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国务院颁布的《生猪屠宰管理条例》(以下简称《条例》)于1998年1月1日起开始施行。以这个《条例》正式发生效力为标志,我国政府对生猪的屠宰管理纳入了法制化的轨道。现在《条例》实行已经一年,加强屠宰管理的工作在全国范围内取得了很大进展,但是问题仍然不少,认识问题与工作问题交织在一起,而各级政府的认识程度又是决定工作力度和选择正确工作方式的思想基础。针对实际工作中提出的问题,本文拟就生猪屠宰管理中的政府行为,从理论和实践的结合上做些探讨。 相似文献
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笔者在一个县级生猪屠宰管理部门工作多年,与基层从事生猪屠宰管理的人员接触较多,他们一致有“两盼”。 一盼尽快出台《屠宰法》 《生猪屠宰管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,标志着我国生猪屠宰管理工作已进入依法管理的新阶段。同时也为制定和出台《屠宰法》奠定了基础。现在《条例》实施已近5年,立 相似文献
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在《动物防疫法》颁布实施的基础上,国务院又发布了《生猪屠宰管理条例》(以下简称条例)。条例的出台为加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量,保障人民身体健康,提供了有力的法律依据。各地相继制定了配套的管理办法和措施,使生猪屠宰管理更具体化,进一步走上法制化、规范化的轨道。但由于屠宰管理体制不顺、场点布局不合理、检疫手段落后,再加上多部门执法、执法队伍素质不高等因素,造成了屠宰管理不规范现象。根据笔者多年基层工作经验,谈谈规范基层生猪屠宰检疫管理应把握下面几个环节。1 屠宰场的规范化管理1.1定点行为应规范生猪屠宰… 相似文献
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2004年,国务院决定修订《生猪屠宰管理条例》(以下简称《条例》)。笔者多年从事屠宰业管理工作,以实际经验对修订《条例》进行了思考。1修订《条例》的重大意义《条例》实施以来,对加强生猪屠宰管理,规范屠宰市场秩序,提高肉品卫生质量,保障人民食肉安全,发挥了重要作用。但《条例》尚存在较多不完善的地方,规范的内容不全,要求的条件不高,处罚的力度不大,震慑力较差,不适应我国实施肉品放心工程的新形势,急需进一步完善。修订《条例》有利于保障人民食肉安全。目前,肉品安全问题,已经成为人们关注的热点。由于不法者趋利之心难遏,私屠滥宰… 相似文献
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《条例》作为一部行政法规,根据其内在的逻辑关系,可将其内容划分为四个部分。 一、总则部分 《条例》的总则由立法目的、基本制度和管理体制三部分组成。 (一)立法目的 《条例》第一条规定:“为了加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量,保障人民身体健康,制定本条例。”这就是《条例》的立法目的,即《条例》的立法宗 相似文献
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国务院发布的《生猪屠宰管理条例》及国内贸易部发布的《生猪屠宰管理条例实施办法》(以下简称《条例》、《办法》)贯彻实施以来,不仅为搞好屠宰管理工作提供了法律依据,也为实施生猪屠宰管理起到了积极的推动作用。经过前一段生猪屠宰管理工作的实践,认为对《条例》和《办法》个别条款还需要充实完善,以便更好地依法行 相似文献
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《条例》发布施行后,为了配合《条例》的贯彻实施,国内贸易部先后制定发布了《生猪屠宰管理条例实施办法》、《屠宰执法监督检查人员管理办法》、《生猪屠宰证、章、标志牌管理办法》、《生猪屠宰技术、肉品品质检验人员上岗培训、考核管理办法》。为了使大家对这些配套办法有一个系统、全面的了解,现仅就这些办法的主要内容予以简单介绍。 相似文献
