乡村卫生机构一体化管理的探讨

吉林省是一个农业大省，现有人口２６００万，其中农业人口１５６０万。１９９２年以来，根据卫生部确定的战略重点，针对经济体制转轨过程中农村卫生工作遇到的新情况和新问题，从深化农村卫生管理体制改革入手，积极探索农村卫生工作的新路子，对乡村卫生机构实行一体化...     

积极推进乡村卫生机构一体化管理

近几年 ,我市村卫生室的建设和管理工作 ,随着初级卫生保健工作的全面推行 ,力度不断加大。尤其是 1999年以来 ,全市推行了以“三制、四有、五统一”为主要内容的乡村卫生机构一体化管理 ,收到了很好的成效 ,对满足广大农民的医疗保健需求 ,提高医疗服务质量 ,减轻广大农民的医药费负担 ,起到了积极的作用。但是 ,部分尚未实施乡村卫生机构一体化管理的乡镇 ,村卫生室建设和管理工作相对滞后。1　存在的突出问题1 1　乡村医生诊疗收费不规范 ,增加了农民医药费负担　由于对乡村医生业务收入未实施统一管理 ,乡村医生打着“集体办”招牌 ,变…     

推进乡村卫生机构一体化管理

当前卫生改革已进入攻坚阶段 ,乡镇卫生院面对机遇与挑战 ,笔者认为 ,完善一体化管理 ,是推进乡镇卫生院改革的最佳选择。一、审时度势 ,把握一体化管理方向一要认清形势。《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和１３个配套文件明确提出 ,力争在２～３年内 ,初步建立起适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生体制与服务体系。这无疑对卫生部门提出了更新、更高的要求。二要正视现状。目前 ,我国农村医疗、预防、保健三级卫生网基本形成 ,农村医疗卫生条件有了较大改善 ,农民看病基本实现了“大病不出县市、小病不出乡村”的目标。但是 ,…     

乡村卫生机构一体化管理之我见

乡(镇)卫生院与村卫生室一体化管理(简称一体化管理),已成为目前农村卫生工作的一个热门话题,各地都在积极探索,取得许多成功经验和实际成效。对它的作用和好处的认识基本肯定并趋一致,但在具体理解和做法上仍有诸多差异。为了更好地推进此项工作,现结合本地实际,参考外地经验,谈点个人浅见。一、一体化管理的作用和好处1.有利于农村三级医疗卫生网的巩固提高和农村卫生事业的协调发展。一体化管     

加强镇村卫生机构一体化管理 推进农村社区卫生服务深入发展

目的 为了推进农村社区卫生服务深入发展。方法 在镇政府的统一领导下，多部门协作，统一机构设置，统一人员配备，统一财务管理，统一药品管理，结果 实现镇村卫生机构一体化管理，结论 实现镇村卫生机构一体化管理是推进农村社区卫生服务的前提和基础。     

对楚州区乡村卫生机构一体化管理的探讨

乡村卫生机构一体化管理,是社会主义市场经济新形势下农村卫生管理工作的重要变革,是“政府行为”和“市场行为”有机结合的产物。我区自1997年开始实行一体化管理工作,通过几年的实践,成效较为显著。     

江阴市镇村卫生机构一体化管理的实践与思考

自1996年下半年起,江阴市28个镇全面推行和实施了镇村卫生机构一体化管理(简称“一体化”)。截止1997年12月底,全市524个行政村,已建村卫生所505个,应建村卫生所覆盖率100％,其中甲级卫生所85.5％。一种组织紧密、高效的农村卫生管理体制基本建立。     

乡村卫生机构一体化管理运行机制研究

近几年来,为理顺乡村两级卫生机构的管理体制,在全国和上海部分区、县进行了乡村卫生机构一体化管理试点,不少地区还取得了成功的经验。最近,我们对卫生资源的配置、乡村两级卫生服务需求和利用、卫生机构的功能及运行状况进行了调查研究,以冀探索一个适合上海农村实际的一体化管理模式,提高农村卫生服务总体水平。     

乡村卫生机构财务一体化管理探索

一、乡村卫生组织一体化的两个特点卫生院和卫生室一体化 ,首先是指行政领导上的一体化。它改变了过去村卫生室以村委会为行政主体 ,乡卫生院只进行医疗防保等业务管理的做法。一体化管理下 ,村委会的所有者出资者地位不变 ,监督责任不变。第二是指会计管理上的一体化。它改变了过去村卫生室财务由村委会或乡卫管会代行管理的做法。第三是指药品及药事管理的一体化。它改变了过去各村卫生室分散采购和乡卫管会统一代购的做法。乡村卫生机构一体化有两个显著特点。第一 ,一院两制。即卫生院的全民所有制或集体所有制不变 ,卫生室的村集体所有…     

盐城市乡村卫生机构一体化管理的思考

简述了目前盐城市乡村卫生机构改革中的主要问题，提出了以一体化管理为重点，实行农村卫生机构一体化管理的指导思想。     

乡村卫生机构一体化管理的内容及可行策略

村卫生室是农村卫生服务体系的基础,但随着集体经济解体,村卫生室逐步成为个人办医的机构,其管理和服务质量都难以得到规范和保障.近年来,中央和各地均出台了多项政策要求进行乡村一体化管理,各地也开展了一定的探索.文章通过对典型地区的调查,总结乡村一体化管理的主要做法,并对其关键问题进行讨论,认为乡村两级应实行高度一体化管理,开展社区卫生服务.     

