张亚林：医疗卫生资源应合理配置

改变医疗卫生资源配置,逐渐归正目前配置倒挂的局面,将配置重心放到基层去。     

加快建设覆盖城乡居民基本医疗卫生制度

<正>中共中央政治局5月28日下午就世界医药卫生发展趋势和我国医药卫生体制改革问题进行第二十次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,医药卫生事业关系亿万人民健康,关系千家     

医保阐释充分 余项未见突破 地方医改方案大盘点

至2010年6月中旬,除上海市医改方案公布,省级《医改方案》或《医改实施方案》已相继出台了30份,其中相当一部分省级医改方案的内容颇有地方特色。本文按照国家《医改方案》中关于深化医药卫生体制改革的五项重点安排（即加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点）,对上述30份省级医改方案进行综合评述。     

太原深化医改：三年五项重点改革让百姓看病不再难

坚持公共医疗卫生事业的公益性方向,为人民的健康服务;建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标;完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,形成“四位一体”的基本医疗卫生制度。这是近日太原市正式出台的《太原市深化医药卫生体制改革实施方案》中提出的医改总体思路。从2009年至2011年,太原市将围绕这一总体思路,利用三年时间,进行五项重点改革,将更好地保障群众看病就医的基本需求,缓解百姓“看病难、看病贵”。     

医改总体方案（征求意见稿）

医药卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系经济社会协调发展，党和政府历来高度重视。为逐步建立符合国情的医药卫生体制，促进人人享有基本医疗卫生服务，现提出深化医药卫生体制改革的总体方案。     

医改方案：框架之外期待可操作细节

虽然存在较多争议且不乏评论家的质疑，10月14日在国家发改委网站上公布的《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》还是带给人们不少惊喜。 公益兜底不等于政府全盘埋单 这份洋洋洒洒1万3千多字的“大部头”，首先以“坚持公共医疗卫生公益性”为主线，制定了“到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务”的总体目标。     

基本医疗卫生成为公共产品

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,2009-2011年重点抓好五项改革。推进五项重点改革,旨在着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”的问题;推进五项重点改革,旨在落实医疗卫生事业的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供;推进五项重点改革,旨在增强改革的操作性,突出重点,带动医药卫生体制全面改革。     

湖南省社区卫生服务现场经验交流会在岳阳召开

胡锦涛在中共中央政治局第二十次集体学习时强调：——建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度——为群众提供安全有效方便价廉医疗卫生服务 中共中央政治局2010年5月28日下午就世界医药卫生发展趋势和我国医药卫生体制改革问题进行第二十次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是一个十分重大的民生问题。     

尹力：深化医药卫生体制改革 实现人人享有基本医疗卫生服务

2009年7月12日,第七届世界卫生经济大会在中国北京召开。来自世界70多个国家的卫生经济领域的著名学者、政府官员和业内精英等约2000名代表共聚一堂,就共同关心的世界及我国卫生经济发展的问题展开交流。卫生部副部长尹力在本届世界卫生经济大会特设的中国论坛上,介绍了我国今年出台的新医改方案。并与部分与会代表集中探讨了我国医药卫生体制改革所面临的重点、难点问题。本文为卫生部副部长尹力在第七届世界卫生经济大会上的重点演讲内容。     

医疗资源重心能否下移将决定医改成败

<正>新一轮医疗体制改革启动已有一年。此次医改,第一次明确提出把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,重新确立了以政府为主导的发展方向,让人心里踏实,也让人充满期待。推进基本医疗保障制度建设、建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革一年来,新医改"五箭连发"、指向明确——或强化或重建面向全民的公共卫生服务能力,皆是"育本"之策。     

人大常委会热议医改框架：医改方向正确操作需细化

社会各界空前关注、但因各方争议纷纷一直难产的“医改方案”，日前终于撩起神秘面纱。卫生部部长陈竺代表国务院，向全国人大常委会报告了关于城乡医疗卫生体制改革的基本思路和框架。涉及万民福祉，本轮医改的重要性不言而喻。医疗卫生公益性、政府责任和投入、医疗卫生资源合理配置、医疗保障、药价虚高等，二直是此前医改争论中的核心问题。     

深圳医改方案：创新十大机制值得关注

近日，广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦主持召开深圳市委常委会议，会议通过了《关于推进深圳医药卫生体制改革的意见汉以下简称《意见溺。《意见》提出，深圳将完善与国家医疗卫生制度相衔接的卫生政策，建立与深圳经济发展水平相符合的医药卫生体系，为市民提供安全、有效、方便、价廉的卫生服务。并指出，深圳医改的框架和主要内容包括完善四大医疗卫生体系和建立十项体制机制改革，具体包括38项改革内容。而医改第一阶段的目标是，到2011年建立功能完善的医疗卫生服务体系，解决市民“看病难、看病贵”的问题。《意见》指出，深圳医改的重点是要建立与“一区四市”的城市发展战略定位和目标任务．才目匹配的医药卫生服务体系，从健全架构向内涵提升转变，从规模扩张向质量提升转变。     

