集装箱检验检疫区域监管机制的建立和运行

目的建立集装箱检验检疫区域监管机制，防范集装箱逃报漏检，防止集装箱携带疫病疫情和有毒有害物质的传入。方法依据有关法律法规和口岸通关现状，对口岸局和指运地局构建集装箱检验检疫区域监管机制和运行情况进行研究。结果经过一年半的试运行，共对127批集装箱实施了区域监管，其中从来自法国、澳大利亚、马来西亚和泰国的入境集装箱中发现疫情11批次。结论集装箱检验检疫区域监管机制，加快了通关速度，提高疫情检出率，促进了港口物流发展，有效服务于中国进出口贸易。     

汕头海运口岸2005～2007年入境重箱检验检疫情况分析

目的阐述对汕头海运口岸现场的检验检疫监管和风险分析,以防止由于入境重箱携带或夹带有毒有害物质、外来有害生物等而引起各种疫情疫病的发生和传播。方法对2005年1月～2007年12月从汕头海运口岸入境的所有重箱进行了现场的检疫查验和监管,并对结果进行统计分析和评估。结果汕头海运口岸入境重箱来源的国家或地区广泛、品种复杂,特别是携带传入疫病疫情的危险性和外来有害生物物品种类繁多,疫情复杂,截获量、检出率均逐年上升。结论入境重箱质量检验检疫情况分析为汕头海运口岸检验检疫工作和外贸发展提供极其关键而且重要的政策导向和风险评估,切实有效地履行职责,保护中国人民身体健康、生态资源和谐以及公共卫生安全。     

汕头口岸进境空集装箱卫生检疫监管结果分析

[目的]通过对汕头口岸进境空集装箱的检验检疫监管情况进行分析，探索既符合大通关要求，又符合监管有效的新监管模式，防止传染病传入传出和口岸公共卫生事件发生。[方法]对2001—2004年经汕头口岸进境的空集装箱实施检验检疫监管情况及其对发现不合格集装箱的情况进行分析。[结果]汕头口岸进境空集装箱数量呈逐年快速增长趋势，其主要来自中国香港、韩国、日本；查验不合格集装箱占36．35％；发现进境集装箱存在携带医学媒介生物、动植物病虫害、禁止进境物、动植物性残留物、废旧物品等不符合检验检疫要求的问题。[结论]进境空集装箱存在严重的公共卫生问题，面临外来有害生物的威胁和环境污染等。口岸检验检疫机构应依靠科学技术手段，采取有效措施，提高防范能力，加强进境空集装箱的检疫查验，严防医学媒介生物、外来有害生物及其它有碍公共卫生安全的各种因子通过进境空集装箱传入我国。     

盐田港口岸入境集装箱空箱检疫查验不合格情况分析及管理对策

〔目的〕掌握盐田港口岸进境集装箱空箱携带疫情和有毒有害物质的种类和规律,进一步探讨进境空箱的卫生检疫监管对策。〔方法〕对2007—2008年间盐田港口岸入境空箱检疫查验不合格情况的相关数据进行分类和描述性统计分析。〔结果〕2007—2008年间盐田港口岸经检疫查验截获携带各类疫情或有毒有害物的入境不合格空箱25089自然箱,合计45847标箱,入境空箱标箱不合格率为0.62%,其来自63个国家和地区。〔结论〕入境集装箱空箱携带疫情和有毒有害物质种类繁多,来源广泛。对入境空箱应加强卫生检疫监管,确保入境空箱具有良好的卫生状况,防止疫情和有毒有害物质随集装箱携带入境。     

宁波口岸入境空集装箱携带外来媒介生物及“洋垃圾”的动态监控及分析

[目的]探索入境空集装箱携带外来媒介生物及"洋垃圾"的动态监控及分析管理方法。[方法]采用质控图法计算空箱媒介疫情及"洋垃圾"携带率的平均值、移动极差均值、警告限以及控制限,并制作单值-移动极差控制图。[结果]宁波口岸2006～2007年入境空箱外来媒介生物平均截获率为0.2138%,上警告限和控制限分别为0.4046%和0.4999%,其中2006年3～6月的截获率明显超过平均水平,差异有统计学意义;而空箱携带"洋垃圾"的量在2007年4、5月和7月到达或超过上警戒线水平,但未突破控制限值。提示检验检疫部门对于高疫情截获月份入境的空集装箱需要加强查验力量重点开展检疫,防止疫情疫病通过空箱携带传入国境。[结论]质控图可以快速、简便、动态地对空箱疫情疫病截获情况起到警示作用,有助于检验检疫部门及时、合理地分配力量开展口岸集装箱检疫监管工作。     

