关于推进医疗卫生与养老服务的意见

为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)等文件要求,进一步推进医疗卫生与养老服务相结合,现提出以下意见.     

卫生体制改革讨论

根据中共中央、国务院(1992)5号文件《关于加快发展第三产业的决定》精神,卫生部制定下发了 (1992)54号文件《关于深化卫生改革的意见》。随后,20多个省市先后制定了加快卫生改革的意见,从改革卫生管理体制、转换医疗卫生单位内部运行机制、改革劳动人事制度和分配制度、完善补偿机制等方面对卫生体制进行了改革探索。     

卫生部、国家中医药管理局关于印发公立医院支援社区卫生服务工作意见的通知

卫医发〔2006〕244号各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生厅(局)中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,部直属有关单位,有关部委卫生局(处):为贯彻落实国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,促进新型城市卫生服务体系的建立,提高城市社区卫生服务水平,卫生部和国家中医药管理局制定了关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见。现将《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》发给你们,请遵照执行。的意见卫生部二○○六年六月三十日附件:关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见…     

综合承包制的配套管理

综合承包制是深化卫生改革的重要手段。我站实行综合承包制,从国务院国发[1985]62号文件批转卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》以来,经历了开展有偿服务,实行超额提成,经济承包责任制和任务、质量和管理承包责任制四个发展阶段。     

从罗尔斯的“无知之幕”看中国“新医改”

<正>中国三十多年医改目标一直摇摆于公平与效率之间。从1978—1996年的18年间,卫生改革的主旋律都是"提高效率,扩大供给",这一阶段标志性的事件是1985年国务院批转了卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》。随后通过"放权让利、扩大自主权和分配制度改革"使医疗卫生服务供给大幅度增加,同时,也使医药卫生机构出现明显的逐利倾向。从1997年开始强调公平与效率兼顾,但实际上重心仍在效率,中共中央、国务院先后颁布了《关于卫生改革     

强化宏观调控 纠正导向偏差

医疗卫生单位试行承包经营责任制以来,激发了广大医务工作者的积极性和劳动热情,给卫生事业带来了生机和活力。国务院10号文件批转了中央三部两局的报告。陈敏章部长的讲话,在肯定了医疗卫生单位实行多种形式的承包责任制的经验、成效的同时,明确指出,医疗卫生单位必须结合自身特点,要有别于企业承包,不能简单照搬企业承包的办法。因此笔者认为,当前必须在考核总结卫生改革经验基础上探讨卫生改革中某些政策导向问题,修订和完善现行的承包方案,强化调控机制,使卫生部门的承包责任制沿着健     

关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见

各省、自治区、直辖市民政厅（局），财政厅（局），卫生厅（局），人力资源社会保障（劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团民政局、财务局、卫生局、劳动保障局： 为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发[2009]12号）的精神，进一步完善城乡医疗救助制度，保障困难群众能够享受到基本医疗卫生服务，现提出如下意见：     

关于做好县域巡回医疗和派驻服务工作的指导意见

<正>近日,国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局联合印发《关于做好县域巡回医疗和派驻服务工作的指导意见》,要求进一步强化县级医院和基层医疗卫生机构服务能力,采取“固定设施、流动服务”的方式,推动服务重心下移、优质医疗资源下沉,适应农村居民健康服务需求,持续巩固拓展基本医疗有保障成果。内容如下。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》和国家卫生健康委近期印发的《卫生健康系统贯彻落实以基层为重点的新时代党的卫生与健康工作方针若干要求》（国卫基层发[2022]20号）、《巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（国卫扶贫发[2021]6号）,     

国家卫生健康委印发《居家和社区医养结合服务指南（试行）》

<正>为认真贯彻党中央、国务院决策部署,落实国家卫生健康委等部门《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》（国卫老龄发[2022]25号）要求,进一步规范居家和社区医养结合服务内容,提高服务质量,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局研究制定《居家和社区医养结合服务指南（试行）》,并于2023年11月1日印发。《指南》参考相关部门标准规范,遵循全面性、准确性、时效性和实用性的原则,对医疗卫生机构在居家和社区环境下所提供的医养结合服务内容和服务要求作出了规范。     

关于实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动的通知

<正>为贯彻党的二十大精神,落实新时代党的卫生健康工作方针提出的“以基层为重点”的要求和中办、国办《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》,持续提升基层防病治病和健康管理能力,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局决定实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动（国卫办基层发[2023]22号）。同时,鉴于社区医院建设已经全面推开,2019年印发的《国家卫生健康委办公厅关于开展社区医院建设试点工作的通知》（国卫办基层函[2019]210号）失效。     

