在职执业医师擅自在无证场所行医案引发的法律思考

执业医师在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下擅自执业问题在社会上普遍存在，针对此类违法行为进行行政处罚存在困难，有时会引起行政相对人提起复议与诉讼。这在很大程度上是由法条规定不明确以及法条适用不当造成的。作者旨在借此案例对《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）、《医疗机构管理条例》（以下简称《条例》）及《医疗机构管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）适用进行更为细致的分析，进而对《执业医师法》提出法律建议。     

中华人民共和国卫生部令(第53号) 处方管理办法

《处方管理办法》已于2006年11月27日经卫生部部务会议讨论通过,现予发布,自2007年5月1日起施行。部长高强二○○七年二月十四日第一章总则第一条为规范处方管理,提高处方质量,促进合理用药,保障医疗安全,根据《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等有关法律、法规,制定本办法。第二条本办法所称处方,是指由注册的执业医师和执业助理医师(以下简称医师)在诊疗活动中为患者开具的、由取得药学专业技术职务任职资格的药学专业技术人员(以下简称药师)审核、调配、核对,并作为患者用药凭证的…     

医师外出会诊管理暂行规定〈中华人民共和国卫生部令第42号〉

第一条 为规范医疗机构之间医师会诊行为，促进医学交流与发展，提高医疗水平，保证医疗质量和医疗安全，方便群众就医，保护患者、医师、医疗机构的合法权益，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》的规定，制定本规定。第二条 本规定所称医师外出会诊是指医师经所在医疗机构批准，为其他医疗机构特定的患者开展执业范围内的诊疗活动。     

严格执行《执业医师法》是医师执业的可靠保证 --写在《中华人民共和国执业医师法》实施三周年

《中华人民共和国执业医师法》(简称《执业医师法》)自1998年6月26日颁布,1999年5月1日起实行至今已近3年了。《执业医师法》第一次以法律的形式规范了医师执业活动的权利和义务,对于加强医师队伍建设、提高医师的职业道德和素质、保障医师的合法权益、保护人民健康、促进和保障我国医疗卫生事业的健康发展有着非常重要的意义。1 严格执行《执业医师法》是依法加强执业医师管理工作的需要     

在职医师开办诊所的意义及困难

北京市"允许在职医师开办诊所的条例"在2014年5月正式实施,鼓励有资质的医师开办个体诊所。有资质的公立医疗机构在职医师开办私人诊所是医师多点执业更为具体的一种形式,是对我国医疗卫生体系深入改革的探索,对医疗卫生事业的发展具有重要意义。一、在职医师开办诊所的意义1.对现行法律制度的一定突破我国现行的《中华人民共和国执业医师法》(以下简称《执业医师法》)规定,医师在取得"医师资格     

海峡两岸中西医师的执业及处方权限比较

1998年第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国执业医师法》(以下简称《执业医师法》),这一法律的颁布对规范我国医师队伍的建设,提高执业医师的职业道德和执业水平,维护执业医师的合法权益起到了积极的作用,这也标志着我国大陆地区医师制度步入了法制化的轨道[1-2]。但是在《执业医师法》的施行过程中,由于对中西医师的执业类别、权限,尤其是处方权限的相关     

医疗机构在《执业医师法》实施中的权利义务和法律责任

《中华人民共和国执业医师法》的实施,给医院管理的理论研究和实际工作提出了新的问题。医疗机构作为医师执业的地点,具有在集体办理医师资格认定和医师执业注册方面、注销医师执业注册的报告方面、保障医师实现权利义务和履行执业规则方面、对医师的考核和培训等方面的权利和义务。如不履行法定的权利义务,医疗机构可能将承担法律责任。文中分析了《中华人民共和国执业医师法》实施后医师与医疗机构之间的权利义务关系,医疗机构与卫生行政部门之间的权利义务关系,以及医疗机构、医师与患者之间的医患法律关系的变化,并指出《中华人民共和国执业医师法》的实施可能在医师的管理体制、医师的人才流动和医师队伍的优胜劣汰等方面促进医院管理体制的改革。     

一起经二审终结的非法行医案例分析

1　案情简介1.1　经过2 0 0 3年 5月 ,海门市卫生监督所接群众举报 :本市李某在自己家中非法行医 ,经受理核实后予以立案。经进一步查实 ,李某自 2 0 0 2年 12月至 2 0 0 3年 4月 ,未经注册取得乡村医生证书或执业医师证书以及医疗机构执业许可证 ,在自己的家中从事诊疗活动 ,尤其是在非典期间为发热病人诊疗 ,具有一定的社会危害性。调查取证以后经合议认定李某的行为违反了《医疗机构管理条例》第二十四条 ,《中华人民共和国执业医师法》第十四条 ,依据《医疗机构管理条例》第四十四条和《中华人民共和国执业医师法》第三十九条之规定 ,决…     

医疗机构在《执业医师法》实施中权利义务和法律责任

《中华人民共和国执业医师法》的实施,给医院管理的理论研究和实际工作提出了新的问题,医疗机构作为医师执业的地点,具有集体办理医师资格认定和医师执业注册方面、注销医师执业注册的报告方面、保障医师实现权利义务和覆行执业规则方面、对医师的考核和培训等方面的权利和义务。如不覆行法定的权利义务,医疗机构可能将承担法律责任。文中分析了《中华人民共和国执业医师法》实施后医师与医疗机构之间的权利义务关系,医疗机构与     