青海省医改全面启动 三年投入104亿元助推五项重点改革

近日,青海省政府召开全省深化医药卫生体制改革工作会议。全面贯彻落实《省委、省政府关于深化全省医药卫生体制改革的实施意见》和《省政府关于全省医药卫生体制改革近期重点工作方案（2009-2011年）》两个重要文件,部署全省深化医药卫生体制改革工作,落实近期五项重点改革任务,明确具体工作目标和任务措施。会议提出了建立健全覆盖城乡居民基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的总体目标。     

医改新坐标：政府为基本医疗保险买单

医疗卫生体制改革关系到千家万户的幸福和人民群众的切身利益。“人人享有基本医疗卫生服务”是党的十七大提出的全面建设小康社会奋斗目标之一。对新医改方案，社会各界无疑期盼已久。近日，受国务院委托，卫生部部长陈竺向全国人大常委会报告了城乡医疗卫生体制改革的有关情况，清晰地勾勒出我国医疗卫生体制改革的轮廓和方向……     

医药卫生体制改革需要“帕累托”改进

“帕累托”是经济学上用于研究资源配置的一种分析办法,“帕累托改进”,就是指在不损害任何人利益的情况下,每个人每项工作都能更好,即一种制度的改变中没有输家,而且至少能有一部分人赢。从经济学上看,医改的工作本质也是一个对医疗资源进行合理而科学的资源配置的过程。本文作者则巧妙的应用这一理论分析新医改,思想新颖,对于当前进行的深化医改工作有一定指导和参考作用。由《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》以及国务院《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》所构建的医改方案,明确了新时期卫生工作的方向和重大方针政策,其最突出的特点是坚持公共医疗卫生的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。本文作者认为,深化医药卫生体制改革,使公共医疗卫生真正回归到公益性质,需要和应当追求的是“帕累托”改进,以减少阻力,最大程度地推进。     

当前医疗卫生改革之我见

改革开放以来，中国的医疗卫生体制发生了很大变化，医疗卫生事业有了较大发展，但暴露的深层次的矛盾和问题也更加突出，百姓看病难，看病贵，医疗保障制度不健全，财政投人不足，医疗资源配置不合理，医患关系紧张，医疗纠纷事故增多等，反映了目前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求不相适应。它将直接影响全面小康社会的实现和社会主义新农村建设进程，进一步深化现行医疗卫生体制改革，解决显露的矛盾和问题势在必行。笔者对目前存在的问题进行了分析，并就医疗卫生体制改革存在的困难及对策浅谈自己的看法。     

新医改下，实现基本医疗卫生服务均等化的建议

新医改方案提出和实施公共卫生服务均等化,但本文作者却发现在中央部署与推进统筹城乡发展、形成城乡经济社会发展一体化的进程中,新医改方案只是提出和实施公共卫生服务均等化,而没提出要求实施基本医疗服务均等化,以致城乡基本医疗服务上存在的差距,与城乡一体化不相适应,并与全面实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标相悖。作者通过分析实现基本医疗卫生服务均等化的必要性及有利条件,总结了在认识、内容和路径等几个方面有待解决的问题,提出转变观念,提高认识;明确享有基本医疗服务均等化的对象;合理界定基本医疗服务均等化的内容;全面实施城乡居民统一的基本医疗保险制度;加强农村医疗卫生机构和人才队伍的建设;采取积极稳妥的推进步骤等建议。     

海南小财政下的新医改模式

这些年海南在加强医疗卫生事业上下了很大功夫。虽然作为一个小省,财力十分有限,但在解决老百姓医疗卫生保障方面却不惜本钱,舍得投入,在一些方面走在全国前列。这是记者在海南省政府举行的深化医药卫生体制改革动员大会上获悉的。     

新医改定目标：2011年基本医保将覆盖全民

备受关注的<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>2009年4月6日正式发布.按照意见要求,到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度初步建立,城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全,基本公共卫生服务得到普及,公立医院改革试点取得突破,明显提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解"看病难、看病贵"问题.     

公立医院是深化医改的主力军

中国医院协会曹荣桂会长日前在《求是》杂志2009年第15期上发表署名文章《公立医院在深化医药卫生体制改革中需要处理好的若干重大关系》,深刻剖析了公立医院在深化医药卫生体制改革中的地位和作用,分别论述了加强基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系建设与公共医院的关系、以及基本公共卫生服务均等化与公立医院的关系,最后提出了推进公立医院改革试点的建议。本刊对原文摘要刊发,以飨读者。