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为深入贯彻实施国务院《生猪屠宰管理条例》和省政府《黑龙江省生猪定点展宰厂(场)设置规划》(以下简称《条例》和《设置规划》),落实江泽民总书记对我省生猪屠宰管理工作的重要指示和“三个代表”的重要思想,黑龙江省贸易局于2001年4月1日～30日对全省13个市(地)及所属市、县开展了整顿、规范畜禽屠宰管理工作交叉大检查,以此推动黑龙江省食品放心工程的快速实施。各市(地)对此次大检查工作十分 相似文献
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三、依法规范政府的生猪屠宰管理行为 《条例》是我国政府颁布的一部行政法规。如前所述,这部《条例》的出台,极大地改善了我国生猪屠宰活动的政府管理,使屠宰管理从此有了法制保障。然而有法可依只是为屠宰管理工作创造了法制环境,提出了政府实施管理的法制规范,为政府实现管理目标尤其是消费者吃上“放心肉”提供了法 相似文献
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最近,广州市政府通过《广州市牲畜屠宰和肉品流通管理条例》草拟稿,并提交广州市人大审议,这件事本来是完善屠宰法制,强化屠宰管理,让人民吃上放心肉的一项重要措施。但由于该《条例》(草案)改变了牲畜屠宰执法主体,将《生猪屠宰管理条例》赋予商品流通行政主管部门的屠宰监督管理权限,改由工商行政管理机关负责,引起了人们的极大关注,议论纷纷。广州市改变屠宰执法主体折射出什么问题呢?一方面说明一些地方政府在处理“权法”的关系上,还存在误区,出现了下位法改变上位法的违法行为。这种利用权力改变上位法规定的做法,必将给全局工作带来… 相似文献
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根据国务院颁发的《生猪屠宰管理条例》精神,百姓吃上放心肉的问题,纳入法制管理的轨道,全省各地先后成立了生猪屠宰监督管理机构。一支懂法律法规、懂科学技术的队伍,担负着贯彻落实《条例》,依法行政和全省生猪屠宰行业管理的职能,开展了全面工作,深受百姓欢迎。黑龙江省生猪屠宰管理所在开展业务工作的同时,重视职工的自身建设,将代表社会主义重要特征的精神文明工作,结合实际,齐抓共管,取得了较好的成果, 相似文献
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《生猪屠宰管理条例》(以下简称条例)实施二年多来,全国生猪屠宰管理,在吸取1987年以来推行定点屠宰经验教训的基础上,经过商品流通、畜牧兽医、工商行政、卫生防疫及公安等部门密切配合和努力工作,得到了全面发展,初步改变了到处私屠滥宰的混乱局面,基本上遏制了病害肉。注水肉上市销售的违法行为,对保障人民健康、加强畜疫防治、促进养猪业发展。防止税费流失,起到了积极作用。各级政府及消费者、生产者、经营者都比较 相似文献
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今年以来,我省认真贯彻落实《条例》,积极推进生猪定点屠宰工作,经过几个月的努力,生猪屠宰步入了依法管理的轨道,肉品质量明显提高,人民群众基本吃上了“放心肉”;国有屠宰企业的优势得到了发挥;环境初步得到了改善。各级政府、人民群众、屠宰企业都比较满意。1 领导重视 认识明确 全面贯彻执行《条 相似文献
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为了保证生猪定点屠宰厂(场)设置的可行性、合理性和科学性,有效地配置资源,保证生猪定点屠宰厂(场)符合规定的标准和条例,逐步实现工厂化、机械化、规模化,保证生猪屠宰行业的健康、稳定、有序地发展,确保消费者吃上“放心肉”,最近山西省人民政府根据国务院《生猪屠宰管理条例》及国家有关标准,制定并印发了《山西省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》。 相似文献
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国务院一九九八年一月一日颁布实施的《生猪屠宰管理条例》是我国第一部生猪屠宰行政法规,是落实江泽民总书记让人民吃上“放心肉”指示的一项重要法规,是中国共产党代表最广大人民群众根本利益的具体体现。各级政府都依据《条例》成立了专业执法机构,依法行政,生猪屠宰法制化管理日臻完善,私屠滥宰生猪和病肉上市等违法行 相似文献