关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见

<正>国卫流管发〔2014〕82号各省、自治区、直辖市卫生计生委(卫生厅局、人口计生委)、综治委、农民工办、民政厅(局)、财政厅(局):为贯彻党的十八大和十八届三中全会关于有序推进农业转移人口市民化的精神,落实好国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,现提出以下指导意见。     

关于城市医疗卫生机构新聘人员取得医师执业证书后定期到农村服务的规定

根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2002]13号，为加强城市卫生支持农村卫生工作，提高农村医疗卫生服务水平，锻炼城市大中型医疗卫生机构卫生专业人才队伍，对城市医疗卫生机构取得医师执业证书的新聘人员定期到农村医疗卫生机构服务问题，做出如下规定：     

卫生部、人事部关于印发《关于城市医疗卫生机构新聘人员取得医师执业证书后定期到农村服务的规定》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局、人事厅局,新疆生 产建设兵团卫生局、人事局: 根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村 卫生工作的决定》(中发[2002]13号),为加强城市 卫生支援农村卫生工作,提高农村医疗卫生服务 水平,锻炼城市医疗卫生机构卫生专业人才队伍,     

有偿服务与无偿服务的关系、效益评价与分析

<正> 根据国务院国发〔1988〕61号文件《国务院批转卫生部<关于全面深入贯彻预防为主方针,进一步加强预防保健工作的若干意见>的通知》精神,积极推行预防保健多种形式的有偿服务和保偿制度,实行有偿服务与无偿服务相结合,对计划免疫、卫生监督、监测、卫生检验、预防性健康检查、妇幼系统保健等项目开展有偿服务。这对卫生防保工作的深化改革,无疑是一极大的推动作用,是增强和提高卫生防疫机构自身的活力,对提高经济和社会效益,激发卫生防疫工作者的积极性,起到了至关重要的作用。     

简讯

国务院国务院:鼓励和引导社会资本举办医疗机构11月26日,国务院办公厅印发了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,提出鼓励和引导社会资本举办医疗机构,有利于增加医疗卫生资源,扩大服务供给,满足人民群众多     

国家卫生计生委关于印发安宁疗护中心基本标准和管理规范(试行)的通知

国卫医发[2017]7号各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局:为贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发[2013]40号)和《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》(国办发[2015]84号),进一步推进安宁疗护发展,     

学习《指导意见》 推动事业发展——新形势下医院改革与发展的几点思考

最近 ,国家在颁布《国务院关于建立城镇职工保险制度的决定》后 ,国务院办公厅又批转了国家 8部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,文件明确了从卫生行业宏观管理到医疗机构内部运行机制 ,从卫生财政补助政策到医疗机构分类管理 ,从医药分开核算、分别管理到调整医疗服务与药品价格等深化卫生改革的具体目标和要求。这些更深层次的改革 ,必然触及卫生管理模式的创新和行业利益的调整 ,不可避免地给在计划经济体制下长期惯性运转的各级医疗卫生机构带来困难和挑战。一是建立和实施城镇职工基本医疗保险制度 ,实行“低水平、广覆盖”…     

医疗成本调查及改革医疗收费的意见(有删节)

为了贯彻国务院[1985]62号文件批转卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题报告》中“对现行不合理的收费制度要逐步进行改革”的精神,1985年7月,卫生部、财政部、国家物价局联合发出了“关     

关于农村卫生机构改革与管理的意见

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市卫生厅局、计委、财政厅局、人事厅局、中医药管理局: 为建立和完善社会主义市场经济体制下的农村卫生服务体系,满足农村居民多层次、多样化的卫生服务需求,根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2002]13号)的精神,对农村卫生机构的改革和管理,提出以下意见:     

医疗服务多元化监管:从“大写意”到“工笔画”

<正>今年4月,国家卫生健康委印发《关于开展医疗服务多元化监管试点工作的通知》,部署在北京、浙江、湖北等16个省(区、市)开展医疗服务多元化监管试点。要求各试点主要从落实医疗机构主体责任、行业自律、创新政府监管手段、社会监督4个方面开展工作。2018年7月,国务院发布《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》。这一文件,是作为5项基本医疗卫生制度之一的综合监管制度的顶层设计。如果说这一纲领性文件是一副"大写意",