乡村卫生机构一体化管理与农村卫生资源配置初探

在农村新的经济背景下 ,如何以市场为基础 ,建立新的农村卫生工作管理体制与运行机制 ,充分发挥农村卫生资源配置的最大潜力 ,推动农村卫生事业发展 ,是摆在我们面前的重要课题。 1999年初 ,我县在借鉴外地经验和内部试点论证的基础上 ,推广了以三证(《医疗机构许可证》、《输液许可证》、《药品使用许可证》)、四制 (人员聘用制、岗位风险制、养老保险制、工资浮动制 )、五统一 (业务统一管理、人员统一调配、财务统一建帐、药械统一调拨、建设统一标准 )为主要内容的乡村卫生机构一体化管理模式。在地方党委、政府的领导下 ,按照区域卫生…     

乡村卫生机构一体化管理与农村卫生资源配置

农村实行大包干以后,农村卫生工作的经济背景发生了巨大变革,原依附集体经济生存与发展的农村卫生工作三大支柱(乡村医生队伍、村卫生室、合作医疗)受到了猛烈地冲击,随后形成的农村医药市场由于缺乏有效的组织和监控,使农村卫生服务的供给陷入无序状况,严重影响了农村卫生资源的合理配置和有效利用。在农村新的经济背景下,如何以市场为基础,建立新的农村卫生工作管理体制与运行机制,充分发挥农村卫生资源配置的最大潜力,推动农村卫生事业发展,是摆在我们面前的重要课题。1999年初,我县在借鉴外地经验和内部试点论证的基础上,推广了以三证(医疗机构许可证、输液许可证、药品使用许可证)、四制(人员聘用制、岗位风险制、养老保险制、工资浮动制)、五统一(业务统一管理、人员统一调配、财务统一建账、药械统一调拨、建设     

潍坊市乡村卫生机构一体化管理的调查与思考

潍坊市的乡村卫生一体化管理起步于80年代末期,至今已呈现出村办乡管、乡村联办、乡办乡管三种模式,其共同特点是把乡镇卫生院确定为村卫生室的管理主体,拥有对村卫生室的党务、政务、业务、财务、药品等方面的统一管理权.我们认为,乡村卫生一体化管理是深化农村基层卫生管理体制和卫生机构经营机制改革的必由之路,是当前改进农村卫生工作中的有效措施.     

加强镇村卫生机构一体化管理推进社区卫生服务

1洞泾镇及洞泾卫生院概况 洞泾镇位于上海市的西南郊,离市中心35公里,地理位置优越,辖区29.47平方公里,服务人口2.4万人,由百鸟、塘桥、渔洋浜、砖桥、张泾、花桥6个行政村和1个镇居委会组成.洞泾卫生院占地3400平方米,建筑面积2980平方米,绿化面积450平方米,下设5所中心卫生室,5个卫生服务点.全院职工73人,其中医务人员66人,中高级卫技人员6人,预防保健人员8名.全院床位140张,其中老年护理病床110张.     

泰山区乡村卫生机构一体化管理运行效果分析

1998年以来 ,泰山区在全区范围内推行了乡村卫生机构一体化管理 ,对乡村医生实行聘任制、工资制、养老保险制 ,乡镇卫生院与村卫生所在行政、业务、财务、药品等方面实行统一管理。 2 0 0 0年 10月 ,我们组织人员对全区乡村卫生机构一体化管理运行情况进行了调查和分析。1　调查方法我区所辖 8个处乡镇既有城区、城乡结合部 ,也有农村和山区。我们选择了地理、经济状态不同的 4个处乡 (上高乡、徐家楼乡、泰前办事处、大津口乡 )进行调查 ,采取现场调查方法 ,对 4个卫生院及其所辖 4 3个卫生所的人员构成、房屋设施、医疗器械及一体化管理以…     

推行乡村卫生机构一体化管理的若干做法

在社会主义市场经济体制条件下，如何加强乡村卫生组织的建设和管理，使之更好地服务于农民，这是加强农村卫生工作需要解决的首要问题。近年来．我市坚持深化卫生改革，积极推行乡村卫生机构一体化管理，促进了村卫生室的建设，稳定了乡医队伍，加强了卫生院的行政管理职能．并因此带动了农村各项卫生工作的开展，促进了农村初级卫生保健工作的落实，加快了农村医疗卫生事业的发展。     

村级卫生机构改革的探讨

随着形势的发展 ,村级卫生机构的建设 ,管理模式与农村改革发展的现状及农民群的需求还不相适应。所以 ,唯有与时俱进 ,推进村级卫生机构改革 ,加强村级卫生机构的建设管理 ,才能更好地为农民群众健康服务。1　改革农村村级卫生机构的意义1.1　改革村级卫生机构是乡镇卫生院自身发展的需要　当前 ,大部分乡镇卫生院的生存与发展遇到前所未有的挑战。在激烈的医疗市场竞争中 ,乡镇卫生院受到了村级卫生机构、药品零售商店、私人诊所及城市医院的多重夹击。尤其是村级卫生机构规划设置不合理 ,机构重叠 ,村村点火、处处亮灯 ,抢占农村医疗市场…