浅谈卫生监督体制改革

从基层卫生监督执法工作的实际出发,分析了当前卫生行政监督执法中存在的政府职能转变迟缓、卫生监督执法主体与队伍分离、卫生监督执法队伍的名称与形式不统一等问题。提出了更新观念,转变职能;统一卫生监督执法机构和队伍,树立卫生监督执法的整体形象;建立健全内部监督稽查约束机制,建设一支高素质的卫生监督执法队伍等卫生监督体制改革的基本思路。     

三谈我国的卫生监督工作——卫生监督工作的综合统一管理

<正> 卫生监督工作实行综合统一管理意味着什么?它对目前和今后我国卫生监督工作会产生什么影响?是否会因此对几十年发展起来的卫生监督的体制、队伍产生很大变动,尤其是八年来形成的食品卫生监督管理的体制和队伍是否会发生很大变动?一句话,是否会因为实行卫生监督工作的综合统一管理造成卫生防疫防治机构队伍的一次大改组甚     

重庆市推进农村乡镇卫生监督协管工作试点建立卫生监督协管站

<正>重庆市南岸区卫生监督所结合农村卫生监督工作实际,在广阳镇卫生院试点设立卫生监督协管站,抽调2名骨干人员组成协管员队伍,穿着统一的卫生监督协管工作制服,佩戴统一的吊牌,作为南岸区卫生监督工作在农村地区的分支机构,协助区卫生监督所在辖区行使卫生监督职能。同时,聘任村卫生室室长为卫生监督协管信息员。初步建成区、镇、村联动的卫生监督综合执     

河北省1995～2000年卫生监督人员动态观察

<正> 卫生监督员的素质与卫生监督队伍形象建设密不可分。为了了解河北省卫生监督队伍现状,本文对河北省1995～2000年卫生监督人员的职称结构、年龄构成、学历构成以及所学专业等方面做了进一步分析,旨在提高河北省监督员队伍建设,为各级卫生行政部门决策提供理论依据。     

山西省卫生监督人员现状调查分析

目的 了解山西省卫生监督队伍现状,分析该队伍中存在的问题,提出健全卫生监督队伍体系的切实有效策略,为卫生监督体制改革提供可靠的依据。方法 采用构成比、频数等描述性统计学方法,分析2020年山西省11个市、116个县(市、区)卫生监督组织机构和机构卫生监督人员存在的问题,并探讨相应的解决对策。结果 截至2020年12月,山西省共有独立卫生监督机构128个,其中全额拨款的事业单位占比98.44%;全省共有卫生监督员3 895人,其中事业编制人员占比50.04%,50岁以上的卫生监督员占比22.34%,研究生学历仅占比1.23%,法学专业人数仅占比3%,具有高级职称的约占比5.41%,取得监督员资格证人员占比84.03%。进一步分析了山西省卫生监督机构及队伍存在的问题,并提出解决措施。结论 理顺监督机构体制,将卫生监督队伍纳入公务员系列进行管理;严把监督员准入关,提高本科以上学历人才在监督员队伍中的比例;加强已在岗卫生监督员的培训;建立并完善对卫生监督人员的工作考核奖惩机制;加强对卫生监督队伍的稽查,落实卫生执法责任制,行政执法过错责任追究制等制度;加快乡镇卫生监督协管队伍的建设步伐等。     

商丘市学校卫生监督工作现状分析与对策思考

随着医改深入和政府机构改革及相关监管职能调整,学校卫生监督工作面临新形势、新任务。该文针对商丘市学校卫生监督存在的困难和问题进行了分析。目前,商丘市卫生监督存在监督工作力度弱化、监督执法力量薄弱、监督服务能力和执法监管水平亟需提高、工作经费预与监督监测设备欠缺等问题。对策:①要破解学校卫生监督工作发展瓶颈;②努力提高全市学校卫生监督执法队伍服务能力和执法监督水平;③建设卫生监督协管队伍;④大力推进学校卫生监督综合评价及卫生监督量化分级管理工作。     

