关于卫生行政许可受理审批的几点思考

《中华人民共和国行政许可法》（《行政许可法》）实施已经一年多了，卫生行政许可的实施效果是显著的，对增强卫生行政部门的管理职能，提高行政许可效能，起了积极的作用。本文结合我们在贯彻实施《行政许可法》，开展卫生行政许可工作过程中遇到的困难，提出问题，供同行商榷与探讨。     

试论行政许可法实施后卫生许可的深化工作

2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》（《行政许可法》）开始实施，对我国传统行政管理体制产生冲击和震荡的同时，也对卫生行政部门的卫生行政许可带来诸多深刻影响。卫生行政部门如何转变职能，建立健全科学规范的卫生行政许可工作秩序，提高办事效率，服务人民群众，是亟待解决的问题。     

卫生部关于认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局: 《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行 政许可法)已于2003年8月27日经全国人大常委 会审议通过,并将于2004年7月1日起施行。行 政许可法的公布施行,将进一步深化行政审批制 度改革,对行政机关依法行政提出了更高的要求, 并将对行政管理体制改革产生深远的影响。为学 习贯彻行政许可法,切实依法做好卫生行政许可 工作,按照《国务院关于贯彻实施(中华人民共和 国行政许可法)的通知》(国发[2003]23号)要求, 提出如下实施意见。     

一起注销医疗机构执业许可案的思考

注销行政许可是有权作出行政许可机关依法实施的一项具体行政行为，涉及当事人的很多切身利益。《中华人民共和国行政许可法》（下称《行政许可法》）实施以来，行政机关十分重视行政许可的规范工作，但对注销行政许可碰到比较少。本文对一起注销医疗机构执业许可案例进行分析，就如何规范注销卫生行政许可作一些探讨和研究，以防范和减少行政争议，提高依法行政的能力和水平。     

浅谈行政许可法对卫生行政许可的影响

《中华人民共和国行政许可法》（《行政许可法》）于2003年8月27日通过,这是我国第一部规范行政许可行为的法律。卫生监督部门担负着社会公共卫生领域行政许可、监督职能,该法的颁布和实施对卫生行政许可的设定、实施程序、听证以及监督检查会产生重要的影响。本文就《行政许可法》实施以来对卫生行政许可的影响及采取的措施进行探讨。     

浙江省卫生行政许可规范化管理现状

自《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》实施以来,我省各地卫生行政部门以贯彻实施《行政许可法》为契机,从根本上转变了行政理念,加强了卫生行政执法工作和卫生行政执法监督工作,不断提高依法行政的能力和水平,打造并不断提升我省的卫生行政许可服务优质平台。     

天津市卫生行政许可现况分析及对策研究

自2004年《中华人民共和国行政许可法》实施以来,卫生行政部门经过6年的行政审批改革,不断规范卫生行政许可行为,使工作质量不断提升.目前,研究卫生行政许可工作的现状及其存在的问题,探讨卫生行政许可工作进一步改革的对策,是当前面临的研究课题.作者通过对天津市6年卫生行政许可工作中的法律依据、许可事项调整内容等方面进行整理分析,提出卫生行政许可工作下一步深化改革的对策,建议从更新完善卫生行政许可法律依据、加快卫生机构内部改革等方面入手,为进一步建立健全科学规范的卫生行政许可工作秩序提供参考依据.     

规范卫生行政许可行为的思考

自2004年《中华人民共和国行政许可法》《卫生行政许可管理办法》颁布实施以来,仪征市卫生行政部门及时对原有的卫生行政许可项目进行了清理,能够坚持依法进行卫生行政许可审批,不断规范行政许可行为。但面对不断发展的新形势,作为一个县级卫生行政部门,卫生行政许可工作也逐渐暴露出一些不依法行政、脱离实际等问题,现结合仪征市卫生行政许可工作中的问题进行分析与探讨。     

食品卫生许可证年检制度的探讨

《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）第二十七条规定了卫生许可证的法律地位和把卫生许可证的发放管理办法的制定权赋予省一级卫生行政部门。但在实际操作工作中，特别是《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）贯彻实施后，卫生许可证的年检却存在着许多问题和矛盾。     

浅谈卫生计生行政许可档案保管期限的设定

档案管理是开展卫生计生监督检查的重要依据,是卫生计生行政许可审批工作的重要组成部分,是卫生计生行政机关的法定职责。保管期限的设定对档案管理起着至关重要的作用。本文依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国档案法》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等法律法规,并基于调查数据,对我国卫生计生行政许可审批档案保管期限提出建议。     

