关于职业卫生立法的几点建议

<正> 职业卫生立法是我国职业病防治工作中的一件大事,也是我国职业卫生监督正式走向法制化管理的标志。随着国家级职业卫生法律的制定和实施,必将有效地保护广大劳动者的身体健康、促进生产稳步发展。在长期的职业卫生管理实践中,我们深切地体会到立法工作的必要性和迫切性。如何预防和控制涉外企业职业危害,是新时期卫生防病工作面临的重大课题,也是沿海开放地区十分关注的问题,现就职业卫生立法问题提几点建议,与同道共同探讨。     

改革卫生监督体制 探索综合执法新路

<正> 近年来,我国卫生立法工作有很大进展,全国人大常委会、国务院以及卫生部先后颁布实施了一系列卫生法律和卫生法规。这标志着我国卫生监督工作从过去的行政管理逐步转向法制管理。由于历史的原因,我国公共卫生监督执法工作主要由卫生防疫站执行。随着法制管理的规范,市场经济的发展,上述体制暴露出明显的缺陷和问题。     

国外医疗基本立法特色内容对中国医改的启示

剖析我国卫生基本立法现状,梳理部分国家相关基本立法的特色内容,从立法应涵盖卫生领域的基本问题、医疗供需方平衡的法律设计、对管理技术革新适度法律监控、充分考虑医改社会文化基础4方面谈卫生基本立法建构。     

流行病学知识问答

A 流行病学与卫生管理 A₈₇ 什么是卫生管理? 答:卫生管理是研究卫生事业活动与发展的规律及其影响因素;通过计划、实施与评价等管理功能, 有效地利用卫生资源以达到预期目标的学科。卫生管理的范围大致包括以下三个方面:①卫生政策与管理, 如卫生政策与政策分析研究, 卫生发展战略研究, 医疗保障制度, 卫生事业组织与卫生立法等。     

国际航行船舶压舱水卫生检疫监管立法探讨

目的推进我国国境卫生检疫法律体系的建设,提高国境卫生检疫立法水平。方法通过研究船舶压舱水管理的国际法规、国外的相关法律法规要求、我国船舶压舱水管理现状及相关的法律法规要求。提出船舶压舱水卫生检疫监管的法规要求对策与建议。结果目前,中国针对国际航行船舶压舱水携带外来生物和病原体的问题没有专门的立法,现行的国境卫生检疫法律法规对压舱水管理方面的规定比较片面。结论为确保口岸卫生安全,应切实加快船舶压舱水卫生检疫监管立法建设。     

我国卫生防病法规实施中的问题分析及其解决策略

<正> 近十几年来,我国卫生防病立法有了长足进展。1983年至今,国家相继颁发了《食品卫生法》、《传染病防治法》、《国境卫生检疫法》等三个单行法律和《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》等五个单行条例(以下简称“三法五条例”),为我国卫生防病工作由传统的行政管理走向法制管理奠定了良好的基础。但是,由于多方面的原因制约,使得这些法规(广义的,包括卫生法律、条例、实施细则等。下同。)并未得到真正的实施,未达到立法的目的,分析这些原因,大致可以分为以下几个方面: 一、立法中存在的问题,即由于法规规     

加入WTO对中国职业卫生的影响

世界各国的职业卫生问题在全球经济一体化进程中变得日益突出,由此而造成的经济损失约占全世界GDP的4％,中国加入WTO后将促进中国职业卫生管理与国际接轨,加快职业卫生立法,改善工作条件;但应注意国外有害产业的国内转移和由于引进技术、设备、材料带来新的职业卫生问题。     

卫生经济立法初议

卫生经济立法,是促进卫生经济工作由以经验管理、行政手段管理为主,向由经济手段、法律手段管理为主进行转化的必要保证。希望广大读者都来关心卫生经济的立法工作,以使卫生经济工作能早日做到有章可循,有法可依。     

论医疗管理中立法的作用

近几年来,随着改革的深入发展,卫生立法工作呈现空前活跃的局面。本文联系医疗管理与医院改革中的实际问题,就医疗立法的作用与医疗管理的关系作以下阐述。     

中国卫生监督立法体系构想

<正> 国家要实行卫生监督,就要立法,要立法,就要有一个立法体系,也就是要有一个在一定历史时期的立法蓝图,整个国家有一个立法体系,卫生部门作为一个新的法律部门应有一个中国卫生立法体系,卫生监督也应该有一个中国卫生监督立法体系。卫生监督立法体系是卫生立法体系的子体系,卫生立法体系又是国家立法体系的子体系。本文仅就中国卫生监督立法体系的构想、必要性与可能性,谈谈浅见。     

