开封县农村合作医疗经验介绍

一、概况 开封县从1994年初开始探索改革和发展农村合作医疗保健制度的新路子。到1995年7月底,全县20个乡镇(场)全部恢复建立了不同形式的农村合作医疗保健制度。实施合作医疗保健制度的行政村达355个,占全县行政村总数的98.8％;参加合作医疗的农民达50万多人,占农村人口总数的93％。 二、具体做法 (一)筹资 1、建立国家、集体、家庭(个人)共同投入的筹资机制,县、乡财政每年要投入部分资金,1995年县财政投入10万元,各乡财政投入在5000—20000元之     

关于宜黄县重振合作医疗的思考

我省宜黄县有16个乡镇,151个行政村,人口20万,其中农业人口近17万,1996年农民人均纯收入1400多元,是个交通不便利、经济欠发达的山区小县。70年代该县合作医疗“一片红”,由于种种原因,从80年代初开始便相继垮台了。1994年,宜黄县被世界卫生组织和卫生部列为“中国农村合作医疗保健制度改革研究”试点县,从1995年1月起,在城南、二都、黄陂3个乡镇的9个行政村进行了合作医疗的试点工作,9623名农民群众参加了合作医疗,占应参加农业人口的99.75%;随后,其它乡镇陆续开办了合作医疗,到1997年初,全县参加合作医疗的人数已达11万余人,占该县农业人…     

江西省宜丰县推行合作医疗的基本做法

江西省宜丰县是个26万人口的山区小县，其中农业人口1744万，全县辖16个乡镇、203个行政村。今年以来，该县把加快农村卫生体制改革、建立和发展农村合作医疗保健制度，作为农民保健康、农村奔小康的一项“民心工程”来实施，使合作医疗制度在全县农村全面推行。到10月底止，全县已有165个村推行了合作医疗制度，参加合作医疗的人数达15．6万，分别占应推行的村数和人口数的81．28％和89．45％。有8个乡镇推行面达到100％。l以点带面，精心组织宜丰县针对近年来一些偏僻山区农民看病难和因病致贫、因病返贫的现象，认识到农村的医疗保障制度…     

谷城县巩固和发展农村合作医疗的作法和经验

谷城共有 13个乡镇 (场 ) ,386个行政村 ,总人口54万 ,其中农业人口 4 0 .6万。 1997年以来 ,我们根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》精神 ,加强领导、完善政策、因地制宜、强化服务 ,使谷城县农村合作医疗呈现良性运转和滚动发展的良好态势。截止目前 ,全县已有 15个乡镇 313个村实行了合作医疗制度 ,覆盖率达 81.0 8% ,参加合作医疗的群众占全县农村总人口的 54.6 9% ,占 313个村总人口的94 .52 %。其中合医合药预防保健保偿加大病补偿 2 2 4个村 ,单项预防保健保偿 6 1个村。我县合作医疗之所以能够坚持、巩固和发展主要…     

普洱县"预防保健型"农村合作医疗模式的实践

近几年来,普洱县把发展和完善合作医疗制度作为大事来抓,制定政策,强化措施,使农村合作医疗有了较快发展,较好地解决了农民的基本医疗保健问题。普洱县结合县情,积极推行“预防保健型”合作医疗模式,至1999年12月底止,已在全县87个行政村(办事处)建立了“预防保健型”合作医疗保健制度,取得了较好的社会效益。现将我县“预防保健型”合作医疗模式及做法介绍如下:1 基本情况 普洱哈尼族彝族自治县辖9乡2镇,74个行政村,1084个自然村,有居民44902户,人口183812人,其中农业人口155288人。1998年全县国民生产总值55760万元,农业人口平均收入为1114元,有33个贫困村,占行政村总数的     

依靠民族区域自治 推进农村卫生法制建设——湖北省长阳县制定全国第一部农村合作医疗条例

湖北省长阳县地处鄂西南,是一个汉族、土家族等民族混居的地方,全县辖16个乡镇,438个行政村,总人口42.8万人,其中农业人口38.6万人,土家族占总人口的47.6％。1984年经国务院批准成立了长阳土家族自治县。20多年前,长阳县乐园公社医务人员在农村合作经济的启发下,创立了农村合作医疗制度。实     