贯彻执行《行政许可法》严把许可质量关

《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施，对卫生行政部门的卫生行政许可带来诸多深刻影响。它不仅直接影响公民的权利，而且还涉及政府职能转变和政府行政管理体制改革，关系到国家经济发展和市场经济体制的健全。如何转变职能，建立健全科学规范的卫生行政许可工作秩序，提高办事效率，服务人民群众，是贯彻实施《行政许可法》过程中所急需解决的问题。     

卫生部关于卫生行政许可项目清理结果的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:近年来,依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,卫生部对卫生法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件设定的卫生行政许可项目进行了全面清理,并经国务院审定、公布。现将清理结果通知如下:     

行政许可法与卫生许可证审核的思考

<中华人民共和国行政许可法>于2004年7月1日起已实施.行政许可就是通常所说的行政审批,是行政机关对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段,是不可缺少的.行政许可法的实施,是我国推进行政管理体制改革的真正体现.行政许可法的实施,防止了行政许可的过多过滥,规范了行政许可的事项,简化了行政许可的环节,强化了行政机关的监管,规定了对行政机构的监管制约机制.行政许可法规定行政许可有5种:普通许可、特许、认可、核准、登记.卫生许可是卫生行政部门发放的一种普通许可,它是直接关系人身健康,需要按照法定条件予以批准的事项,主要功能就是防止危险,保障安全.     

《行政许可法》实施过程中的几点思考

2003年8月27日《中华人民共和国行证许可法》获得十届全国人大常委会第四次会议通过，并于2004年7月1日正式施行。这部法律的颁布对于保护公民、法人的合法权益，规范行政许可行为，保障和监督行政机关有效实施行政管理，保障人民身体健康具有重大意义。认真学习《行政许可法》，树立行政许可法的新观念，落实执行行政许可有关规定，对于全体行政执法机关工作人员更有重要作用。     

《卫生行政许可管理办法》需进一步完善

《卫生行政许可管理办法》(以下简称《办法》)是国务院卫生行政部门根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)有关规定，结合卫生行政许可程序和实施许可过程中的具体要求而发布的部门规章，具有较强的专业性、针对性和操作性。在贯彻执行《办法》的实践过程中，我们发现《办法》在以下方面需进一步规范完善。     

汶上县卫生行政许可现状及对策

卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为，是卫生行政管理的重要方式之一。《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》的颁布实施，是进一步深化行政管理体制，推进卫生行政许可制度改革的一个重要契机，是转变工作作风，提高工作效率，建设高效、廉洁、务实、便民政府的迫切需要。但在卫生行政审批工作中逐渐暴露出一些不依法行政、脱离实际等诸多问题，现结合汶上县实际对上述问题进行分析。     

卫生行政许可应对《行政许可法》实施的思考

2003年8月27日第十届全国人大常委会第四次会议,通过了<中华人民共和国行政许可法>(<行政许可法>),于2004年7月1日起施行.<行政许可法>的公布施行对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,巩固行政审批制度改革成果,进一步转变政府职能,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关实施有效管理,提高行政管理水平,都有重要意义.卫生行政许可如何应对<行政许可法>的实施,是卫生部门必须理性思考的一大课题.     

卫生部：《卫生行政许可管理办法》发布施行

为规范卫生行政部门实施卫生行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关卫生法律法规的规定，卫生部近日制定了《卫生行政许可管理办法》（以下简称《办法》)，并自发布之日起施行。     

卫生部关于印发《健康相关产品卫生行政许可程序》的通知

卫监督发[2006]124号各省、自治区、直辖市卫生厅局、新疆生产建设兵团卫生局,卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心,有关单位:为进一步规范健康相关产品卫生许可工作,依据《中华人民共和国行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》,我部组织制定了《健康相关产品卫生行政许可程序》。现印发给你们,自2006年6月1日起实施,请遵照执行。该规定由卫生部负责解释。附件:健康相关产品卫生行政许可程序二○○六年四月三日附件健康相关产品卫生行政许可程序第一章总则第一条为保证健康相关产品卫生行政许可工作的公开、公平、公正,根据《中华人…     

卫生行政许可管理办法

第一章 总则 第一条 为规范卫生行政部门实施卫生行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和有关卫生法律法规的规定，制定本办法。