卫生执法监督问题的探讨

<正> 我国卫生立法工作的进程在十年改革中明显加快,已由全国人大常委会颁布的有4个卫生法律,国务院发布的有130多个卫生法规,卫生部单独或有关部门联合发布的卫生规章、卫生技术标准计1000余个。与此同时,我国的地方卫生立法工作也普遍得到加强,各地人大及政府根据本地实际,也先后颁发了一些相应的实施细则、条例和办法,以适应本地区需要的地方性卫生法规,为将卫生工作管理纳入法制管理的轨道起到了积极的作用。     

立法与法制监督并举 开创卫生法制新局面

立法与法制监督并举开创卫生法制新局面上海市卫生局卫生法规处一、着重加强地方卫生立法工作为了使卫生行政管理工作纳入法制管理的轨道，适应行政机关转变职能的需要，卫生法规处自成立之日起就一直把卫生立法工作作为重点工作来抓。根据市人大和市政府的立法计划．卫生...     

医院信息化与卫生信息立法的思考

随着医院信息系统的不断发展与完善，卫生信息立法问题亟待解决。作者阐述了卫生信息立法在当前医院信息化实践中的迫切性和重要性，指出了医院信息化中涉及法律依据的具体表现。建议：首先要建立健全局域网管理法规；其次要建立健全卫生信息法规体系；第三，加大网络安全保障技术的研制、认证和推广应用；第四，做好过渡时期电子病历的规范应用和管理。     

食品卫生行政处罚申请强制执行期限辩析

1 问题的提出 食品卫生行政处罚申请强制执行期限是60日后还是15日后。 由于我国卫生法制建设起步较晚,对行政执法进行立法还不够健全,尚缺乏统一的行政程序法;对直接影响到行政管理相     

卫生立法若干问题刍议

随着我国法制建设的不断完善,卫生立法工作也取得了很大进展,但一些卫生法律、法规在执行中仍然存在不少问题,这固然有执法中的原因,而卫生立法本身不尽完善也是重要因素之一。本文试结合卫生执法实践,就卫生立法的若干问题,谈一些看法。     

卫生立法技术初探

近年来,随着全国法制建设的发展,卫生立法也已蓬勃展开。卫生立法过程势必吸引大量卫生管理和卫生业务技术人员参加卫生法的创制工作,因此它正在改变着过去以“逆向立法”为主的局面,使卫生法律体系趋於初步形成,这对促进卫生法构成一个独立的法的部门起着奠基作用。     

试论我国卫生监督立法的原则和主要任务

卫生监督法体系有自身的结构、特点和基本原则。卫生监督立法必须遵循立法的一般原则,包括社会主义原则、民主原则、实事求是原则等。此外,还必须突出强调卫生监督立法特有的一般原则。当前卫生监督立法的主要任务是:完善实体法体系;加紧制订有关的程序法和组织法规范;加强地方卫生监督立法。     

卫生立法发展研究

一、加快卫生立法发展的必要性自从1851年在巴黎召开的第一次国际卫生会议提出卫生立法问题到现在,全世界卫生立法发展十分迅速。目前工业化国家在传统的卫生领域方面都已建立比较完整的法律体系。近年来各国政府对卫生     

《无锡市外送快餐卫生管理规定》的立法实践与体会

制定地方性法规是宪法和法律赋予的一项重要职责,是地方立法的重要形式。作者参与了全国首部关于外送快餐卫生管理的地方性法规《无锡市外送快餐卫生管理规定》的立法实践,分析了其中具有地方特色的新规定,为今后地方立法提供参考。     

基层卫生监督存在的问题及建议

文章从卫生法律法规不完善、卫生监督执法体制问题、政府对卫生监督工作的重视不够、卫生监督队伍素质不高等方面分析了当前基层卫生监督存在的主要问题。同时提出建议：①加强卫生立法,完善卫生法律法规体系;①改革卫生监督执法体制,实行卫生计生综合执法;③积极争取政府的重视和支持;④加强卫生监督队伍建设,提升卫生监督能力。