初级卫生保健为德阳市农村经济发展作出了贡献

最近,农业部受权宣布取消四十三项农村达标升级活动,其中包括“初级卫生保健达标”,随后国务院又下令取消37项集资项目,也涉及到初级卫生保健有关内容。由此,一些同志认为农村不再搞初级卫生保健了,甚至认为农村的预防保健工作也不需要再抓下去了,针对这些情况,市卫生局局长周润禄在最近召开的卫生局长会上,回顾了初级卫生保健工作对促进我市农村经济发展作出的积极贡献,指出:不搞“达标”不等于不搞“初保”。周润禄局长指出:建市以来,特别是从1985年以后,我市确定了以初级卫生保健为龙头发展农村卫生工作的基本指导方针,经过各级政府和卫生系统广大干部群众的积极工作,巩固和发展了农村三级医疗卫生网,95％     

探索新路——学习《邓小平文选》的一点体会

邓小平同志在《坚持四项基本原则》的讲话中指出:“过去搞民主革命,要适合中国情况,走毛泽东同志开辟的农村包围城市的道路。现在搞建设,也要适合中国情况,走出一条中国式的现代化道路。”(149页)在党的十二大开幕词中又指出:“我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设,都要注意学习和借鉴外国经     

农村预防保健工作的现状调查与对策探讨

<正> 1 农村防保短线面临的态势 从整体情况看,农村防保短线是脆弱、不稳、滞后的。主要表现在:1.1 组织虚构,载体不实。置身农村卫生院的防保小组,一般有其形式,而缺实体。有的院长、组长“一肩挑”,有的防保组长是“挂名”。行使防保任务,多由院长直接     

浅谈乡镇预防保健工作改革的设想

建国40多年，我们一直沿用乡镇卫生院承担防保工作任务的农村预防保健管理体制。随着农村经济体制的变化和卫生防疫承包责任制的深入，改革现行乡镇防保管理体制，实行防疫组与乡镇卫生院分设，建立乡级独立的防保管理体制，是乡镇卫生防疫工作发展的需要。现就建立乡镇独立防保管理模式，探讨如下。1现行“防治合一”的出式不适应形势发展的需要在农村经济体制发生重大变化后，现行“防治合一”的乡镇预防保健管理体制，越来越不适应形势发展的需要，表现在各个方面：①防治指导思想与实际工作的矛盾。我国乡镇卫生院是防治结合，预防为主…     

农村防保工作现状与思考

通过对农村防保工作的调查，了解农村防保工作现状，探讨加强农村防保工作行之有效的办法，为农村卫生改革提供数据资料；进一步贯彻落实“预防为主”方针，确保人民群众健康，为两个文明建设服务。     

单设乡镇防保站时机成熟

我在基层工作最突出的感受是当务之急要尽快完善农村防保体系建设，改革农村乡镇防保体制，将乡镇防保机构单独设立，让它发挥出应有的功能。     

德州地区乡镇防保站的成功探索

全国七届人大四次会议通过的《国民经济与社会发展十年规划和八五计划纲要》中,提出了新的卫生工作五大方针,其中预防为主排在首位,并强调把医疗卫生工作的重点放在农村,同时指出要健全预防保健机构。乡镇防保机构是农村三级预防保健网的枢纽。建立健全镇乡预防保健机构,加强其建设与管理,是贯彻预防为主方针,落实“把卫生工作的重点放在农村”的战略部署,实现“2000年人人享有卫生保健”的基础和关键环节。由于我国各地条件不同,农村乡镇防保机构的组织形式也不尽相同。下面选载的是有关山东省部分地区建立农村乡镇防保站问题的讨论文章,供参考。也欢迎各地介绍本地区农村乡镇防保工作的经验。     

新财会制度对卫生院的影响

陈国兵撰文指出 :１．乡镇卫生院防保所收支核算反映不确切。由于新的《医院财务制度》和《医院会计制度》(以下简称“两制度”)没有涉及防保所业务核算 ,所以仍沿用旧制度中的“防保收入”、“防保支出”等科目 ,使“两制度”在乡镇卫生院运用不完全 ,而且在会计报表中 ,只能将“防保收入”、“防保支出”合并到“医疗收入”、“医疗支出”科目中去 ,从报表中不能很好反映医疗收支、防保收支的实际情况 ,更不利于同期会计报表的对比分析。２．药品购销核算对卫生院的影响。按“两制度”规定 ,药品购进时一律以零售价入库 ,厂商给予的药品优…     

建立和完善乡镇防保站的初步实践

“以农村为重点”、“预防为主”一直是我国卫生工作的指导方针。改革和完善农村乡镇防保体系是落实农村乡镇防保工作的关键。徐州市根据当地实际，自１９９０年起，经历３年时间，在全市１８０个乡镇分批分期全部建成了防保站，继而通过实行以规范化管理为主要内容的创建...     

北流市乡镇防保工作管理改革的探讨

北流市乡镇防保工作管理改革的探讨广西北流市卫生防疫站（５３７４００）林廷麟冯德军吴建广近年来，随着改革开放的深入，预防保健（简称“防保”）工作如何适应市场经济的需要，在改革大潮中生存和发展，成为我们面前的一道新课题。特别是乡镇防保组，它是农村预防保健...     

