国家中医局课题组：五项政策建议完善公立中医医院补偿机制

【编者按】补偿机制是公立医院改革的关键环节,影响到公立医院改革的成败。国家中医药管理局“中医药法制建设项目”课题《公立中医医院补偿机制研究》课题组针对与公立中医医院补偿机制相关的政策要点,从政府、医院、     

安徽启动公立中医院改革试点 坚持中西医并重

公立中医医院改革试点自5月起正式实施,将持续至2011年12月。安徽省日前制定下发《关于公立中医医院改革试点的实施意见》,进一步明确公立中医院改革方向,对改革实施提出具体要求。据介绍,公立中医院改革试点,     

公立医院改革的对策

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》及国务院关于《医药卫生体制改革近期重 点实施方案（2009～2011年）》明确指出推进公立医院改革的时间表和内容：今年开始试点,2011年逐步推 开;改革公立医院管理体制和运行、监管机制,提高公立医疗机构服务水平;推进公立医院补偿机制改革 ;加快形成多元化办医格局。     

农村中医药发展入口在县级医疗机构

国家中医药管理局12月2日发布的《全国农村中医药工作近期重点实施方案（2009—2011年）》（征求意见稿）提出，加强县级中医院建设、加强乡镇卫生院中医科建设、提高村卫生室中医药服务水平、公立中医医院对口支援、全面落实新农舍鼓励使用中医药服务的政策措施．将作为近期农村中医药工作的五项重点内容。     

县级公立医院改革赶考

在国家提出以县级公立医院为突破口,加快推进公立医院改革试点的决策之后,2012年6月,国务院办公厅印发《关于县级公立医院综合改革试点意见》（下称《意见》）。     

乌鲁木齐市公立医院改革试点中出现的问题与对策

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011）》制定了《关于公立医院改革试点的指导意见》。《关于公立医院改革试点的指导意见》中,明确了公立医院改革的主要任务：强化区域卫生规划;改革公立医院管理体制;改革公立医院补偿机制;     

中医院规范实施信息化建设

国家中医药管理局近日制定印发的《中医医院信息化建设基本规范》（下称《建设规范》）和《中医医院信息系统基本功能规范》（下称《功能规范》）提出,以医院管理和中医电子病历为重点,构建中医药特色鲜明、技术平台先进、服务管理规范、系统安全高效的现代化中医医院。     

民营医疗发展荆棘路

民营医疗不是公立医疗的补充,促进床位数、服务量的增加,并激发民营医院的鲶鱼效应,才能使其真正成为我国医疗卫生体制改革的重要突破口。日前,中国医院协会民营医院管理分会、社会科学文献出版社共同发布《民营医院蓝皮书：中国民营医院发展报告（2014）》（以下简称《蓝皮书》）。全书从民营医院发展现状、投融资分析、品牌诚信建设、发展里程等方面,系统梳理了过去一年中民营医院的发展状况。     

关于医院改革与发展的思考

党的十一届三中全会以来，随着改革开放的深入发展，全国各城市医院进行了以综合目标管理责任制为内容的医疗改革，缓解了看病难、住院难的矛盾。但是，由于疾病结构的变化、医学模式的转变、经济体制的变革、公费医疗的改革和医院补偿机制不完善等综合因素的影响，医院面临着新的严峻的考验。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（以下称《决定》）为我们深化医院改革与发展拓展了思路。亚内涵发展与外延发展并重，立足内涵发展医院发展包括软件发展和硬件发展。软件指医疗技术、教学科研、科学管理、思想文化、职业道德、精神文…     

学习贯彻两个文件推进公立医院改革

在论述认真学习贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》以及国务院关于《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》,把握深化医药卫生体制改革给医院发展和运营带来的机遇和挑战,积极推进公立医院改革的必要性的基础上,论述了医院管理者应该把握深化医院改革中的几个关键问题。指出要树立信心,创新求实,积极稳妥推进公立医院改革试点。     

