     

应急物资管理超市化经营模式探究

应急物资在各种自然灾害和突发事件处置中发挥的作用越来越明显,国家和各地政府越来越重视应急物资的储备,随着物资种类和数量的增多,寻找一种合理有效的管理模式显得迫在眉睫,该文试对应急物资管理采取超市化经营模式作一探究.     

公立医院治理制度改革的利益相关者识别分析

目的准确识别公立医院治理制度变革涉及的各利益相关者,厘清各方之间的关系和地位,推进公立医院治理制度改革。方法采用文献综述法、政策法规分析法和专家访谈法,采访地方行政官员、医院管理者和临床医生等共I5人,列举分析各个利益相关者的类型和改革中的职权变化。结果公立医院治理制度改革涉及14个利益相关者,改革的推进会导致各利益相关方工作量的增加或权益的减少,改革比较复杂,难度较大。结论利益相关者在公立医院治理制度改革中的力量不容小觑,行政决策首脑必须明确改革的方向,描绘清晰的愿景,设立权威联系人,建立联动机制．设立改革专项经费,补偿各利益相关者的额外劳务,才能保证改革的可行性。     

协同治理视角下公共卫生应急管理体系现代化建设研究

通过回顾我国公共卫生应急管理体系的现状与挑战,认为我国应对突发卫生事件的法治化设计执行“碎片化”,利益主体权责边界未能完全清晰,协调机制“碎片化”“重处理、轻预防”的思路有待改进。阐述了我国公共卫生应急管理体系现代化的内涵,认为“人民至上”是公共卫生应急管理体系现代化的第一诉求,公共卫生应急管理体系现代化应包括公共管理法制化、防控执行精准化、防控与发展一体化、保障与供给多元化4个维度,在协同治理理论基础上,从宏观、微观、结构、运作4个方面构建公共卫生应急管理体系现代化建设的分析框架,提出要明晰各政府部门治理责任范围,引导各主体形成稳定预期,优化财政资金投入和结构,推进财政投入绩效管理,提升资金使用效率。     

公立医院数字化管理模式创新与路径选择

公立医院承担了诸多社会责任,医院管理模式也应从注重内部管理转向内外部利益相关者协调治理。文章以“以人文本”和“可持续发展理念”为指导,基于利益相关者理论和公众参与理论,对公立医院的利益相关者进行定性分类,并提出构建公立医院数字化管理的“3P”模式框架、运行机制以及路径选择。     

公立医院利益相关者治理模式的设计与构建

在对利益相关者进行界定分析的基础上,可以展开公立医院利益相关者治理模式具体构建.从静态上看,公司治理表现为一种结构和关系;从动态上看,公司治理则表现为一个过程和机制[1].因此,一种治理模式的刻画包括对其目标、结构、关键机制的确立,本研究也将按照这一框架来阐明公立医院的利益相关者治理模式.     

2008年卫生应急工作要点

2008年卫生应急工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《卫生部关于加强领导完善机制全面推进卫生应急工作的通知》和《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》，进一步完善卫生应急机制、体制和法制，加强卫生应急管理体系、预案体系建设，切实落实卫生应急工作总体部署和各项措施，积极推进卫生应急工作全面展开，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。     

2008年卫生应急工作要点

2008年卫生应急工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、     

我国医药应急物资储备政策溯源

20世纪70年代初,我国建立国家医药储备制度。适应战备需要,国家拨出2亿元专款在全国修建13个药品储备库,但当时并无医药储备相关法律行文规定。直至1984年,我国在第一版《中华人民共和国药品管理法》中,提及国家实行药品储备制度。1989年第一版《中华人民共和国传染病防治法》将"应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调用"写入应急预案。     

主动健康管理模式下的利益相关者识别、诉求分析与治理策略

目的：基于多主体协同视角,旨在界定主动健康管理模式下的利益相关者,分析各方功能定位与利益诉求,并提出治理策略,为后续主动健康实施路径探讨提供参与主体治理思路。方法：采用德尔菲专家咨询以及米切尔评分法,对利益相关者进行识别、分类与管理。结果：两轮专家咨询后,共确定确定型、预期型、边缘型三类17位利益相关者。此外,结合专家返回意见,进一步确定了各方功能定位与利益诉求,提出相应治理策略。结论：　主动健康管理应当采取“整体协同,分类而治”的策略,根据各类利益相关者诉求优先级采取不同治理方式,同时建立健全责任分担合作以及利益冲突防范机制,协调均衡各方利益诉求。     

构建基层公卫与预警应急治理新模式

<正>村（居）民委员会公共卫生委员会（以下简称“村居公卫委”）是基层群众性自治组织体系的重要组成部分。2021年年底,民政部、国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家疾控局联合印发《关于加强村（居）民委员会公共卫生委员会建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》的印发对于构建中国特色的基层公共卫生与预警应急治理新模式,全面推进公共卫生治理体系和治理能力现代化,     

浅析公共卫生事件风险应急机制演练效果

作者分析了湛江检验检疫局分别于2002、2004年在港口内模拟进行"急性中毒事故、货物发生火灾救援和在入境的集装箱中发现高强度辐射源、可疑白色粉未"的应急处置实战操练,认为检验检疫对应急救援队伍多给予实地演练,将功能齐全、反应灵敏、运转有效的风险预警与快速反应机制不断完善,从而使预防工作在一旦面对发生危害国家利益、公共利益的社会秩序和社会状态的疫情事态时,能够与有关部门协同快速地实施必要的卫生处理等措施。     

以法人治理推进公立医院管理自主化

公立医院法人治理是指在所有权和经营权分离的情况下,为实现公立医院出资者目的,平衡所有者、经营者以及利益相关者利益而进行的若干制度化安排。＂探索建立以理事会等为核心的多种形式的公立医院法人治理结构＂作为一项重要内容在2010年2月由国家卫生部等5部门联合公布的《关于公立医院改革试点的指导意见》中被提出。     

基层疾控中心突发公共卫生事件应急管理实践

<正>《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》相继颁布实施以来,全国各级疾病预防控制机构在卫生行政部门的领导下,认真贯彻落实国家卫生法律法规和条例,不断加强卫生防病应急体系建设,卫生防病应急工作已逐步纳入到法制化、科学化和规范化轨道,提高了突发公共卫生事件应急处理能力和管理水平。但随着经济发展和社会进步,进一步完善卫生应急管理,提高     

公益性的回归路径:公共利益视角下的我国医疗改革

公共利益理论的发展逻辑表明无法对公共利益做出实体性的界定,只能通过程序正义来促进利益相关者对"公共利益"的认同.因此,医改要实现公共医疗卫生的公益性回归,就只能通过程序正义保证所有的利益相关者平等、自由的协商方可达成对"公益性"的认同.     

我国学校突发公共卫生事件应急处置的基本原则和要求

在经历过“非典”疫情之后,国家对公共卫生应急机制与能力建设极为重视。国务院专门颁布《突发公共卫生事件应急条例》,对各级政府及有关部门、社会组织和公民如何应对突发公共卫生事件提出了明确要求,并要求有关部门制定和完善突发公共卫生事件应急预案。根据国务院颁布的《突     

公立医院法人治理结构改革的难点与挑战——基于利益相关者理论视角下的探讨

运用利益相关者理论分析公立医院法人治理结构改革中利益相关者的角色、立场和复杂关系,以利于明晰改革的进程和可能面临的一些阻力。研究表明:利益关系是法人治理结构改革中最复杂和敏感的关系,过分依赖政府主导的利益均衡和协调机制决定了改革的非剧变性和长期性。就此提出可行性解决措施和意见。