农村卫生改革深层次问题探析

对健康缺失阻碍农村经济发展没有清楚的认识 ,是制约农村卫生发展的重要因素。农村卫生纯属公共品范畴 ,理所当然是政府实现公共服务目标的基本职责。我国财政整体分配格局不合理 ,是农村卫生投入不足的基本原因。农村卫生保健制度一个非常突出的问题 ,是基本模式的选择 ,忽视关键制度的设计与调整。卫生院是医疗服务的提供者 ,是合作医疗保障制度的利益主体 ,同时又是合作医疗的组织者与管理者 ,不符合医疗保障制度的要求     

福建省农村卫生事业改革与发展对策思路

通过调查福建省农村医疗卫生服务体系存在的问题及其原因，提出福建省农村卫生事业改革与发展的对策思路：进一步加强政府对农村卫生工作的领导，增加对卫生事业的投入；改革管理体制，创新运行机制；加强农村三级医疗服务网的“网底”建设，健全乡村卫生服务一体化管理，提高农村医疗卫生服务质量；建立和完善农村社会医疗保障系统，解决农民因病致贫或返贫问题。     

连城县农村卫生改革与发展的实践与思考

连城县地处闽西北部 ,是著名的革命老区。全县辖１８个乡镇、２３６个行政村 ,面积２５９６平方公里 ,总人口３２．８５万人 ,其中农村人口２８．１４万人 ,占总人口的８５．６６%。改革开放２０多年来 ,我县农村卫生工作得到了不断发展 ,初步建立起了一套较为完善的卫生服务体系。本文结合我县农村卫生工作实际 ,就推进农村卫生改革与发展谈一些粗浅的看法。一、管理体制改革是农村卫生改革的核心(一 )理顺卫生院管理体制我县乡镇卫生院于１９９３～１９９７年下放乡镇政府管理 ,县卫生局只负责业务指导 ,对卫生院的人、财、物均无管辖权。…     

实践"三个代表"把握农村卫生改革与发展方向

江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想 ,是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论在中国社会主义现代化建设新时期的继承、发展和创新 ,是新形势下加强党的建设和推进有中国特色社会主义事业的新要求 ,也是推进农村卫生改革与发展的理论基础和行动纲领。我国是一个人口众多的农业大国 ,近 70 %的人口生活在农村。农村、农业、农民问题事关经济发展和社会稳定大局 ,是党和政府工作的重点。农村卫生作为直接为农民群众提供预防保健和基本医疗服务的工作 ,在农村工作中发挥着重要的不可替代的作用。从农村卫生与农民的关系上看 ,农村卫生工作…     

农村卫生监督工作存在的问题及对策

改革开放以来,我国农村经济发生了显著变化,乡镇个体企业已成为农村经济的重要组成部分,广大农民对卫生保健的需求日趋增长,从而对农村卫生监督工作提出了更高的要求:如乡镇个体企业生毒危害需要治理,日益增长的食品加工需要管理,改水改厕需要技术指导,各种环境污染、放射污染需要调查、监     

农村卫生改革与发展之我见

党的十六大报告指出:"必须建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保险体系,着力改善农村医疗卫生状况."这就要求全社会必须从实践"三个代表"重要思想的高度,从保护农民身体健康,促进农村经济和社会协调发展,加强农村两个文明建设的高度,解放思想,克服困难,与时俱进,狠添措施,齐心协力抓好抓实农村卫生改革与发展工作,不断满足广大农民群众日益增长的健康需求.     