汕头海港口岸进境空集装箱携带有毒有害物质的情况调查与监管对策

〔目的〕为建立进境集装箱携带有害生物和有毒有害物质的风险预警机制提供科学依据,防止疫病疫情经口岸传入。〔方法〕根据《进境空集装箱检验检疫工作程序（试行）》,对2007年经汕头海港口岸进境空集装箱携带有毒有害物质的情况,进行调查分析。〔结果〕共调查进境空集装箱3720标箱,发现携带有毒有害物质的阳性箱426标箱,阳性率为11.45%。其中,携带生活垃圾的有217标箱,占阳性箱的的50.93%;其次为携带废旧汽车配件,废旧电子元件的有81标箱,占阳性箱的19.02%。〔结论〕进境空集装箱携带有毒有害物质的问题突出,出入境检验检疫部门应尽快建立健全进境集装箱风险评估和预警机制,有效防止疫情疫病经集装箱传入。     

宁波口岸入境集装箱疫情疫病截获的动态管理及预警

〔目的〕探索集装箱疫情疫病监控管理的新方法,能够对疫情疫病截获率进行动态管理,并发出警示。〔方法〕采用质量控制图法计算集装箱疫情疫病截获率的平均值、移动极差均值、上下控制限,并根据不同的疫情疫病种类作出质控图。〔结果〕2006年部分月份的集装箱疫情疫病截获率已超过上控制限,提示检验检疫部门对于这些月份的入境集装箱要增强查验力量,重点开展检验检疫,防止疫情疫病通过集装箱传入国境。〔结论〕质量控制图可以快速、简便、动态地对集装箱疫情疫病截获情况进行监控管理,并起到警示作用,有助于检验检疫部门及时、合理地分配力量,开展口岸集装箱的检验检疫监管工作。     

汕头口岸出入境邮寄物检验检疫监管情况分析

[目的]对出入境邮寄物加强现场的检验检疫监管和风险分析，以防止由于邮寄物携带的违禁物品而引起各种疫情疫病的发生和传播。[方法]对2003年5月～2004年4月从汕头邮政中心局出入境的所有邮寄物进行了现场的检疫查验和监管，并对结果进行统计分析和评价。[结果]出入境邮寄物来源和输往的国家或地区广泛、品种复杂，特别是入境违禁物品种类繁多，疫情复杂，截获量、检出率均以特殊物品所占的比例较高。[结论]由于出入境违禁物品存在着传播人类和动植物疫情疫病的风险，因此检验检疫部门必须努力做好出入境邮寄物现场的检疫监管和危险分析，切实有效地履行职责，保护我国人民身体健康和工农业生产安全。     

汕头口岸入境空箱检验检疫情况分析及检疫监管对策研究

目的掌握汕头口岸入境空箱携带有害生物及有毒有害物质的规律,研究入境空箱的检疫监管对策。方法对2010—2011年汕头口岸入境空箱检验检疫数据进行描述和统计分析。结果2010—2011年汕头口岸共受理入境空箱报检293 117标箱,查验12 757标箱,不合格804标箱,不合格率为6.30%。各类有害生物和有毒有害物质的检出数量与季节变化有一定的相关性。检出的不合格空箱中,以截获"生活垃圾及其它有毒有害物质"类最多,共255标箱,占31.72%,其次是"土壤、动物尸体等禁止进境物",共186标箱,占23.13%。入境空箱不合格率排前三位的国家是新加坡、菲律宾、越南,不合格率分为0.95%、0.64%、0.64%。结论基本掌握汕头口岸入境空箱携带有害生物及有毒有害物质的总体情况及主要规律。入境空箱检疫风险不容忽视,需采取科学的检疫监管对策。     

盐田港入境不合格集装箱空箱典型案例分析

〔目的〕探讨入境空箱检疫查验的模式和提高集装箱检验检疫工作质量的方法。〔方法〕选取2007—2008年间盐田港经检疫查验发现的13起集装箱空箱不合格典型案例,对其查验过程、疫情特点以及不合格原因进行总结分析。〔结果〕入境空箱携带有毒有害物质种类繁多,疫情复杂,来源广泛,进境空箱携带的疫病疫情、有害生物入侵、健康卫生和环境安全风险威胁形势严峻。〔结论〕建立有效的检疫查验模式,加强入境空箱的检疫查验有效性和针对性,是提高入境集装箱检验检疫工作质量的关键。     

借鉴澳大利亚的先进管理经验改革进境集装箱空箱的检验检疫模式

〔目的〕提高对进境集装箱空箱的检验检疫监管力度,在严格把关的同时加快通关速度。〔方法〕通过对青岛前湾港进境集装箱空箱检验检疫工作的调查研究分析,发现空箱检验检疫中存在的问题。借鉴澳大利亚对进境集装箱空箱的检验检疫模式,建立进境集装箱空箱"协检"新模式。〔结果〕通过进境集装箱空箱"协检"新模式的建立,解决了数量大,时间缺,把关难的问题,充分提高了口岸进境空箱检验检疫工作的质量和效率。〔结论〕新模式的建立,能适应口岸"大通关"的要求,筑起提速、增效、减负、严密监管的对外贸易大通道。     