具有医学专业技术职务任职资格人员认定医师资格及执业注册办法

第一条 根据《中华人民共和国执业医师法》(以下简称《执业医师法》)第四十三条的规定,制定本办法。 第二条 《执业医师法》颁布之日前,按照国家有关规定已取得医学专业技术职务任职资格的人员,申请执业医师资格或执业助理医师资格认定和申请医师执业注册的,适用本办法。 第三条 已取得医师以上专业技术职务任职资格的,可以申请执业医师资格。 已取得医士专业技术职务任职资格,以及1995年、1996年大学专科毕业生已经转正但未取得医师专业技术职务任职资格的,可以申请执业助理医师资格。     

卫生部关于印发《医师定期考核管理办法》的通知

卫医发〔2007〕66号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部直属有关单位,卫生部部属、部管医院:为了加强对医师执业的管理,规范医师的执业行为,提高医师素质,保证医疗质量和医疗安全,根据《中华人民共和国执业医师法》和相关规定,我部组织制定了《医师定     

什么是非法行医？非法行医的法律后果是什么？

非法行医是指不符合法律法规的规定、没有获得医疗卫生主管部门许可而开展的医疗活动行为。包括下面几种情形:(1)没有取得医师执业证书的人从事医疗服务活动。(2)取得医师执业证书的人在医疗机构外从事医疗服务活动的个人行为。(3)取得医师执业证书的人在超出登记注册的执业地点、执业类别、执业范围等情况下从事的医疗服务活动。(4)没有取得《医疗机构执业许可证》的机构从事的医疗服务活动。(5)取得《医疗机构执业许可证》的机构从事超出登记许可诊疗范围的医疗服务活动。(6)医疗机构虽取得《医疗机构执业许可证》,但其从业人员是没有执业…     

对使用非卫生技术人员实施处罚的法律思考

案例一：（1）某医疗机构聘用湖北、广西等地的玉某、待某、卢某、吴某等四人，他们持有当地卫生行政部门发放的《医师执业证书》，而未取得现执业地的《医师执业证书》从事临床诊疗活动；（2）该医疗机构聘用的姚某、何某等二人未取得执业医师或执业助理医师资格证而从事B超检查诊断工作。调查认定该医疗机构存在以下两种违法事实：一是医疗机构没有为外地四名已经取得《医师执业证书》的卫生技术人员，在现执业地办理注册变更登记手续从事临床诊疗活动，     

规范操守 从业如流——学习《执业医师法》的几点体会

《中华人民共和国执业医师法》(以下简称《医师法》)于1998年5月1日正式实施至今已逾5年。它的制定填补了我国医师立法的空白,是卫生法制建设的一件大事,对于加强医师队伍的建设,提高医师的职业道德和业务素质,保障医师的合法权益,正确地履行医师的职责,保护人民健康,促进和保障我国医疗卫生事业的健康发展,具有重大意义。通过对《医师法》反复细致地学习,我们有以下体会。     

医师权利维护再认识

由于我国市场经济体制日益完善 ,社会法制化管理逐步健全 ,作为医疗机构主力军———医师队伍 ,只有增强法律意识、严格自律 ,才能有效地维护自己的合法权益。一、医师权利的法律规范在社会的法律大环境中 ,作为一名医师 ,在各种法律关系中享有自己的合法权利。除了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法通则》等三大实体法对公民人身权的保护做出了明确规定外 ,1998年通过的《中华人民共和国执业医师法》(简称《医师法》)第二十一条对医师的权利有 7条规定 :“在执业活动中 ,人格尊严、人身安全不受侵犯等”[1] 。在现实中 ,由于医…     

我国医师队伍建设的重要法律保障

《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）于１９９８年６月２６日，经第九届全国人大常委会第３次会议审议通过，将从１９９９年５月１日起施行，这是新中国医学事业发展近半个世纪以来第一部规范医师执业活动的法律，是我国卫生法制建设的重要里程碑。《...     

卫生部关于取得医师资格但未经执业注册的人员开展医师执业活动的批复

一、根据《执业医师法》规定 ,取得医师资格的人员 ,“未经医师注册取得执业证书 ,不得从事医师执业活动。”二、对于医疗机构聘用取得医师资格但未经医师注册取得执业证书的人员从事医师执业活动的 ,按照《医疗机构管理条例》相关规定处理。三、对于取得医师资格但未经医师注册取得执业证书而从事医师执业活动的人员 ,如在教学医院中实习的本科生、研究生、博士生以及毕业第一年的医学生可以在执业医师的指导下进行临床工作 ,但不能单独从事医师执业活动。四、取得医师资格但未经医师注册取得执业证书而从事医师执业活动的人员在行医过程中…     

医师执业地点变更注册中的问题和设想

1998年6月26日第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国执业医师法》(简称执业医师法)。执业医师法的颁布保障了医师的合法权益．保护了人民的健康，促进了医疗人才的流动和医疗市场的开放。     

《执业医师法》修改焦点问题有哪些？

《中华人民共和国执业医师法）×以下简称《执业医师法》）自1999年5月1日实施已近15年,这些年来,国内的社会环境和法制环境发生了很大变化。其间新一轮医改的实施,特别是2010年7月1日已正式实施的《侵权责任法》,以专章规定了医疗损害责任,种种变化倒逼《执业医师法》修改,以规范医师执业的相关问题。     

执业医师相关信息解析

国内有关执业医师的各种信息正成为相关人士的关注热点,国外对执业医师也有许多研究[1-3]。国家建立执业医师制度的目的是为了加强医师队伍的建设,提高医师的职业道德和业务素质,保障医师的合法权益,保护人民健康,国内已有作者对此进行了相关研究[4-6]。对能够获取到的执业医师的各种相关信息进行解析,组织成信息体系,是医学图书情报工作者的责任。一、信息需求者解析有关执业医师的各种信息有大量的需求者,但需求者类别不同,关注的焦点也不同。(一)与法律工作相关的人士:《中华人民共和国执业医师法》(以下简称《执业医师法》)的制定及今后…