浅谈预防性职业卫生监督和预评价

预防性职业卫生监督是劳动卫生工作的重要内容之一。我们对两个较大型电厂的续建工程进行了竣工卫生验收 ,现结合实践 ,对预防性职业卫生监督和预评价提出看法与体会。1 应加强工业企业建设项目可行性研究和初步设计阶段的预防性职业卫生监督和预评价工作。预防性职业卫生监督是对工业企业建设项目的可行性研究、设计审查、施工建设、竣工验收的全过程进行监督 ,是从“源头”上消除和控制职业危害因素。工业企业建设项目卫生预评价包括设计 (或可行性研究 )评价和竣工验收评价两部分。《工业企业建设项目卫生预评价规范》中明确要求 :工业企…     

预防性卫生监督文书制作情况调查分析

<正>为了解预防性卫生监督文书制作质量,提高预防性卫生监督工作的质量,做好预防性卫生审查验收工作,为建立和完善预防性卫生审查的各项技术标准和规范提供科学依据,笔者对南阳市辖区13个县(市、区)卫生监督机构食品卫生领域中的预防性卫生监督文书《建设项目卫生审查申请书》(以下简称申请书)、《建设项目设计卫生审查认可书》(以下简称审查认可书)及《建设项目竣工卫生验收认可书》(以下简称验收认可书)的填写和制作情况进行了调查分析。现将结果报告如下;1 资料来源及评价1.1 资料来源 随机抽取南阳市各县(市、区)食品卫生监督方面1999年制作的申请书、审查认可书和验收认可书。1.2 评价依据 依据《卫生监督文书手册》和《食品卫生监督程序》。重点评价三种预防性监督文书的设定项目和内容制作情况,凡符合有关规定的视为合格;申请书虽属项目建设单位填写但其填写内容需经卫生监督机构审查,也可间接地反映食品卫生监督管理的质量。     

预防性卫生监督文书制作情况调查分析

为了解预防性卫生监督文书制作质量 ,提高预防性卫生监督工作的质量 ,做好预防性卫生审查验收工作 ,为建立和完善预防性卫生审查的各项技术标准和规范提供科学依据 ,我们对南阳市辖区 13个县 (市、区 )卫生监督机构食品卫生领域中的预防性卫生监督文书《建设项目卫生审查申请书》(以下简称申请书 )、《建设项目设计卫生审查认可书》(以下简称审查认可书 )、及《建设项目峻工卫生验收认可书》(以下简称验收认可书 )的填写和制作情况进行了调查分析。现将结果报告如下。1　资料来源及评价1.1　资料来源　随机抽取南阳市各县 (市、区 )食品卫生…     

杭州市2003年建设竣工项目卫生验收情况分析

建设项目竣工验收是预防性卫生监督工作的重要环节[1],近年来我市经济建设大力发展,建设项目设计卫生审批数量迅速增长,这些项目竣工后,是否符合项目设计卫生审查认可书和卫生标准的要求至关重要,为此对2003年我市建设项目竣工卫生验收情况进行了调查分析.     

建设项目职业卫生验收内容及评价问题

为贯彻预防为主的卫生工作方针 ,我国政府曾规定 ,对可能产生职业性有害因素的建设项目的设计、施工、验收须进行有关职业卫生方面的审查与评价 ,即所谓的“预防性卫生监督”。对建设项目的职业卫生审查与评价重点是在设计与验收阶段。目前在开展这项工作中 ,发现存在一些问题 ,我们仅就竣工验收阶段的有关职业卫生评价方面的问题加以探讨。一、验收内容一个建设项目竣工后 ,要经过有关方面的验收通过后方可正式投入运行。有关职业卫生方面内容的验收是依据《工业企业设计卫生标准》(ＴＪ36 79)和《工业企业建设项目卫生预评价规范》及有关…     

如何撰写工业企业建设项目竣工验收卫生预评报告

如何撰写工业企业建设项目竣工验收卫生预评报告余善法竣工卫生验收是工业企业建设项目竣工验收的重要内容之一，是预防性卫生监督工作的最后一环，也是“三同时”把关的最后一关。对工业企业建设项目进行竣工卫生验收是国家以及地方法规赋予卫生监督执法部门的权利，是职...     