宜黄县重振合作医疗的思考

我省宜黄县有16个乡镇,151个行政村,人口20万,其中农业人口近17万,1996年农民人均纯收入1400多元,是个交通不便利经济欠发达的山区小县。七十年代该县合作医疗“一片红”,由于种种原因,从八十年代初开始相继垮台。 1994年,宜黄县被世界卫生组织和卫生部列为“中国农村合作医疗保健制度改革研究”试点县,从1995年1月起,在城南、二都、黄陂3个乡镇的9个行政村进行了合作医疗     

长子县完善合作医疗保健制度支持体系

从山西省长治市来说,长子县是一个人口较多,农业人口比重较大的县,全县23个乡镇,399个行政村。1991年,全县总人口32.8万人,其中农业人口占90.8%,农民人均纯收入只有462元,属温饱型。在这样一个农业人口较多,经济又比较落后的地区,如何有效地解决广大农民群众的医疗、预防、保健租因病致贫的问题呢?长子县委、县政府根据长治市统一规划,于1986年启动了初级卫生保健这个宏大的社会系统工程,在这个基础上,1990年全县适时推行了合作医疗保健制度,在实施这一工作的过程中,又侧重于合作医疗保健制度支持体系的研究和实践,促进了全县整个农村卫生改革的深化。     

广东省从化县合作医疗保健制度不断巩固和发展

从化县合作医疗工作从1991年开始实行,现已进入第二阶段。第一阶段是到1991年12月止,全县210个行政村,有183个行政村建立合作医疗制度,普及面达81%,其中参加合作医疗人数达70%以上的有66个行政村,占全县行政村总数的31.6%。全县15个镇中,参加合作医疗人口达60%以上的镇有6个;已参加合作医疗的有121 622人,占有全县应参加人数的34.8%。全县已收到合作医疗款     

强化领导 明确责任 积极推行农村合作医疗保健制度

我县共有26个乡镇,553个行政村,37.1万人口,其中农业人口33.9万人。全县共有乡镇卫生院26所,其中中心卫生院4所。最近几年,我们在乡镇卫生院建设上取得了很大进展,但卫生院设备简陋,功能不全等因素还制约着卫生事业的发展,不能满足农民群众的医疗保健需求。为落实衡水地区行署[1995]3号文件,健全农村医疗保障体系的要求,我县从1995年3月份起,大力推行了“以乡镇为单位统筹资金,为卫生院购置设备,卫生院为群众减免检查检验费用”的乡办合作医疗保健制度,目前已取得可喜进展。到8月底,全县26个乡镇已全部实行了合作医疗,共筹集合作医疗基     

税费改革后农村卫生工作的实践与思考

扬州市地处江苏中部,长江北侧,全市辖3市3区1县,103个乡镇、1568个行政村,总人口447万,其中非城镇农业人口338.03万人,占76.00％。全市现有乡镇卫生院137所,职工总人数7309人,其中专职防保人员540人,乡村医生4206人。多种形式的农村合作医疗行政村覆盖率为75.13％,其中大病合作占42.85％。全市有27个乡镇,370个行政村实施乡村卫生组织一体化管理,覆盖率达26.20％。自来水受益人口344.91万人,普及率为84.57％,卫生户厕     

清流县余朋乡农村合作医疗运行情况及初步成效分析

福建省清流县是全省首批农村合作医疗项目县之一,从1997年下半年开展合作医疗试点以来,全县已有6个乡(镇)29个行政村实施了合作医疗,分别占乡镇和行政村总数的40％和26％,其中余朋乡合作医疗进展最快,全乡5个行政村全部实施了合作医疗,参加人数达3871人,占总人口的74.5％。     

克服困难 狠抓落实 打好合作医疗攻坚战

岐山县属陕西经济中上水平县,有19个乡镇,188个行政村,总人口47.3万,其中农业人口39万。1999年、2000年全县农民人均纯收入分别为1470元、1558元。1998年以来,我们依据“低点起动、循序渐进、滚动发展、逐步完善”的推广原则,狠抓宣传,典型引路,目标管理,强化考核,全面推广合作医疗工作。截止2000年底,全县已有116个行政村推行了农村合作医疗保健制度,推广率为62％,受益村民达到了     

公安县建立新型农村合作医疗制度的实践与探索

荆州市公安县位于湖北省中南部边缘，长江南岸，总面积2257平方公里，辖16个乡镇，466个行政村，总人口103．29万人，其中农村人口77．98万人，占全县人口总数的75．5％。2003年，全县实现国内生产总值47．25亿元，财政收入3．2亿元，农民人均支出1921元。全县农村三级医疗预防保健网和基层卫生队伍巩固，乡镇卫生院“县办县管”，乡村卫生服务一体化管理率100％。2003年2月被正式确定为全省新型农村合作医疗试点县之一，随即围绕建立新型农村合作医疗制度进行了积极探索。     