卫生执法的队伍建设与培养

卫生监督员是卫生行政职能的具体执行者,是卫生行政机关行为的载体。卫生监督执法行为及其效果在很大程度上取决于卫生监督执法人员的素质和水平。深化卫生监督体制改革,必须建立一支与之相适应的卫生监督执法队伍,这是关系到卫生监督体制改革成败的关键,是卫生监督体制改革的基础。1建立统一管理的综合执法队伍目前,我国各类卫生监督人员达10万余人,尽管《卫生监督管理办法》中对卫生监督人员的任命、考核、培训及其权利和义务都做了明确的规定,但是,在近些年,我国各类卫生监督员的认定,都是根据公共卫生专业的不同,组建了一支按专业分工设…     

国家卫生计生委关于《切实加强综合监督执法工作的指导意见》的解读

<正>一、出台意义深入贯彻落实中央关于卫生计生职能转变与机构改革要求,整合卫生计生系统的监督资源,实现优势互补,提高综合监督效能,切实保障人民群众健康权益,通过整合卫生计生监督执法力量,力求做到监督执法机构名称统一、重心下沉、队伍壮大。二、主要内容《指导意见》是各地卫生计生行政部门在当地党委、政府的领导下进行机构改革的关键阶段加强     

武汉市黄陂县公共卫生监督队伍现状分析

转变行政职能,依法行政,逐步由"办卫生"过渡到"管卫生",是当前卫生工作改革的一个重要内容。公共卫生监督是整个卫生监督的一个重要组成部分。而公共卫生监督队伍的建设是直接关系到卫生监督工作质量的关键。为此对我县卫生监督队伍现状进行了分析,旨在为加强队伍建设提供参考。方法一、对县卫生局公共卫生监督所及24个乡镇公卫监督派驻所1996年底在册的监督员,按年龄、性别、学历、专业、职称及从事监督工作年限等进行分类登记。二、编制统一调查登记表、分发基层,由个人填写,领导审核上报,按卫生部制定的"卫生监督监测人员构成情…     

卫生部办公厅关于规范卫生监督执法车辆外观标识的通知

卫办监督发〔2005〕210号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部卫生监督中心:随着卫生监督体制改革的不断深化和卫生监督体系建设的不断推进,中央和地方各级政府都加大对卫生监督体系建设的资金投入,各级卫生监督机构的执法工作条件逐步得到改善,执法车辆得到一定补充。但我部在检查中发现,目前各地存在卫生监督执法车辆外漆喷涂不统一、卫生监督徽标使用不规范等问题,影响了卫生监督队伍的整体形象。因此,为加强对卫生监督执法车辆的统一管理,树立良好的卫生监督执法形象,根据《关于卫生监督体系建设的若干规定》和…     

食品卫生监督机构内部业务管理质量控制探讨

食品卫生监督机构的内部业务（下称内务）管理是食品卫生监督工作的重要组成部分，内务管理水平直接影响监督工作质量。本文通过分析二者之间的联系，结合多年内务管理经验及教训，对内务管理的主要工作内容，提出了几个带普遍性的问题，并就如何提高内务管理质量，纳入科学的质量控制机制的设想进行了探讨。笔者认为：当前内务管理的主要问题是队伍不稳定、人员素质差、资料不全及资料利用率差。可以选用内部质量控制，即建立切实可行的制度、稳定队伍、培训人员，提高管理人员素质，考察资料的利用率和外部质量控制，即接受上级考核和与同级的评比。     

贯彻落实“一法两纲一条例” 全面完成妇幼卫生工作规划目标

大连市卫生局认真贯彻落实“一法两纲一条例”，充分认识医疗机构改革的重要性和紧迫性，明确任务深化医疗卫生改革。为解决降低５岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率的工作难点，狠抓乡镇卫生院的产科建设及基层专业人员的业务培训，加强卫生信息管理，提高监测质量，加大执法监督力度，坚持依法行政。     