学校预防性卫生监督程序和实施的探讨

学校预防性卫生监督工作在整个学校卫生工作中始终是个薄弱环节,主要原因：一是领导不够重视,使这项工作没有一定的位置;二是重经常性卫生监督,轻预防性卫生监督,使这项工作没有发挥其应有的作用;三是有的部门有法不依,有章不循,使这项工作没有真正落到实处。为了更好的贯彻落实（学校卫生工作条例》中有关预防性卫生监督的条文,现就预防性卫生监督工作的程序及实施初探如下。1预防性卫生监督工作的程序1．1报审学校的新建、扩建、改建项目经教育行政部门批准立项后,应向当地卫生监督机构领取《建设项目卫生审查申请书》,及时填…     

开展预防性职业卫生监督效果分析研究

预防性职业卫生监督是卫生行政机关对新建、改建、扩建的企业事业单位及其全面性技术改造项目中 ,职业卫生防护设施是否与主体工程同时设计、审批 ,同时施工 ,同时验收投产使用所进行的卫生监督活动[1] ,是彻底控制职业危害因素对劳动者健康损害的根本措施。1987年以来 ,我国先后颁布了《工业企业卫生设计规范》、《工业建设项目卫生学预评价规范》和《中华人民共和国劳动法》及相应卫生技术规范 ,然而目前此项工作尚未能在全国全面开展 ,为此 ,卫生部卫生法规与监督司 2 0 0 0年卫生法制与监督工作要点中将预防性职业卫生监督工作列为控制…     

基层预防性卫生监督问题及对策

预防性卫生监督是把有害健康的因素消除在企业建成、投产、使用之前,是最积极,最有效的预防性措施,是卫生监督体系中的一个重要环节。随着我国的法制建设,预防性卫生监督管理走向法制化、制度化、规范化、标准化。特别是《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害评价规范》等法律、法规、条例和卫生标准颁布,为预防性卫生监督管理提供了极为有利的客观准则。但是,预防性卫生监督在卫生监督工作中还是一个薄弱环节。随着我国工业、住宅和公共建筑建设项目以及城镇和乡村的新建、改建、扩建的规划设计和工程实施。预防性卫生监督…     

开展预防性卫生监督,做好职业病一级预防

开展工业建设项目预防性卫生监督,是彻底控制职业有害因素对劳动者危害的最有效的措施。广州经济技术开发区是１９８４年设立的。建区初期,行政管理机构过简,工业建设项目的卫生监督只需进行环境保护、劳动、消防设计审批和验收;批准设立了一批生产工艺落后、工业污染明显的工业项目。１９９２年成立广州经济技术开发区卫生防疫站后,我们充分利用《广东省劳动安全卫生条例》及《广州开发区条例》,在开发区管理委员会的支持下,将工业建设项目预防性卫生监督纳入卫生行政管理,做好职业病一级预防。在《广州经济技术开发区企业筹建指南…     

浅谈工业建设项目竣工验收卫生学评价报告书编写纲要

工业建设项目竣工验收的卫生学评价是预防性卫生监督的一项重要工作，“卫生学评价报告书”则是卫生行政部门签发“建设项目竣工卫生验收认可书”的技术基础和理论依据。为了进一步提高卫生学评价的工作质量，使之更规范、全面、客观、准确、公正，并为监督工作的进行提供科学、有效的依据，作者根据国家有关法律、法规、规范、标准和工作实践编制出一份“工业建设项目竣工验收卫生学评价报告书编写纲要”，供参考。     

《改善建设项目预防性卫生监督质量对策研究》课题概述

本研究以改善建设项目预防性卫生监督质量为宗旨,综合运用定性定量研究方法,以调查区县建设项目预防性卫生监督现状为切入点,严格依据我国现行法律、法规、规章和卫生标准等对建设项目预防性卫生监督工作的规范性要求,经过课题组核心成员和卫生监督专家多次讨论、论证,并实施了3轮Delphi调查,形成了一套由4个一级指标、7个二级指标和18个三级指标所构成的《建设项目预防性卫生监督质量评价指标体系》,并应用该指标体系对上海市松江区2006～2008年的建设项目预防性卫生审核文书档案进行质量评价。     

江门市工业企业建设项目预防性卫生监督情况分析

对工业建设项目进行预防性卫生监督 ,对保护工人的身体健康 ,促进经济发展 ,具有十分重要的意义。现将我市工业企业建设项目预防性卫生监督情况报告如下。1　基本情况　　为做好工业企业建设项目预防性卫生监督工作 ,江门市在1998年《广东省劳动安全卫生条例》颁布开始 ,就成立了由市劳动局安全监察科、市劳动卫生监察所和市总工会有关专业人员组成的“三同时”审批小组 ,负责对市区工业企业建设项目“三同时”进行审批工作。具体的程序是 :①初步设计审查 ,由建设单位填写《工程项目劳动卫生初步设计审批表》 ,并提供劳动安全卫生专篇、有…     