河南医院改革坚持政府主导

在日前召开的河南省医院管理工作会议上，河南省副省长王菊梅强调，坚决反对将公立医疗机构甚至乡镇卫生院一卖了之、甩包袱的错误做法，公立医疗机构主要进行内部运行机制改革，通过建章立制、增收节支、改革人事分配制度等方法，增强医院职工的积极性、主动性和自觉性，提高社会和经济两个效益。     

牡丹江市市级医院室内空气等细菌污染状况调查

<正>1993年4月～2000年6月,对牡丹江市19所市级医院室内空气、物体表面、使用中的消毒液,进行了细菌污染状况调查,并按我国卫生部颁布的《消毒管理办法》（1992年）规定的标准（简称管理标准）及《医院消毒卫生标准》（1995年）修订的标准进     

新乡：开创公立医院管办分开改革先河

2009年4月6日,中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）已正式发布,国条院关于印发《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》的通知也于4月9日公布。从《意见》可以看出,公立医院改革的指导思想将坚持“四个分开”,即政事分开、管办分开、医药分开和营利性与非营利性分开。同时,国务院的《实施方案》还强调近期要从解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题入手,重点抓好五项改革,其中第五项改革就是推进公立医院改革试点。然而,早在2004年,河南省新乡市就以公立医院集团化管理为平台,对五家市属医院（即新乡市中心医院、新乡市第二人民医院、新乡市第三人民医院、新乡市妇幼保健院、新乡市中医院）管理体制和运行机制的改革进行了实践和探索,走出了一条具有新乡特色的公立医院管办分开改革模式,开创了中国公立医院管办分开改革的历史先河。     

公立医院改革探索中的医院信息化建设

国务院办公厅印发的 《2011年公立医院改革试点工作安排》,在“公立医院服务体系建设发展”的要求中,强调提出“加快推进医院信息化建设”的重要任务,这是十分必要的。不论是规范医疗行为、提高医疗质量、控制医疗成本、方便群众就医,     

国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：《2011年公立医院改革试点工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。     

公立医院改革路径渐成

公立医院是各国普遍采用的保障和增进公民健康的制度安排。即便是市场经济最为发达的美国,也有1／5的公立医疗机构。公立医院以一种全面的、整合的方式解决市场失灵,是最直接的实现医疗服务公平可及性的制度安排。     

“双非”医院凸显发展空间

长期以来，我国医疗机构的分类管理一直是按照营利性医院和非营利性医院划分，而在实际的操作过程中，这种两分法也出现了种种不利因素。国家发改委《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》中明确指出：“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则。”非营利性、非公立医院的提出，使得以前困扰医院分类管理的制度性缺陷有了突破。     

卫生部全力推进“万名医师支援农村卫生工程”

国务院办公厅近日发布《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》,工作安排包含扩大基本医疗保障覆盖面、改革公立医院补偿机制等10项任务。任务包括：一、加快推进基本医疗保障制度建设：（一）扩大基本医疗保障覆盖面;（二）提高基本医疗保障水平。二、初步建立国家基本药物制度：（三）国家基本药物制度取得进展。三、健全基层医疗卫生服务体系：（四）加强基层医疗卫生机构建设;（五）加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设;（六）改革基层医疗卫生机构补偿机制。四、促进基本公共卫生服务逐步均等化：（七）重点抓好涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目的实施。     

公共政策视角下传染病医院改革发展中的困境及建议

在公立医疗机构改革进入实质推进阶段,传染病医院做为兼有公立医疗机构和公共卫生机构双重属性的医院,承受着较为沉重的生存和发展压力.本文列举分析了传染病医院在新医改形势下面临的公共政策困境,并探讨提出促进传染病医院改革发展的政策建议.     

2010～2013年公立医院改革实践梳理

2013年2月北京市印发《北京市医疗机构设置规划》．根据人口规模变化情况，按照床位配置标准台理增加医疗资源总量。对区域内存量资源进行优化．严格控制中心城区公立医院规模。“十二五”时期．城市五环路以内不再新举办和扩建各级公立综合医院。全市公立医疗机构编制床位配置标准为每千人口4.5张；