国家特困县如何实施合作医疗

广西那坡县是国家级特困县，1996年全县19万人口中尚有1.4万户，7．35万人未解决温饱，分别占农村总户数和农业人口的42.8／和42．2％。1995年以前，12个乡镇的130个行政村中除了有7个村实施乡村联合办医外，其余均为个体办医。农民几乎全是自费医疗，群众因病致贫、因病返贫的现象十分严重。要脱贫必须先解决群众的基本医疗防保问题，建立健全农村医疗卫生网，健全农村合作医疗制度。在贫困山区县建立健全农村合作医疗保健制度的确问题很多，实施起来困难极大，我县借鉴外县的先进经验，抓住中国西南扶贫项目扶持的机遇，结合我县的实际情…     

扬州市农村卫生现状与深化改革思路

扬州市辖3区4县 (市 ) ,人口451.5万,其中乡镇农业人口324.5万 ,占71.86 %。1999年实施撤乡并镇区划调整,由原来153个乡镇、2228个行政村调整为97个乡镇、1255个行政村。2001年底全市共有乡镇卫生院 (所 )138所 ,职工总人数7309人 ,其中专职防保人员540人 ;有村卫生所 (室 )1518人 ,乡村医生4115人。农村合作医疗行政村覆盖率为43.86%,人群覆盖率为32.04 %,其中大病合作医疗占86.0%。有33个乡镇、394个行政村实施乡村卫生管理一体化。1996年全市实现了以县为单位初级卫生保健达标后,积极开展了创建初保合格乡镇、初保先进县 (市 )活动 ,至19…     

积极引进保险机制 推进农民合作医疗保险

金坛市位于常州市的西南面,总面积９６７平方公里,农村有２６个乡镇、４１０个行政村,总人口５４万人,其中农业人口４４．１１万人,占８１．７％。１９９７年国民生产总值４６亿元,农民人均收入３９６０元。金坛市是全国创办合作医疗制度较早的县市之一,党的十四大...     

健全合作医疗制度 确保农民真正受益——对永定县医疗卫生现状的思考

永定县农村合作医疗从１９６０年初的“一根针 ,一把草”开始 ,几十年来经历了建立、发展、滑坡、再发展的曲折过程。目前 ,发展仍较缓慢 ,急需分析原因 ,进一步完善与健全。一、现状永定县有２４个乡 (镇 ) ,２７６个行政村 ,４６万人 ,其中农业人口４１万人 ,占总人口的８９% ,现有乡镇卫生院２２个 ,村卫生所 (室 )４６７个 ,乡村医生２９６人 ,卫生员２６３人 ,个体医４８人。全县建有各种形式合作医疗的行政村２２个 ,占９% ,参加合作医疗１１９６万人 ,占农业人口总数的２８．７０ %。合作医疗模式主要是大病风险型 ,即因病住乡(镇 )…     

实施民心工程 发展合作医疗

1994年，我县被世界卫生组织、国务院政研室、卫生部列为“中国农村合作医疗保健制度改革研究”试点县，1995年互月起，我们在城南、二都、黄肢3个乡（镇）的9个行政村进行了农村合作医疗试点工作。1997年工月，我县农村全面启动了合作医疗，乡（镇）合作医疗覆盖率达100％，行政村合作医疗覆盖率达70％，参加合作医疗的农民达11万人，占农村人口的65％。我们的主要做法是：1加强领导健全机构县委、县人大、县政府对农村合作医疗工作非常重视，把这一工作放在发展农村经济、带领农民奔小康同等位置。试点工作开始前，县委、县人大、县政府召…     

南通县政府着眼实现初级卫生保健着力抓好农村卫生基础建设

江苏省南通县共有49个乡镇、145万余人口。该县从1969年开始办村卫生室,建立合作医疗制度,直至1982年底以前,全县乡乡办合作医疗,村村有集体办卫生室,乡村保健医生达到2000多人。此后几年,由于农村经济结构等诸种因素的影响,绝大多数乡镇的村卫生室解体,合作医疗停办。到1989年,全县坚持按“三合”形式办合作医疗只有139个村,占村总数的14.4％;集体办村卫生