从某水泥厂扩建项目卫生学评价看“三同时”审查的重要性

某水泥厂扩建一条水泥生产线时,在初步设计阶段没有认真贯彻“三同时”原则。竣工投产后测定１５个工作岗位作业环境,粉尘浓度超过卫生标准要求,超标率为１００％,噪声有１１个工作岗位超标,超标率为７３％。卫生预评价综合指数有１５个岗位大于１．５,按《规范》评价标准判定为不合格,不全校率为９３％。为了保证建设项目竣工验收时,生产作业环境能够达到合格标准,应按《规范》的要求在初步设计阶段开发预防性卫生监督工作     

张家港市实施预防性卫生监督工作探析

我们的社会正面临着从计划经济向市场经济转轨的巨大变革，新的社会结构、社会特点要求作为改革目标的卫生监督体制，必须适应社会主义市场经济体制和人民健康的需求，而现有监督模式中对新建、改建、扩建建设项目管理的相对滞后，决定着加强预防性卫生监督工作势在必行。1998年1月25日张家港市人民政府颁布了《张家港市建设项目预防性卫生监督管理办法），张家港市的建设项目预防性卫生监督工作由此进入了全面实施阶段。1999年4月13日，（苏州市建设工程项目预防性卫生监督管理办法》的出台，使张家港市预防性工作有了更直接、更可靠的法律…     

应用综合指数法对某化肥厂新建项目进行卫生预评价

为加强工业企业建设项目的预防性卫生监督 ,保证建设项目卫生预评价工作的质量 ,使工业企业的建设达到卫生要求。１９９４年 ,卫生部发布实施了《工业企业建设项目卫生预评价规范》(以下简称《规范》) ,对建设项目竣工验收的内容、方法、评价指标及验收标准都提出了具体的规范要求。本文应用《规范》中综合指数法对某化肥厂新建项目进行了卫生预评价。１新建项目概况该项目为国家“八五”、“九五”计划重点建设项目 ,其年产２４万吨的磷铵工程包括了年产４０万吨硫酸、１２万吨磷酸、６万吨合成氨、６千吨氟化铝的配套工程项目 ,总投资为２…     

试论预防性卫生监督的特性、存在问题及对策

随着国民经济的发展和建设项目的增多，建设项目预防性卫生监督工作的重要性日益显现出来，但目前国内预防性卫生监督工作的开展却不尽人意，为此，本文分析讨论了预防性卫生监督工作的特性、存在的问题及对策，希望能对开展预防性卫生监督工作提供帮助。     

建设项目职业病危害卫生审核审查验收中存在的问题及建议

《中华人民共和国职业病防治法》(简称《职业病防治法》)和《建设项目职业病危害分类管理办法》(简称《办法》)于 2 0 0 2年 5月 1日正式实施 ,标志着我国可能产生职业病危害的建设项目卫生监督工作进入了法制管理阶段 ,体现了党和政府对职业病危害前期预防工作的重视 ,为做好建设项目职业病危害卫生审核、审查及验收工作提供了法律依据。但在具体工作中 ,还存在一些问题亟待解决 ,本文就此及相应对策提出建议。1　存在问题1 1　受理及相应程序操作性不强　随着卫生监督体制改革的不断深入 ,实际上相当大部分受理、组织工作由卫生监督执法机…     

食品行业预防性卫生监督与管理对策探讨

对食品生产经营企业的建设项目进行预防性卫生监督,是搞好经常性卫生监督的前提,是提高食品卫生质量的关键。本文仅就预防性卫生监督所面临的现状及管理对策进行探讨。1现状1.1工作现状预防性卫生监督的重点体现在选址审查、设计审查和验收这3个环节上,但是目前我们的工作大部分停留在竣工验收这一阶段。由于食品生产经营企业没有经过选址及设计审查,竣工验收时其基本条件和基础设施都不够完善,存在选址、工艺布局不合理,卫生设施不完善等缺陷,在监督意见提出后,又不愿投资进行改进。1.2人员现状由于宣传力度、咨询服务及部门协调等方面的原…     

建设项目卫生学技术审查的项目属性

对建设项目进行预防性卫生监督是国家行政监督的体现,是国家行政监督的一部分,具有明显的行政性〔1〕。卫生审查是预防性卫生监督的主要方法之一,也带有一定程度的行政色彩。同时,卫生审查作为建设项目进行预防性卫生监督的重要技术手段,具有强烈的技术性。为此,将建设项目在各个阶段所进行的技术性卫生审查工作,定义为建设项目卫生学技术审查,以区别建设项目预防性卫生审查的行政性〔2〕。