防城港口岸1999～2002年出入境集装箱检验检疫情况分析

本对1999年12月1日至2002年11月30日防城港口岸出入境集装箱的检验检疫监管情况进行分析。结果显示：出入境集装箱逐年增多，入境空箱比重箱多而出境空箱比重箱少，出境集装箱卫生状况较入境箱好，马士基航线(来自越南、新加坡、马来西亚)比香港航线的入境集装箱卫生状况差，存在检验检疫不合格的集装箱占39标箱，检出率为0．10％，检验检疫不合格多见于查出携带有植物性残留物、蜚蠊、粪便、卫生纸、泥土等。通过分析，为做好集装箱检验检疫分类管理，突出工作重点，简化查验手续，提高通关速度等方面提供理论依据。     

湖南口岸出入境特殊物品卫生检疫监管工作分析和探讨

目的探讨如何完善出入境特殊物品卫生检疫监管工作。方法分析2007—2008年湖南口岸出入境特殊物品卫生检疫监管情况。结果湖南口岸的出入境特殊物品以入境为主,都是通过长沙国际机场出入境,与医疗事业息息相关,诊断试剂占大部分。特殊物品通过货物运输、旅客携带和邮件邮寄三条途径出入境,特殊物品的卫生检疫监管工作有些方面还有待完善,如CIQ2000系统缺少对特殊物品的监管条件等。结论提出完善监管工作的对策：对CIQ2000系统进行更新升级;电子监管系统与CIQ2000进行业务对接;积极进行宣传培训特殊物品相关知识;建立全国统一的特殊物品异地监管网络。     

盐田口岸入境空箱检疫监管模式探讨

目的建立海港口岸入境空箱监管新模式,预防致病性病原微生物、医学媒介生物、有害生物、有毒有害物质等随空箱入境传播。方法将闸口查验和港区抽查相结合,设置闸口检验检疫工作间和港区国检复查点,对不合格空箱进行全程监管。结果2012年盐田口岸入境空箱查验不合格率达0.78%,同比增长77.27%,每月的不合格率由最低的0.37%提高至最高时的0.83%。同时对不合格空箱后续处理进行全程监管,提高了纳入II/III类情况不合格空箱的比例。结论将闸口查验与港区抽查有机地结合,既提高了阳性检出率,又强化了不合格空箱处理过程的全程监管,有效地控制入境空箱检疫风险。     

南沙口岸进境木质包装检疫监管新模式探讨

目的 为了改善口岸通关环境,提高通关效率以及疫情检出率.方法 南沙出入境检验检疫局(以下简称南沙局)对入境木质包装检疫监管实施“直通放行,集中查验”试点,即通过建立企业诚信体系确定试点企业,对其进口的木质包装在口岸实施初步感官检疫及喷洒预防性药物后运抵至厂区进行集中查验及检疫监管.结果 该模式可以达到严密把关、减少进口...     

进境集装箱卫生检疫风险分析与对策研究

目的 探讨我国进境集装箱卫生检疫工作中存在的风险隐患,研究控制风险的对策。方法 依据《国际卫生条例》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等有关法律法规,结合近几年我国进境集装箱卫生检疫工作现状,从工作中遇到的实际问题进行分析,总结行之有效的科学方法。结果 进境集装箱卫生检疫工作存在着风险隐患,对疫情的传递、疫区的确定、撤消问题不明确;对需要在口岸做熏蒸处理的（包括来自疫区的空箱）未做熏蒸处理;有的来自疫区的转关集装箱内地局或二类口岸未做熏蒸处理;有的需做熏蒸处理的集装箱与海关未协调好,海关已先行开箱查验。结论 为有效防止检疫与监测传染病的传入,针对卫生检疫工作存在的风险隐患,研究制定对策,尽可能将风险控制在最低点。     

深圳陆路口岸车辆及人员检验检疫监管模式探讨

通过介绍深圳陆路口岸车辆及人员检验检疫监管手段的沿革,比较《出入境车辆及人员检验检疫监管簿》与深圳陆路电子《监管簿》系统新老两种监管模式的承载功能和监管实效,探讨陆路口岸车辆及人员检验检疫双轨制监管手段的合理性。     

盐田港进境空箱检疫监管及检疫处理模式探讨

〔目的〕建立海港口岸进境空箱检疫监管及检疫处理新模式,加快空箱周转率,同时提高口岸卫生控制能力,有效防止疫情疫病和有毒有害物质传入。〔方法〕以进境空箱闸口全查验模式为基础,引入风险评估机制,对检出的不合格空箱实施分类管理,采取不同的检疫处理方式。〔结果〕该模式实现了进境空箱的100%查验,近2年共检出不合格空箱4.63万个标箱,不合格率达0.67%;对检出的不合格空箱实行风险评估和分类检疫处理,共清扫41291个标箱,占不合格空箱的89.18%,清洗复查1399个标箱,占不合格空箱的3.02%,退运3600个标箱,占不合格空箱的7.78%。〔结论〕进境闸口全查验监管及分类检疫处理模式,既能有效控制疫情疫病和有毒有害物质的传播风险,又可加快空箱周转速度,减少滞港时间,为企业减少经营成本,同时优化了检验检疫人力配置,取得了良好的社会效益。