有偿服务的现状与对策

<正> (一) 长期以来,国家对卫生防疫站的预算拨款实行全额管理,并提供一定的防病灭病专款。随着经济体制的改革,上级财政对广州市站的经济管理实际是以差额预算进行管理的,实行定额补助(按人头拨款)。近三年来广州市站国家拨款和实际支出情况如下表: 上述数据表明,三年来,上级给广州市站的预算拨款,平均每年递增12.5％,专项拨款,处于维持状态。在业务支出方面,1988年比1987年上升45.9％,1989年比1988年上升28.4％,业务支出每年递增37％。国家预     

2022年我国省级疾病预防控制中心预算比较研究

目的:对我国省级疾病预防控制中心(以下简称疾控中心)预算资金投入与管理中的问题进行分析,提出针对性解决策略。方法:采用人口、地理数据对2022年我国31个省级疾控中心预算收支数据进行对比分析,其中以集聚度模型进行公平性分析。结果:不同省级疾控中心预算收入总量差异明显,且有27个省级疾控中心预算收入占省级卫生健康行政部门预算收入的比例低于3%。大多数省级疾控中心的“卫生健康支出”是全部预算支出的主要部分 ;31个省级疾控中心均缺乏在 “科学技术支出”“教育支出”两方面的投入分配 ;“人均预算经费”“人均人员经费”差异明显,且“人均人员经费”预算支出水平普遍偏低。结论:省级疾控中心财政预算经费投入力度不足,卫生健康不同领域的投入结构不合理,“重医轻防”矛盾依然突出     

日本增加公共卫生和社会服务的财政预算

日本厚生省报告了近二十年卫生预算所占的比例:1960年占国民经济预算的10.5％,1980年为19.10％,1960年卫生预算的40％用于社会保险,27％用于维持贫民的生活最低水平,仅有16％用于公共卫生方面。然而,近年来分配比例发生了相当大的变化,对老年人的社会福利支出增加了10倍,政府将卫生预算的60％用于老年人的社会保险、养老金及健康保险。日本近三十军来除了用于传染病预算的费用是逐渐减少之外,其他的公共卫生项目的支出是逐渐     

基于模糊线性规划的公立医院人员支出预算最大化实证研究

目的:测算公立医院人员支出预算的最大、可行规模,为落实"逐步提高人员支出占业务支出比重"等医改目标提供思路和借鉴。方法:利用2010-2016年河南省卫生财务年报数据,采用模糊线性规划方法,构建医院人员支出预算最大化模型,测算获得人员支出预算规模的更优决策。结果:提出公立医院人员支出预算安排可行域;构建整体优化的公立医院人员支出预算最大化测算模型;测得2016年河南省公立医院人员支出预算的最大、可行规模为333.76亿元,较实际规模增加38.04亿元,占业务支出的比重提升3.79个百分点。结论:利用模型可获得基于实际,体现政策要求和发展目标,兼顾合理支出结构的公立医院人员支出预算最大、可行规模。     

实行复式预算 提高医院财务管理水平

复式预算是一种新的预算编制方式。复式预算分为经常性预算和建设性预算两部分。医院实行复式预算,从宏观上可以与国家的复式预算体系接轨。便于国家预算方案的管理与贯彻执行。目前。医院所需资金存在一定的缺口。为了既保证吃饭,又兼顾发展,就必须明确分清资金的来源和用途,而实行复式预算则可以解决这个问题。 医院复式预算方案的编制可以参照《国家预算管理条例》,结合医院的发展规划及实际财务收支状况进行。 1.编制医院复式预算,应从总体上保证正确贯彻、执行国家的预算方案。从内容上,各项预算收支的编制,必须坚持积极可靠、稳定增长的原则。各项预算支出的编制,要量入为出,确保重点,统筹兼顾,留有余地。在保证经常性支出合理需要的前提下,安排建设性支出。 2.医院复式预算的收支范围。(1)经常性预算的收支范围。预算收入:①医疗收入;②药品收入;③制剂收入;④其他收入;⑤国家差额预算补助。预算支出:①医疗支出;②药品支出;③制剂支出;④其他支出。(2)建设性预算的收支范     

江苏省卫生人力预测：灰色模型预测

卫生人力资源是发展卫生事业的决定性资源。有关研究表明,卫生事业预算中,卫生人力费用支出占60％～70％,甚至更多。研究卫生人力的供给与需要,培养使用与合理分布,是提高卫生投资效果的重要方面。这是当今很多国家卫生部门所共同面临的课题。卫生人力的需求和供给预     

