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现行财政投入机制对疾病控制工作的影响 总被引：4，自引：0，他引：4
梁新初 《中国卫生事业管理》2003,19(4):243-244
众所周知 ,疾病预防控制机构是国家公益性、福利性公共卫生事业单位 ,是集疾病预防控制、卫生监测与评价、健康教育与促进、业务培训与指导、技术咨询与服务融为一体的疾病预防控制机构 ,是具体实施政府对社会疾病控制职能的公共卫生事业单位。根据《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》“预防保健机构的人员经费和基本预防保健经费由财政予以保障”的精神 ,各级政府应该对疾病预防控制机构的人员经费、业务专项经费等给予保障。但由于各地财力不同 ,政府对疾病预防控制机构的投入情况也有较大的差异 ,给疾病预防控制机构和疾病预防… 相似文献
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玉溪市妇幼保健公共卫生服务项目财政补偿范围及成本测算调研报告 总被引：4，自引：1，他引：3
为贯彻《关于卫生改革与发展》和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,依据将实施的妇幼保健机构财政补助政策 ,开展了妇幼保健公共卫生服务项目财政补偿范围及测算标准调研工作。以 2 0 0 0年院内财务收支为基础 ,测算财政投入与实际支出的差额 ,测算公共卫生服务项目所需成本及总金额 ,提出纯公共卫生服务由政府负责全额投入 ;准公共卫生服务原则上由政府投入承担成本经费 ,提供设施建设及维护和人力成本的全部费用 ,对其中发生的公务费、业务费、材料消耗和电力交通等成本费用由财政补助 ,其余根据当地经济状况和群众承受能力收费补偿 ,由受益者个人承担。基本医疗保障服务应在国家核定的人员编制和国家规定的标准核定人员经费后 ,根据当地实际和财政收支情况确定政府补助补偿范围、强度和比重 ,在政府财政指导下实施统一收费项目与价格办法。 相似文献
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加强公共卫生建设保障人民身体健康 总被引：1，自引：0，他引：1
近年来 ,我市在贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》方面做了大量工作 ,加大了公共卫生体制改革的力度 ,加快了建设具有地方特色的公共卫生事业步伐。一是在逐步增加财政投入的同时 ,争取地方政策支持 ,建立卫生发展调节资金 ,至今已筹集资金达9000万元 ;二是打破乡镇预防保健体制的旧格局 ,建立乡镇(街道 )预防保健站 ,全市建有乡镇防保站327个 ,在编全民防保人员1897名 ,每年各级政府下拨防保经费1700万元 ,使曾经陷入困境的基层预防保健工作出现了生机和活力 ;三是积极实施卫生监督和预防保健体制改革 ,2000年起我市建… 相似文献
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随着社会经济发展和人们预防保健需求的日益增长,预防保健服务的领域也不断扩大。为了弥补预防保健工作正常经费的不足,促进预防保健事业全面发展,国家制定了一系列预防保健经济政策和税、费优惠政策。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》也明确指出:“预防保健机构的人员经费和基本预防保健业务经费由财政预算安排,其有偿服务收入纳入预算管理,不冲抵财政拔款。”这些 相似文献
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随着社会经济不断发展 ,对卫生预防保健需求相应增长 ,预防经费补偿缺口也势必不断增大 ,在卫生防病、预防保健工作与卫生监督执法必须分离的客观形势面前 ,如何健全完善卫生防疫的补偿渠道就显得更为迫切 !笔者对崇明县卫生防疫站目前三个补偿渠道的运用情况作粗浅分析如下 ,以供讨论 :一、坚持不懈开发“领导层”卫生防疫事业要维持稳定、确保生存、力求发展 ,解决预防经费补偿是关键所在。党和政府历来对此极为关心重视 ,《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出 :“中央和地方政府对卫生事业的投入 ,要随着经济的发展逐年增加… 相似文献
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非公有制社区卫生服务机构参与公共卫生服务补偿机制研究 总被引：1，自引：0，他引：1