农村卫生防保体制的“三制”构想

目前 ,随着全国卫生体制改革的不断深入 ,同步进行的卫生监督体制与防保体制改革正从试点逐步进入全面推行阶段。然而 ,这些试点多以城市经验为主 ,农村卫生防保体制的改革讨论不多 ,总结不够 ,因而提出县 (市 )乡村三级卫生防保体制改革的“三制”构想 ,以期达到巩固和加强新形势下农村三级预防保健网的作用。1　“三制”构想的基本思路随着社会主义市场经济体制的确立和卫生改革的不断深入 ,现行的农村三级预防保健网逐渐显露出一些与市场经济不相适应的问题 ,必须按照卫生改革与发展的基本原则和为人民服务 ,为现代化建设服务的要求 ,在…     

基层防保组织的建设与改革

本文就我国基层预防保健组织的建设与改革指出:若要全面贯彻落实“预防为主”的方计,首先,应从基层防保组织的建设与改革抓起,更新观念,调整好防治关系,健全完善组织机构,其次,资金来源实行“双轨”运行,逐年增拨基层防保经费,开展以健康保险为主要内容的有偿服务。第三,抓好基层防保队伍的管理,签订目标合同,使基层防保人负有责有权有利,提高他们的工作责任感和积极性。     

江汉平原防保组织网络现状研究

江汉平原防保组织网络现状研究湖北省公安县卫生放疫站张祖国，郑门超湖北省公安县卫生局周启斌湖北省荆州地区卫生局李力，李明炎农村防保组织是落实各项卫生防病工作，实现“人人享有卫生保健”的关键力量。新中国建国４０多年来，县、乡、村三级防保组织担负农村预防保...     

农村预防保健网络现状分析及对策探讨

为搞好农村防保工作 ,满足乡镇居民的预防保健需求 ,现就农村预防保健网络现状作一粗浅的探讨 ,并提出有关对策。1　现状1 1　“医防一体”中显现的问题1 1 1　预防保健队伍不稳定　卫生院医疗服务是患者主动上门求医 ,而防保服务则是面向社会出门求人。“医疗养防保”已非个别现象 ,以致预防保健人员改入收益较高行列 ,防保人员无法优化组合 ,谈不上预防保健工作质量的提高。1 1 2　一院两线形成的矛盾突出　被认为“一线”的疾病诊疗为卫生院创造经济效益 ,走的是阳关道 ,路路通。被视为“二线”的防保虽为卫生院创造社会效益 ,但实际上卫…     

农村卫生护保体制的“三制”构想

根据卫生改革与发展应遵循的“把社会效益放在首位”和“重点加强农村卫生、预防保健和中医药工作”的基本原则以及加强农村卫生组织建设,特别是防疫保健工作的客观要求,在国家保证编制、人员、经费的前提下,拟对原有的农村三级预防保健网进行结构和功能调整,即县（市）组建疾病预防控制中心（简称中心制）,变多中心为一个中心;乡（镇）卫和 防保组从卫生院剥离出来,组建新的防保（派出）所（简称派出制）,隶属“中心”管理,村卫生所在乡（镇）防保所的领导下,指定专人负责防疫保健工作（简称专职制）,从而保证防保工作政令畅通,防保资源的合理配置和使用,农村三级预防保健体系发挥最须的网络效应。     

贫困地区农村宜建乡镇防保所

一、贫困地区农村防保工作现状目前 ,贫困地区农村防疫、保健任务全部由乡镇卫生院承担。乡卫生院大多属于集体性质 ,财政补助大约仅占工资总额的１３．３３%。为了生存 ,乡镇卫生院不得不“重医轻防” ,一般做法是定１～２名业务完不成指标的人兼任防保工作 ,作为防保网底的村医。由于报酬不落实 ,他们往往无心从事防保工作。三级防保网在贫困地区实质上已经名存实亡。二、独立设置防保所是新形势的需要１．群众防病的需要。农民从贫困阶段的“要钱不要命(健康 )” ,转变为温饱阶段的择近就医、择优就医和富裕阶段的要求健康长寿 ,卫生防疫…     

必须正确认识和处理医院改革中两个效益的关系

在医院改革过程中,我们遇到了一个现实问题,这就是,对医院工作的经济效益和社会效益之间的关系,应该怎样认识和处理才比较正确。有的同志说:“我们搞医院改革,就是要改变过去那种不搞经济核算,不讲经济效益,不注重经济管理的做法。”还有的同志说:“我们搞医院改革,首先应该讲社     

适应新的形势 改革防保体制

改革预防保健体制是适应城乡经济体制改革的需要,是保护和发展生产力需要,搞好初级卫生保健工作的需要。介绍长治市改革预防保健体制,加强三级卫生网建设的五种模式:1、加强乡镇卫生院防保科;2、成立乡镇防保站;3、村卫生所指定专职防保员;4、县级以上医院设立防保科;5、城市防保工作实行“双轨制”管理。     

迁安市加强农村防保网络建设与管理的做法和体会

为探索社会主义市场经济条件下预防保健工作管理的新路子 ,满足广大群众日益增长的预防保健需求 ,近年来 ,迁安市从“提高市级、完善乡级 ,加强村级”防保网络建设和管理入手 ,不断深化农村防保管理体制改革 ,有力地促进了各项防保工作的落实。1　健全三级防保网络1.1　提高市级突出了市级防保机构的技术指导、培训和服务中心地位与作用 ,调整和充实市级防保人员 ,打破论资排辈陋习 ,培养和选拔年富力强、业务能力强的中青年业务骨干担当预防保健学科带头大 ,带动全市防保工作水平的不断提高。1.2　完善乡级1.2 .1　改革前面临的挑战 :乡 (…     

农村乡镇防保服务体系现状与评价

农村乡镇防保服务体系是农村公共卫生服务体系的重要组成部分。随着农村社会经济的发展,相应的乡镇防保组织机构形式发展呈现多元化的特点,概括介绍目前我国乡镇防保机构的几种重要模式,并对乡镇防保服务体系评价的指标和方法进行分析和探讨,为进一步进行乡镇防保服务体系改革和从事深入研究提供切入点和思路。