宜昌市卫生行政处罚案卷质量评析

对卫生行政处罚案卷实施规范制作,是案卷质量的重要保证,也是关系到被处罚案件成功与否的关键因素。为了解宜昌市卫生行政处罚案卷规范情况,宜昌市卫生局卫生监督中心对该市2006年度卫生行政处罚案卷质量进行了量化评分和质量分析。     

浅谈卫生行政执法案卷评查的管理

建立健全案卷评查制度是监督和规范执法行为,推进依法行政的重要措施,对于完善执法监督机制,强化执法监督,提高卫生监督执法水平具有重要作用.本文提出,从建立专门组织机构,完善评查标准,精选评查人员,运用多种评查方式,重视激励政策等方面加强对卫生行政执法案卷评查活动的管理,以完善执法案卷评查制度.从规范案卷评查工作,加强执法文书和案卷制作培训,扩大评查范围,落实执法责任制四个方面进一步强化案卷质量意识,提高案卷质量.     

2004年～2005年无锡市滨湖区534起卫生行政处罚案卷分析

卫生行政处罚是卫生监督工作的重要组成部分,是处理各种违反卫生法律法规行为,保障人民群众身体健康的有效措施之一。近年来,无锡市滨湖区初步形成了按法定权限和程序行使权力,履行职责的新卫生行政执法体系。2004年-2005年共实施卫生行政处罚534起,无行政诉讼,取得了较好的成绩,现将案件处罚情况分析报告如下。     

衢州市28个卫生行政处罚典型案例案卷质量分析

为更好地履行卫生监督执法职责,提高办案质量,2005年初开始,我市二级7个卫生监督所联合开展了办案质量年活动,并于11月对全市28个典型案例进行了案卷质量评审。现将评审情况与大家一起讨论,以共同提高。     

福建省2012-2014年卫生行政处罚案卷质量分析

目的 了解福建省卫生行政部门行政处罚案卷质量,发现存在问题,为提高案卷质量提供依据.方法 运用随机抽样法,选取2012-2014年福建省9个设区市卫生行政部门案卷进行调查.结果 在调查的135件案卷中,80分以上的案卷占83.0％.3大项质量分析中,卫生行政处罚程序问题件数97件最多(71.9％),其中现场笔录、卫生监督意见书、询问笔录、现场取证材料和合议记录问题件数占比均在25％以上;卫生行政处罚文书书写制作项问题件数72件(53.3％),有40.7％项目填写不完整;卫生行政处罚实体内容问题件数19件最少(14.1％),适用法律条文不正确占6.7％.结论 被评查案卷整体质量较好,但大部分需要改进,尤其在行政处罚程序方面.应加强对卫生监督员培训和绩效考核,落实责任追究制度,坚持开展案卷评议考查工作,以提升案卷质量.     

关于公共场所卫生监督行政处罚程序的建议

对违反《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)的经营单位或个体经营者(以下通称经营者)实施行政处罚,是公共场所卫生监督执法工作的一项重要内容,也是公共场所卫生监督机构依法适用公共场所卫生法规的主要组成部分。为正确贯彻执行《条例》,准确地适用法规,并使行政处罚条理化、程序化、规范化,我们根据近两年多     

泰安市2008年度卫生行政处罚典型案卷分析

卫生行政处罚是卫生监督执法活动的重要组成部分,在卫生行政处罚的程序和内容上出现的一些问题和失误往往会影响行政处罚决定的执行,引发行政复议、行政诉讼,使行政处罚决定难以执行,或被行政复议机关变更、撤销,甚至在行政诉讼中败诉,影响卫生行政执法形象,使卫生执法工作很被动。卫生行政处罚案卷质量,是卫生行政部门监督执法水平的体现。     

2005年常州市卫生行政处罚案卷质量分析

卫生行政处罚是卫生行政部门对违反卫生相关法律法规规范的公民、法人或其他组织依法实施的法律制裁。从卫生行政部门角度而言,卫生行政处罚是卫生行政部门的一种具体行政行为,从受处罚的当事人角度而言,卫生行政处罚是其为自己的违法行为而承担的行政法律责任。因此,卫生行政处罚案卷的质量能够反映出卫生行政部门及卫生监督员的办案能力和行政执法行为的规范情况。为进一步规范卫生行政处罚行为,推进本市卫生行政部门及卫生监督员依法行政办案能力,我们将常州市2005年度食品卫生、医政执法、公共场所、职业卫生等各专业卫生行政处罚案卷进行了认真审阅与分析,现将有关情况分析如下。     

江东区2007年卫生行政处罚案卷质量分析

卫生行政处罚案卷质量是评价卫生监督所卫生行政执法能力，办案水平的重要指标。案卷评审评比是对规范卫生监督所办案程序，提升办案质量，提高卫生行政执法水平的重要手段。2007年宁波市江东区卫生监督所开始采用案卷评分制对案卷进行评分审核，现将对370份案卷评分结果分析如下。     

上海市静安区2005-2007年卫生行政处罚案卷情况分析

行政处罚是行政执法最典型、最集中的表现形式,也是容易引起复议和诉讼的行为。现将2005--2007年静安区卫生行政处罚案件在办理过程中存在的问题进行分析,力求提高全区卫生行政案件的质量。     