基层药品监督管帮促方法艺术研究

如何搞好基层药品监督管帮促工作，提高执法效果，保证药品质量，本文应用人文学和行政管理学原理，对其监督方法和帮促艺术进行了较为系统的探讨。     

军队医院卫生战备建设的问题与思考

加强医院战备质量建设,提高战时卫勤保障能力,是军队医院的主要任务之一。本文就如何加强军队医院战备质量建设谈了几点看法：要实现军队医院战备建设的目标,必须深化战备教育．加强组织建设,建立一支适应未来高技术局部战争需要的卫勤保障队伍;加强装备建设,完善一套适应应急保障需要的野战卫生装备;强化卫生战备训练,探索一条卫生战备训练的新路子。     

充分发挥档案管理在医院建设中的作用

医院档案是医院的一种无形资产,医院档案管理是医院管理工作的重要组成部分。通过医院档案的形成过程及内容,可以认识到：加强医院档案管理工作,有利于医院的现代化、科学化管理;有利于医疗质量和服务水平的提高;有利于医学科技的推广应用;有利于医患双方利益的维护。要充分发挥档案在医院建设中的作用,首先应重视医院档案的基础工作,树立档案开发利用的观念,提高档案管理者的队伍素质,才能适应知识经济时代的要求。     

我国卫生服务体系的调整与改革

卫生服务体系、医疗保障体系和卫生执法监督体系构成了我国比较完整的卫生体系。我国卫生服务体系是建国以后在计划经济体制下建立和发展起来的。我国卫生服务体系改革与发展的思路,应以有效性和经济性作为标准,评价我国卫生服务体系的利弊。对我国现有的卫生服务体系进行调整与改革,构建一个更加有效、经济的卫生服务体系。卫生服务体系的调整与改革能否顺利进行,关键是改革卫生管理体制,实施区域卫生规划。     

举证责任倒置对医院的影响及应对策略

《医疗事故处理条例》的出台,对医院管理者和医务人员提出了更高的要求。为了防范医疗纠纷的发生和应对举证责任倒置,我们主要通过加强宣传敦育,强化法制观念,严格制度管理,规范医护行为,树立良好医德,提高医疗技术,认真履行告知,以促进医患沟通,营造良好的医患关系。此外,我们还加强对重要医疗文书的保管和备份,防止重要文书的遗失,造成举证不能。遇到一些突发、不明原因、或家属有异议的死亡病例。我们积极动员家属进行尸检,认真填写好尸检意见并签字留存,防止家属事后对死亡原因提出异议而引发纠纷。     

岗位培训是提高生殖健康服务质量的关键

服务质量是衡量生殖健康服务的重要指标,它包括6个要素。提高生殖健康服务质量,必须改变传统观念和服务的内容、方式。中国在实施妇幼卫生合作项目中,始终重视妇幼卫生人员的岗位培训,把降低“两率”的适宜技术、人际交流与咨询技巧、社区卫生和监督指导等作为培训的主要内容,并引进了参与式教学方法,建立了各级师资队伍,编写了高质量的教材,制作了辅助教具,同时建立了内部监督指导和外部审评机制,从而显著提高了基层的生殖健康服务能力,促进了医学教育改革。这是中国妇幼卫生合作项目成功实施的重要标志。     

医德医风建设长效机制探讨

通过对军、地医院医德医风建设现状进行认真调查研究,发现医院医德医风的实际水平和服务质量。存在诸多薄弱环节。与民众和部队官兵对现代医德医风、服务质量的需要和期待,形成明显反差。本文提出了建立医德医风长效机制,实施“健全组织强化职能、医德教育坚持执行、依法管理严格监控、持续改进提升质量等对策。     

医疗机构配套改革的重点和难点

为推进医疗机构配套改革提出改革的重点和难点,确定重点和难点必先考察当前主要的医疗卫生问题,提出的重点、难点分别是转变观念,建立竞争机制,实现信息化管理,确立病人权利,医药分离,制定合理价格和建立医疗监督体系。