目的调查珠海市非公有制卫生服务机构参与公共卫生的基本情况,总结政府补偿的经验。方法采用描述性统计分析方法,对珠海市非公有社区卫生服务中心(站)、农村卫生站和医疗机构提供公共卫生服务的种类与数量及补偿情况进行了分析。结果 (1)非公有制社区卫生服务中心开展了6大项公共卫生服务全部项目,所有农村卫生服务机构基本上只开展公共卫生中的医疗项目及很少的预防服务,非公有制医院参与6大项公共卫生服务部分项目,但工作量极少仅占总量的3.42%,未参与预防服务。但都参与了突发性公共卫生事件处理如禽流感、非典和三聚氰氨奶粉等检查、治疗和预防。(2)政府对城市社区开展公共卫生服务的情况进行了部分补偿,补偿幅度与公有社区相当,但对农村社区和公有制医疗机构参与公共卫生服务补偿教少。结论珠海市非公有制社区卫生服务中心(站)农村卫生站和医疗机构在公共卫生服务中承担着重要的角色和作用,政府在补偿城市社区参与的公共卫生方面已经初步探索出成功的经验,但尚无对医疗机构、农村社区参与公共卫生服务的补偿政策。 相似文献
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《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》指出：乡镇卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生的管理职能。这就明确界定了乡镇卫生院的三大功能，即公共卫生服务、基本医疗服务和公共卫生管理。这种功能定位并不是人为划分的，而是卫生资源合理分布和充分利用的必然选择，是依据区域卫生规划原则的科学界定，是基于我国乡镇人民政府没有设置卫生行政主管机构，也没有配备专职卫生行政人员，乡镇卫生院事实上承担了本行政区域内的卫生行政工作这一基本国情定位的。 相似文献
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金坛市卫生经济政策问题的调查与思考 总被引：3，自引：1，他引：2
根据党中央、国务院召开的全国卫生工作会议精神，今年以来，江苏省、金坛市相继提出逐步建立起责任明确、渠道清晰、来源稳定、增长适度、补偿规范、利用合理的卫生投入体制。并决定各级政府要随着经济发展逐年增加卫生投入；各类卫生事业单位的基本建设及大型设备购置、维修，由同级人民政府按区域卫生规划的要求予以安排；离退休人员费用和卫生人员的医疗保险费按国家规定的保证；预防保健机构及其它卫生机构中从事防保工作的人员经费和基本业务费由各级财政预算安排；卫生监督执法工作的费用由财政予以保证；各级政府根据医疗机构的不同… 相似文献
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《中国初级卫生保健》2023,(5):16-16
《中国初级卫生保健》杂志是由国家卫生健康委员会主管、中国初级卫生保健基金会主办的综合指导类期刊。本刊以各级卫生健康行政部门人员,初级卫生保健理论和政策研究专家,基层卫生人员,公共卫生、预防保健人员,以及各大专院校、科研院所相关研究人员为主要读者对象。 相似文献
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《中国初级卫生保健》2010,(2)
《中国初级卫生保健》杂志是由国家卫生部主管的综合指导类期刊。本刊以各级卫生管理干部、初级卫生保健理论和政策研究人员以及从事公共卫生、预防保健、乡镇卫生院 相似文献
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目的通过对社区卫生服务机构提供的社区预防保健等公共卫生服务项目进行评价,核拨社区预防保健等公共卫生服务补助经费,引导社区卫生服务机构健康发展。方法组织专家成立社区公共卫生服务评价小组,对9家社区卫生中心(站)进行了社区预防保健等公共卫生服务评价。结果各社区卫生服务机构社区预防保健等公共卫生服务评价分数相差悬殊(32.5～84.5分),其中社区卫生服务中心评价分数(56分)比社区卫生服务站(48分)高。结论本评价体系较适用于现阶段城市社区公共卫生服务的评价,有助于保证政府"购买服务"政策的实施。 相似文献
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《中国初级卫生保健》编辑部 《中国初级卫生保健》2021,(3):5-5
《中国初级卫生保健》杂志是由国家卫生健康委员会主管、中国初级卫生保健基金会主办的综合指导类期刊。本刊以各级卫生健康行政管理人员,初级卫生保健理论和政策研究专家,基层卫生人员,公共卫生、预防保健人员,以及各大专院校、科研院所相关研究人员为主要读者对象。 相似文献
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《中国卫生质量管理》2002,9(3):13-15