卫生行政处罚案卷质量分析暨长效管理探讨

为展现各地卫生行政执法成果,考核卫生行政处罚案卷的质量,规范卫生行政执法行为,总结卫生行政执法经验,查找问题,寻求对策,加大卫生执法力度,提高卫生执法水平,进一步规范市场生产经营秩序,推动卫生行政执法工作的深入开展,我们于2006年10月对辖区内的市(县)、区9个卫生局卫生监督所近两年的卫生行政处罚案卷进行抽查评比。现将参评案卷的质量分析报告如下。1资料来源由各市(县)区卫生局卫生监督所选择性推荐案情复杂、案值较大、涉案物品标的大的,各所均推荐5个案卷,其中食品卫生案卷3个,其他类别案卷2个,全市共推荐参评案卷45份。2方法采…     

餐饮服务食品安全监督执法行政处罚案卷制作的思考

餐饮服务食品安全监督执法行政处罚案卷的规范制作有着十分重要的意义,它是执法人员水平高低最直接的体现,是保证餐饮服务食品安全监督管理法律法规贯彻落实和维护法律尊严的重要措施,同时也是我们执法工作本身的基本要求.2013年10月,我市食品药品监督管理局在全市范围内组织开展了一次餐饮服务食品安全监督执法行政处罚案卷检查评比活动.检查评比内容涵盖了案件的事实、证据、法律、程序、处罚决定及文书制作等6个方面.     

奉化市2003~2004年行政处罚案卷情况分析

随着卫生监督体制改革的不断深入，加大卫生监督力度，对违法行为依法实施行政处罚，是卫生监督的重要内容。为了进一步总结经验，提高执法水平，现将2003～2004年我市卫生监督所卫生行政立案查处的719起案件进行分析。     

卫生行政处罚中若干法律问题探讨

卫生行政处罚对惩戒违法者 ,制止违法行为 ,保障人民群众身体健康和生命安全发挥着不可替代的重要作用。然而 ,我国卫生立法工作起步较晚 ,相关法律不够深入、细致 ,卫生行业情况又十分复杂 ,卫生监督部门要在合法性原则下 ,做好行政处罚中的每一个环节 ,面临许多棘手的法律问题。本文对卫生行政处罚中存在的若干急需解决的法律问题进行分析 ,供同行参考。1　若干法律问题分析及探讨1.1　简易程序中的举证责任简易程序是指违法事实确凿并有法定依据 ,对公民处以 5 0元以下、对法人或者其他组织处以 10 0 0元以下罚款或者警告的行政处罚的 ,…     

对当前卫生监督工作中卫生行政处罚程序的几点思考

卫生行政处罚是制止当事人违反卫生法律法规行为而做出的一种具有法定的强制性的具体行政行为 ,是确保国家卫生法律法规得以贯彻实施的有效保证。实施卫生行政处罚基本的原则之一是程序法定 ,即实施卫生行政处罚的程序必须是合法的 ,如果不合法那么行政处罚就是无效的 ,就不能实施 ,就会严重影响卫生执法队伍在社会上的形象 ,影响执法效果。因此 ,卫生监督人员在执法过程中自始至终要依法行政 ,卫生行政处罚每一道程序都必须合法 ,能经受方方面面的审查 ,结合当前的卫生行政处罚工作的实践 ,在卫生行政处罚程序上有几点需要引起我们思考并解…     

从342起卫生行政处罚案看卫生监督执法现状

近年来 ,绍兴市卫生监督所全面实施卫生行政执法责任制 ,提高依法行政水平 ,加大综合执法能力 ,查处了一大批涉及各个领域的卫生违法案件 ,现对2 0 0 2、2 0 0 3年立案查处的 342起卫生行政处罚案件进行分析 ,以期推动卫生监督工作的深入开展。1　案件来源案件资料来自绍兴市卫生局卫生监督处档案。2　结果与分析表 1案件类别分类案件类别 2 0 0 2年 2 0 0 3年合计食　　品 136 12 92 6 5医疗机构 12 3345公共场所 7 310化妆品 336职业卫生 2 6 8放射卫生 0 5 5消毒卫生 0 33　　 2 .1　案件类别2 .1.1　从表 1可见 ,近两年来 ,由于《职业病…     

江西省2007年放射卫生监督检查行政处罚情况分析

行政处罚是公共卫生监督管理的重要手段，也是卫生执法对公共卫生法律、法规及规章制定和实施效力的检验。本文对江西省2007年放射卫生监督检查行政处罚情况进行汇总和分析，提出了进一步加强放射卫生监督管理的对策，以提高全省放射诊疗机构放射防护的水平。     

试论卫生行政处罚中证据的充分性

<正>卫生行政处罚的过程,就是发现卫生违法行为,证实卫生违法事实,惩罚违法者的过程。准确及时地查明违法事实,正确适用法律,给违法者以应有的处罚,保障守法者不错误受罚,保护广大人民的身体健康,维护我国的卫生管理秩序是我国卫生行政处罚的中心任务。这一任务的完成必须以一系列的调查活动为基础。违法行为是否发生,当事人是谁,违法行为的性质、情节等等都需要证据加以证明。而证据必须查证属实才能作为定案的根据。那么,是否在证据查证属实以后就可以定案了呢?不是的。查证属实只是定案的必要条件而非充足条件,即证据充分。