法国医院的财政状况

本世纪以来,法国医院的财政状况发生了巨变。上世纪末,医院最大的支出用于收治病人,支付工资的费用很少,因为当时许多工作人员都是来自宗教团体的志愿者。而且前各类员工工资、设备材料及药品的支出,已占了预算的绝大部分。收入方面亦发生很大变化。19世纪末,不动产、各类租金、捐赠款、市政津贴及各类税收占医院总收入的66％,这部分收入称为“平时收人”;“临时收入”占13％;住院费收入占21％。然而,1938年,临时收入所占比例没有什么变化,住院     

卫生防疫经费短缺的主要原因及对策

卫生防疫资金短缺,在我国已成为卫生防疫部门和单位共同的难题。卫生防疫作为政府实行一定福利政策的社会公益事业,其经济性质为国家全额预算拨款,主要来源是政府部门下拨的卫生事业费。然而,就目前而言,由于财政经费紧张,国家下拨的卫生防疫事业费与当前卫生防疫机构所承担的防病任务成反比,即经费占财政支出的比例和占卫生事业费的比例呈逐年下降趋势,远远不能满足卫生防疫工作需要,与社会的进步和卫生事业的发展不相适应。以襄樊市近10年来卫生事业费和卫生防疫事业费支出占财政支出的比例为例,卫生事业费支出1986年为2511.5万元,占6.89 ％;1990年为3561.5万元,占5.78％;1994年为4695.3万元,占5.15％。卫生防疫经费支出占卫生事业费支出的比例是:1986年为263.0万元,占10.47％;1990年为353.7万元,占9.93％;1994年为433.0万元,占9.22％。从这些数字可以看出,两项费用的绝对数虽然有所     

浅析二类疫苗销售的现状与对策

一、二类疫苗销售现状 1．疫苗差价已成为各级疾病预防控制中心（以下简称疾控中心）的经济命脉。各级疾控中心虽然是事业单位，列为全额预算管理单位，但70％的疾控中心财政拨款往往不足，个别县财政拨款仅占支出的50％。与此同时，国家物委规定的二类疫苗出厂价格与零售价格之间相差幅度较大，这部分差价在流通过程中，由疫苗经营公司、省市县三级疾控中心或卫生防疫站、乡镇卫生院等分享。因而近年来销售二类疫苗的收入已经成为各级疾控中心或防疫站的主要经济来源之一，是补贴行政费用和奖金，甚至工资的重要资金来源。     

公立医院工资奖金倒挂现象突出

<正>根据医院会计制度会计科目设置,工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他福利支出。按常理既然是工资福利支出,就应当以基本工资支出为主,以体现医务人员的技术劳务价值,然而在现实中却出现基本工资与奖金倒挂现象,工资福利支出中占比重最高的是奖金,基本工资却占很小的比例。据媒体披露,国家卫生计生委预算管理的44家医院,2013年基本工资与奖金(含绩效工资)倒挂现象突出,倒挂     

卫生总费用及其对区域卫生发展的影响

卫生总费用指区域内一定时期政府预算、企事业单位和城乡个人卫生保健总投入。分析卫生费用的结构、变化趋势以及对区域卫生保健的影响,对于研究和调整区域卫生发展及卫生决策具有重要意义。 一、“八五”期间全市卫生总费用及其变动趋势 1.总费用及构成。1995年区域卫生总费用占1995年全市国内生产总值的5％,政府预算卫生支出占全市财政支出的8.5％。其中卫生(含中医)事业费5793万元,占政府预算     

政府预算、社会及个人现金卫生支出增长率的动态关系研究

目的探讨政府预算、社会及个人现金卫生支出增长率间的动态关系。方法利用向量自回归模型,对我国1979～2006年政府预算、社会及个人现金卫生支出增长率间的关系进行实证研究。结果个人现金与社会卫生支出增长率互为影响因素;政府预算卫生支出增长率影响个人和社会卫生支出的增长率,但从脉冲响应分析和方差分解可知这种影响比较微弱的;而个人与社会卫生支出增长率对于政府预算卫生支出增长率没有显著影响,基于VAR模型的脉冲响应分析和方差分解与此结论基本一致。结论必须加大政府对卫生的投入力度,同时加快城乡基本医疗保障制度建设工作,保证卫生费用各组成部分协调增长。     