近几年来，自治区党委和政府对卫生工作高度重视，下发了《广西关于加快我区卫生改革与发展的决定》、《关于加强初级卫生保健工作通知》等文件，出台了一系列农村卫生政策。如自治区财政每年拨出2000万元用于乡镇卫生院危房抢修，乡镇卫生院预防保健人员经费和业务经费由财政预算安排，县、乡两级政府每年拨出一定经费补助乡村医生报酬，使其收入不低于当地村干部水平，促进了农村卫生事业的发展。 相似文献
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我国公共卫生筹资改革措施评价 总被引：17，自引：1，他引：17
我国公共卫生筹资改革有两个明显特点：一是政府经费补助相对减少，二是对公共卫生服务实行有偿服务，改变了公共卫生机构的筹资结构。在1980年实行筹资改革以前，公共卫生机构的一切支出全部由政府经费补偿；在实行改革之后的90年代中期，政府经费占机构总收入的比例下降到30％－50％，仅能补偿人员工资，有偿收入所占比例相应地增加到50％－70％，以市场为导向的公共卫生筹资虽能提高机构的经济活力与生产效率，但同时也暴露出一些问题。经济激励机制导致了不必要卫生服务的过度提供与必要卫生服务的提供不足。有偿服务减少了人们对具有正外部效应的预防保健服务的需求和利用，政府经费不足导致了公共产品的供给不足。以往的实践证明：政府在公共卫生筹资中的作用减弱可导致社会资源利用的低效率；实行有偿服务会抑制人群对这些服务的需求，增加疾病发生的危险性；以市场为导向的公共卫生筹资改革不能作为一项政策选择，一旦采用这类政策，就会造成许多不良后果。 相似文献
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关于完善和落实卫生补偿政策的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
科学可行的卫生补偿政策是卫生事业健康发展和卫生改革顺利推进的重要保证。本文结合卫生补偿政策分析和实施效果评价 ,对进一步完善和落实卫生补偿政策问题提出建议。1 卫生补偿政策分析卫生补偿政策的制定与调整受社会经济环境变化的影响。随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变 ,卫生补偿政策也在不断变化 ,突出表现在由政府补偿为主 ,转为政府补偿与业务收入等其它补偿相结合。 1996年全国卫生大会之后 ,国家加大了卫生补偿政策调整与完善的力度 ,制定了一系列卫生补偿政策。这些卫生补偿政策主要具备以下几个特点 :1 1… 相似文献
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国务院《关于城镇医疗制度改革若干意见》和财政部、国家计委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》，以及上海市有关卫生改革和社区卫生服务的政策，都要求能将有限的预防保健经费公平、有效地使用在改善居民健康水平上。特别提到要将预防保健经费的分配，从按人口测算，逐步转向按服务数量和质量测算，以及按服务项目专项管理等方面。为贯彻这一指导思想，上海市徐汇区卫生局在充分调查研究，反复论证的基础上，从2000年起将经常性预防保健经费由原本的按辖区户籍人口计算，改为完全按服务数量、质量和补偿程度测算，并制订了一系列的管理办法。 相似文献
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我国公共卫生服务体系支付方式的界定和分析 总被引：2，自引：1，他引：1
目的:界定和分析现行疾病预防控制机构和基层卫生机构及其人员的支付方式,为设计与国民基本卫生保健制度相适应的支付方式提供政策建议.方法:通过关键人物访谈、焦点小组座谈、信函调研和二手资料复习收集有关疾病预防控制机构和基层卫生服务机构支付方式的相关信息.结果:我国疾病预防控制机构及其人员支付方式有按条目预算支付、总额预付、按服务项目支付、按人头支付、薪金制与按绩效支付结合;基层卫生服务机构的支付方式有按人头支付与按绩效支付结合、薪金制与按服务项目支付结合、按人头支付与按服务项目支付结合.结论:在控制成本、提高服务的数量和质量上,每种支付方式各有利弊.基于我国目前公共卫生服务提供不足的现状,按人头支付、按服务项目支付和按绩效支付更适合于公共卫生服务机构及人员. 相似文献
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《中国初级卫生保健》2010,(3)
<正>《中国初级卫生保健》杂志是由国家卫生部主管的综合指导类期刊。本刊以各级卫生管理干部、初级卫生保健理论和政策研究人员以及从事公共卫生、预防保健、乡镇卫生院 相似文献