Building institutions for an effective health system: lessons from China's experience with rural health reform

This paper is concerned with the management of health system changes aimed at substantially increasing the access to safe and effective health services. It argues that an effective health sector relies on trust-based relationships between users, providers and funders of health services, and that one of the major challenges governments face is to construct institutional arrangements within which these relationships can be embedded. It presents the case of China, which is implementing an ambitious health reform, drawing on a series of visits to rural counties by the author over a 10-year period. It illustrates how the development of reform strategies has been a response both to the challenges arising from the transition to a market economy and the result of actions by different actors, which have led to the gradual creation of increasingly complex institutions. The overall direction of change has been strongly influenced by the efforts made by the political leadership to manage a transition to a modern economy which provides at least some basic benefits to all. The paper concludes that the key lessons for other countries from China's experience with health system reform are less about the detailed design of specific interventions than about its approach to the management of institution-building in a context of complexity and rapid change.     

深化卫生改革促进卫生事业与社会经济协调发展

该文首先回顾了改革开放以来上海卫生经济领域发生的历史性巨变,接着分析了卫生经济领域目前面临的一系列问题与挑战。文章最后提出要采取宏观调控卫生资源甚量,完善医院补偿机制,推进医院综合改革,转变医疗消费观念,开展多层次服务等措施迎接挑战,深化卫生经济改革,促进卫生事业与社会经济协调发展。     

农村税费改革对农村卫生事业的影响

农村税费改革是我国深化农村改革的又一重大措施。它对农村卫生事业的发展既带来了难得的机遇 ,又使农村卫生事业的发展面临重大挑战。本文就农村税费改革的主要内容以及它对农村卫生事业的发展带来的不利影响和应采取的对策提出粗浅的看法     

浙江省农村预防保健服务模式改革的若干建议

根据浙江省农村预防保健服务模式改革试点的情况，今后在选择和确定模式时，应遵循适用有效、低成本、因地制宜原则；要借鉴国外预防保健经验，建立多渠道筹资机制和预防保健人才的引进、提高、合理分流机制，制定相应的法律法规，积极探索和建立符合中国国情的农村预防保健服务模式。     

对统筹城乡卫生资源有关问题的思考

公平合理配置卫生资源是卫生改革与发展的重要目标之一。统筹城乡卫生资源，要充分考虑各方面的因素，积极稳妥地进行。一要按照职能任务，确立配置标准；二要全面认识问题，承认合理差距；三要把握配置重点，城乡整体发展；四要随着政策完善，逐步缩小差距。     

21世纪卫生系统改革对卫生经济学发展的影响

该文介绍了发达国家和发展中国家在卫生改革中遇到的问题。前者有：组建医院间“战略联盟”,管理保健市场发展,卫生服务效率、公平性和可及性等。后者有：减少政府的作用,改变公共部门的组织及管理,增加卫生资金的来源及数量。这些问题引起卫生经济学界关注。第二次国际卫生经济学会会议将讨论以下专题：信息不对称及卫生保健组织间关系、卫生保健的选择,卫生及卫生服务的需求,健康及卫生服务的分布,卫生保健的经济学评价,卫生保健市场分析,健康保险,管理保健,卫生服务的产出等18个主题。     

我国卫生服务改革与发展历程

本文利用文献综述等方法,回顾和探讨了我国改革开放30年卫生服务发展变化的过程,旨在总结我国卫生服务发展成就与经验,寻找问题与对策,并为今后卫生服务体系建设与发展提供借鉴。     

对农村卫生体制改革与发展的思考

分析困扰农村卫生发展的问题,提出要明确农村卫生的定位和政策导向,农村卫生是基本公共卫生服务,应调整公共卫生政策,优先发展农村卫生,构建农村卫生服务新体系,建立农村医疗保障制度,从而积极稳妥地推进农村卫生体制改革。     

公共政策视角下农村卫生改革与发展:制约因素及对策探析

转型期公共卫生政策框架的设计与医疗服务体系的建设已成为事关经济社会协调发展的重大战略问题.文章以新医改为政策背景,选取农村卫生这一重要层面,从公共政策的学科视角出发分析了制约其改革与发展的突出问题,主要包括农村医疗队伍建设滞后、基本药物制度的影响、缟制和社保等配套政策的缺失以及农村医疗费用的快速攀升等方面,并尝试提出若干政策建议.