2009—2011 年海南省卫生总费用筹集水平与结构分析

目的:研究2009-2011海南省卫生总费用(THE)筹集水平与结构的现状及其发展变化趋势,评价海南省各项卫生经济政策的合理性与公平性,为政府有关部门制定和调整卫生经济政策提供参考依据.方法:采用来源法统计海南省2009-2011年卫生总费用.结果:2009、2010、2011年海南THE总额分别为94.69、113.25、163.30亿元;THE占GDP比重为5.72％、5.49％、6.47％;人均THE为1095.98、1303.24、1862.06元;政府卫生支出占THE的比重为41.46％、35.40％,34.11％;社会卫生支出占THE的比重为27.22％、38.21％,39.70％;居民个人现金卫生支出占THE的比重为31.32％、26.38％,26.19％.结论:THE总额持续增长,绝对值低;人均THE由低于发展到超过全国平均水平;THE占GDP比重先降后升;政府卫生支出及居民个人现金卫生支出占THE的比重逐年下降;社会卫生支出占THE的比重逐年增长.     

安徽省卫生总费用筹资来源测算结果分析

利用卫生总费用筹资来源法对安徽省卫生总费用进行测算。结果表明：1995－1998年间安徽省卫生总费用快速增长,且快于国民经济的增长幅度,政府预算卫生支出和社会卫生支出所占比例逐年下降,政府财政支出增长率快于政府预算卫生支出增长率;城乡居民个人卫生支出比例逐年上升,城乡居民个人卫生支出增长明显快于人均收入和人均生活消费支出的增长。建议控制过快增长的卫生总费用,降低居民个人医疗费用负担,加大政府卫生投入,完善卫生总费用核算体系。     

从吉林省卫生防疫技术队伍学历结构看预防医学教育面临的任务

<正> 笔者就吉林省卫生防疫系统技术队伍的学历情况进行了调查分析,旨在摸清各级防疫站、各学科、各学历层次卫生防疫专业人员的现状,为医学教育的发展及各医学院校为基层培养适用的人才提供信息。 1 基本情况全省卫生系统共有卫生防疫站68个,共有职工6610名,其中业务人员占78.03％,行政工勤人员占21.97％。全省职工分布省级站517人,占7.82％;地级站1007人,占15.23％;县(市)级站5086人,占76.94％。 2 调查结果与分析 2.1 不同学历层次的卫生防疫人员在省、     

数字

<正>16.7%国务院提交的《关于今年以来预算执行情况的报告》显示,今年1月~7月,全国一般公共预算支出116979.38亿元,增长14.5%,其中与人民群众生活密切相关的教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保4项支出分别增长15.3%、23.5%、16.7%、41.7%,均高于支出总体增幅。     

澳大利亚的养老保险制度概况

自20世纪70年代澳大利亚就迈入了人口老龄化国家行列。目前,在全国1870万的总人口中,65岁以上老年人口约有230万人,占总人口的12％,预计到2021年达到400万人,占总人口的18％,到2051年达到630万人,占总人口的26％。人口老龄化给澳大利亚的经济和社会发展都带来了一定的影响。有资料表明,澳大利亚的养老和社会保障支出占国家财政支出的56％,卫生支出占国内生产总值(GDP)的比例则为8.5％。     

国家卫生计生委部本级部门预算、决算差异性的卫生财政学分析

目的:对国家卫生计生委部本级部门预决算差异现状进行分析。方法:选取2010—2016年国家卫生计生委部本级部门收支预算表和收支决算表数据等进行整理分析,并用偏离度衡量部门预决算差异程度。结果:卫生计生委部本级部门超额预算收入、超额预算支出的规模偏大,所占比例较高;2013年以来部门超额预算支出偏离度下降明显,但部门超额预算收入偏离度仍旧偏高;业务收入所占比例较高且增长较快;卫生总费用增幅超过GDP和居民收入增幅。结论:建议强化卫生财政理念,深化支付方式改革,改进部门预算编制管理体制,加快建立现代卫生财政制度,控制卫生费用不合理增长。     

预算包干 增收节支 经济效果显著

我站是一个全额管理的预算单位,每年开支经费约在150万元左右。在没有实行“预算包干”时,经费开支年年超支。1977～1979年三年实际支出数较预算批准数超支达198,351元。从1980年起实行了“经费预算包     

医院财务管理必须适应社会主义市场经济的要求

(一)预算管理:支出指标与收入匹配,以收定支.预算收入必须达到,预算支出不能突破,资金的供应必须有资金计划,计划外必须院长另行审定. (二)固定资产管理:固定资产管理要做到规范管理、帐卡齐全、定期清查.固定资金要以折旧的方法提取修购基金,在成本中列支,提取出来,用于固定资产的维护更新.